目  錄

第一部分  盜伐林木案件

第一條 盜伐林木行為

第二部分 濫伐林木案件

第二條 濫伐林木行為

第三部分 毀壞森林、林木案件

第三條 非法開墾、采石等活動(dòng)致使林木受到毀壞的行為

第四條 在幼林地砍柴、毀苗、放牧致使林木受到毀壞的行為

第五條 破壞退耕還林地表植被的行為

第六條 采伐、毀壞或者擅自移植古樹名木的行為

第四部分 違法使用林地案件

第七條 非法開墾、采石等活動(dòng)造成林地毀壞的行為

第八條 擅自改變林地用途行為

第九條 臨時(shí)使用林地逾期未恢復(fù)的行為

第十條 擅自復(fù)耕的行為

第五部分 非法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸林木案件

第十一條 以偽裝、藏匿等方式逃避檢查運(yùn)輸木材的行為

第十二條 收購(gòu)沒有林木采伐許可證或其他合法來源證明的木材的行為

第十三條 非法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸明知是非法來源的林木行為

第六部分 違反草原法規(guī)案件

第十四條 非法轉(zhuǎn)讓草原行為

第十五條 非法使用草原行為

第十六條 擅自改變草原用地性質(zhì)的行為

第十七條 非法開墾草原的行為

第十八條 非法采挖植物破壞草原的行為

第十九條 未按確認(rèn)的行駛區(qū)域、路線行駛破壞草原的行為

第二十條 非法采土、采砂、采石破壞草原的行為

第二十一條 非法開展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)破壞草原的行為

第二十二條 非法臨時(shí)占用草原的行為

第七部分 違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)案件

第二十三條 以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品的行為

第二十四條 非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為

第二十五條 非法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為

第二十六條 非法人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為

第二十七條 非法出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的行為

第二十八條 非法出售、利用、運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為

第二十九條 非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒有合法來源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品的行為

第三十條 非法為食用購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的行為

第三十一條 非法將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的行為

第三十二條 非法從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的行為

第三十三條 在借展期間違反大熊貓國(guó)內(nèi)借展管理規(guī)定的行為

第三十四條 破壞重點(diǎn)保護(hù)或省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的行為

第三十五條 危及候鳥生存、繁衍活動(dòng)的行為

第八部分  違反防沙治沙法規(guī)案件

第三十六條 在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)內(nèi)破壞植被的行為

第三十七條 未采取防沙治沙措施造成土地嚴(yán)重沙化的行為

第三十八條 造成土地沙化加重的行為

第三十九條 不按方案和要求治沙的行為

第四十條 擅自治沙或者開發(fā)利用沙化土地的行為

第九部分  違反森林草原防火法規(guī)案件

第四十一條 經(jīng)營(yíng)者未履行森林防火責(zé)任的行為

第四十二條 拒不接受森林防火檢查或者不消除森林火災(zāi)隱患的行為

第四十三條 擅自在森林防火區(qū)野外用火的行為

第四十四條 擅自在森林防火區(qū)從事實(shí)彈演習(xí)、爆破的行為

第四十五條 在森林防火期內(nèi)未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的行為

第四十六條 在森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車未安裝森林防火裝置的行為

第四十七條 在森林高火險(xiǎn)期內(nèi)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的行為

第四十八條 擅自在草原上野外用火或者進(jìn)行爆破、勘察和施工等活動(dòng)的行為

第四十九條 擅自進(jìn)入草原防火管制區(qū)的行為

第五十條 在草原上野外用火未采取防火措施的行為

第五十一條 機(jī)動(dòng)車未安裝草原防火裝置或者存在火災(zāi)隱患的行為

第五十二條 在草原上丟棄火種的行為

第五十三條 在草原上野外作業(yè)人員不遵守防火安全操作規(guī)程或者對(duì)野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備未采取防火措施的行為

第五十四條 不按野外用火規(guī)定在草原防火管制區(qū)內(nèi)用火的行為

第五十五條 經(jīng)營(yíng)者未履行草原防火責(zé)任的行為

第五十六條 在國(guó)有林場(chǎng)禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮的行為

第五十七條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹等破壞景觀、植被的行為

第十部分  違反林業(yè)有害生物防治檢疫法規(guī)案件

第五十八條 使用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗育苗或者造林的行為

第五十九條 對(duì)森林病蟲害不除治或者除治不力的行為

第六十條 隱瞞或者虛報(bào)森林病蟲害實(shí)情的行為

第六十一條 未依法辦理植物檢疫證書的行為

第六十二條 弄虛作假報(bào)檢森林植物及其產(chǎn)品的行為

第六十三條 未按規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的行為

第六十四條 違反規(guī)定，擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的行為

第六十五條 非法引起林業(yè)有害生物疫情擴(kuò)散的行為

第六十六條 在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的行為

第六十七條 拒不按照除治方案要求履行除治責(zé)任的行為

第六十八條 違反規(guī)定調(diào)入松科類植物及其木質(zhì)產(chǎn)品的行為

第六十九條 違反規(guī)定導(dǎo)致疫情傳入或擴(kuò)散蔓延的行為

第十一部分  違反林木種苗及植物新品種管理法規(guī)案件

第七十條 非法采集或者采伐林木種質(zhì)資源的行為

第七十一條 非法提供或者引進(jìn)林木種質(zhì)資源的行為

第七十二條 非法推廣、銷售所謂林木良種的行為

第七十三條 非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)林木種子行為

第七十四條 非法采集林木種子的行為

第七十五條 未按規(guī)定建立、保存林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的行為

第七十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法備案的行為

第七十七條 非法收購(gòu)林木種子的行為

第七十八條 林木種子包裝、標(biāo)簽違規(guī)行為

第七十九條 不按規(guī)定使用林木良種造林的行為

第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣林木種子行為

第八十一條 拒絕、阻撓監(jiān)督檢查的行為

第八十二條 非法進(jìn)出口林木種子的行為

第八十三條 銷售為境外制種的林木種子的行為

第八十四條 偽造林木種子測(cè)試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或出具虛假證明行為

第八十五條 林木種子企業(yè)造假行為

第八十六條 違法生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)和貯藏林木種子的行為

第八十七條 銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格或未附質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的林木種苗的行為

第八十八條 非法生產(chǎn)、繁殖或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的行為

第八十九條 假冒授權(quán)品種的行為

第九十條 未使用注冊(cè)名稱銷售授權(quán)品種的行為

第九十一條 違法開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)的行為

第十二部分  違反野生植物保護(hù)管理法規(guī)案件

第九十二條 非法采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為

第九十三條 非法出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為

第九十四條 外國(guó)人非法采集、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為

第十三部分  違反自然保護(hù)地管理法規(guī)案件

第九十五條 擅自移動(dòng)或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的行為

第九十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的行為

第九十七條 拒不服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理的行為

第九十八條 不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)成果副本的行為

第九十九條 破壞自然保護(hù)區(qū)資源的行為

第一百條 妨礙對(duì)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查的行為

第一百零一條 非法進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌活動(dòng)的行為

第一百零二條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的行為

第一百零三條 在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的行為

第一百零四條 擅自在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)的行為

第一百零五條 非法進(jìn)行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌活動(dòng)的行為

第一百零六條 刻劃、涂污風(fēng)景名勝區(qū)景物、設(shè)施或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的行為

第一百零七條 擅自進(jìn)行影響風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)和景觀的行為

第一百零八條 施工單位未履行風(fēng)景名勝區(qū)資源環(huán)境保護(hù)責(zé)任的行為

第一百零九條 非法在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建居民住宅的行為

第一百一十條 毀壞森林公園風(fēng)景資源的行為

第一百一十一條 不遵守森林公園規(guī)章制度或不服從森林公園管理的行為

第一百一十二條 不執(zhí)行森林公園規(guī)劃和履行管理職責(zé)致使森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)下降的行為

第十四部分  其他林業(yè)行政案件

第一百一十三條 偽造、變?cè)臁①I賣、租借采伐許可證的行為

第一百一十四條 拒絕阻礙監(jiān)督檢查的行為

第一百一十五條 偽造、變?cè)臁⑼扛牧帜尽⒘值貦?quán)屬憑證的行為

第一百一十六條 非法使用有關(guān)野生動(dòng)物證書和文件的行為

第一百一十七條 偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓森林植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的行為

第一百一十八條 非法提供種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的行為

第一百一十九條 偽造林木良種證書行為

第一百二十條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓有關(guān)野生植物證件、文件、標(biāo)簽的行為

第一百二十一條 偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)讓瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書的行為

第一百二十二條 未完成更新造林任務(wù)的行為

第一百二十三條 擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的行為

第一百二十四條 非法改變林種的行為

第一百二十五條 弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助錢糧的行為

第一百二十六條 偷漏、拒交森林植被恢復(fù)費(fèi)等林業(yè)費(fèi)用行為

第一百二十八條 損毀國(guó)有林場(chǎng)林木及設(shè)施、設(shè)備的行為

第一百二十九條 違規(guī)采集、生產(chǎn)食用林產(chǎn)品或建立食用林產(chǎn)品生產(chǎn)基地的行為

第一百三十條 未按規(guī)定建立和保存食用林產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的行為

第一百三十一條 未按規(guī)定包裝、標(biāo)識(shí)食用林產(chǎn)品的行為

第一百三十二條 食用林產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑等添加劑和包裝材料不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量安全強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的行為

第一百三十三條 生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的非食用林產(chǎn)品的行為

第一百三十四條 林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果的行為

第一百三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)流轉(zhuǎn)森林資源的行為

第一百三十六條 非法引入或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一類、二類外來物種的行為

第一百三十七條 違規(guī)向野外擴(kuò)散、放生或者丟棄一類、二類外來物種的行為

第一百三十八條 造成一類、二類外來物種逃逸、擴(kuò)散、外泄或者對(duì)前述行為不報(bào)告、不采取措施控制和清除的行為

第一百三十九條 對(duì)一類、二類外來物種及其后代未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記或者標(biāo)識(shí)的行為

第一百四十條 未按照規(guī)定制作和保存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外來物種檔案的行為

總  則

第一條 為確保全省林業(yè)行政主管部門正確行使林業(yè)行政處罰裁量權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本基準(zhǔn)。

第二條 實(shí)施林業(yè)行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

第三條 對(duì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素基本相同的同類當(dāng)事人，行使裁量權(quán)時(shí)，所適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

第四條 當(dāng)事人有法定的從重、從輕、減輕或者不予行政處罰情形的，應(yīng)當(dāng)從重、從輕、減輕或者不予處罰。

第五條 具有從重處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)在基準(zhǔn)幅度內(nèi)選擇較高的額度或在高基準(zhǔn)幅度內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)念~度進(jìn)行處罰。

第六條 具有從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)在基準(zhǔn)幅度內(nèi)選擇較低的額度或在低基準(zhǔn)幅度內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)念~度進(jìn)行處罰。

第七條 具有減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)選擇低于法定的最輕處罰種類或者最低處罰幅度進(jìn)行處罰。

第八條 有下列情形之一的，依法不予行政處罰：

（一）違法行為輕微并及時(shí)糾正，未造成社會(huì)危害后果的；

（二）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的；

（三）實(shí)施違法行為時(shí)未滿14周歲的；

（四）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。

（五）其他依法不予行政處罰的。

第九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫實(shí)施違法行為的；

（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）實(shí)施違法行為時(shí)已滿14周歲不滿18周歲的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

（一）違法情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；

（二）不聽勸阻，繼續(xù)實(shí)施違法行為的；

（三）兩人以上合伙實(shí)施違法行為中起主要作用的；

（四）多次實(shí)施違法行為，屢教不改的；

（五）妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的；

（六）隱匿、銷毀、篡改違法證據(jù)的；

（七）脅迫、誘騙他人或教唆未成年人實(shí)施違法行為的；

（八）對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

（九）在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件或其他非常情況下實(shí)施違法的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。

第十一條 涉林刑事案件經(jīng)檢察院作出不予起訴的決定后，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢察院的檢察意見、違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，依照本基準(zhǔn)對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

第十二條 行使裁量權(quán)，在林業(yè)行政處罰意見書、林業(yè)行政處罰先行告知書、林業(yè)行政處罰決定書中，對(duì)作出的處罰種類、處罰幅度尤其是對(duì)作出從重、從輕、減輕或者不予處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)說明理由，并在卷宗中附相關(guān)證明材料。

第十三條 給予下列較重行政處罰的，林業(yè)行政主管部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定：

（一）對(duì)公民處罰款在1.5萬元以上、對(duì)法人或者其他組織處罰款在5萬元以上，或者沒收同等數(shù)額（價(jià)值）以上的違法所得、非法財(cái)物；

（二）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（三）吊銷許可證；

（四）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他較重行政處罰。

第十四條 本基準(zhǔn)分則中，裁量權(quán)基準(zhǔn)中的“以下”原則上包含本數(shù)，“以上”原則上不包含本數(shù)。但最低檔的“以上”包含本數(shù)。

第十五條 對(duì)于盜伐、濫伐無法計(jì)算立木蓄積的林木，參照本基準(zhǔn)《分則》第一條、第二條關(guān)于盜伐、濫伐林木株數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。

第十六條 本基準(zhǔn)《分則》中未列明的其他林業(yè)行政處罰事項(xiàng)，其裁量方法應(yīng)當(dāng)按照本基準(zhǔn)總則的規(guī)定、原則和規(guī)則執(zhí)行，各單位亦可自行制定適合本地區(qū)的林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。

分  則

第一部分  盜伐林木案件

第一條 盜伐林木行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第七十六條第一款：盜伐林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種盜伐株數(shù)一倍以上五倍以下的樹木，并處盜伐林木價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、盜伐立木蓄積0.5立方米以下或者幼樹25株以下的，責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種盜伐株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，并處盜伐林木價(jià)值5倍以上7倍以下罰款。

2、盜伐立木蓄積0.5立方米以上2立方米以下或者幼樹25株以上100株以下的，責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種盜伐株數(shù)3倍以上4倍以下的樹木，并處盜伐林木價(jià)值7倍以上9倍以下罰款。

3、盜伐立木蓄積2立方米以上3立方米以下或者幼樹100株以上150株以下的，責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種盜伐株數(shù)4倍以上5倍以下的樹木，并處盜伐林木價(jià)值9倍以上10倍以下罰款。

第二部分 濫伐林木案件

第二條 濫伐林木行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第七十六第二款：濫伐林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處濫伐林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、濫伐立木蓄積7立方米以下或者幼樹350株以下的，責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)1倍以上2倍以下的樹木，可以處濫伐林木價(jià)值3倍以上4倍以下罰款。

2、濫伐立木蓄積7立方米以上15立方米以下或者幼樹350株以上750株以下的，責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)2倍以上3倍以下的樹木，可以處濫伐林木價(jià)值4倍以上5倍以下罰款。

第三部分 毀壞森林、林木案件

第三條 非法開墾、采石等活動(dòng)致使林木受到毀壞的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第七十四條第一款：違反本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)，造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款。

2、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條第一款：違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值1至5倍的罰款；拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。

3、《湖南省長(zhǎng)株潭城市群綠心地區(qū)保護(hù)條例》第三十九條第一款：違反本條例規(guī)定，在生態(tài)綠心地區(qū)開墾、采石、采砂、采土，導(dǎo)致森林、林木受到毀壞的，由所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)三倍的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、違反本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土等使用林地活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)3倍的樹木，處毀壞林木價(jià)值5倍的罰款。

2、違反本法規(guī)定，進(jìn)行采種、采脂和其他非使用林地活動(dòng)，導(dǎo)致森林、林木受到毀壞的，按以下基準(zhǔn)進(jìn)行處罰：

2.1. 毀壞林木0.5立方米以下或者幼樹25株以下的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍的樹木，可處毀壞林木價(jià)值1倍以上2倍以下罰款。

2.2. 毀壞林木0.5立方米以上1立方米以下或者幼樹25株以上50株以下的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)2倍的樹木，處毀壞林木價(jià)值2倍以上3倍以下罰款。

2.3. 毀壞林木1立方米以上或者幼樹50株以上的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)3倍的樹木，處毀壞林木價(jià)值3倍以上5倍以下罰款。

第四條 在幼林地砍柴、毀苗、放牧致使林木受到毀壞的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第七十四條第二款：違反本法規(guī)定，在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、毀壞林木20株以下的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍的樹木。

2、毀壞林木20株以上50株以下的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)2倍的樹木。

3、毀壞林木50株以上的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)3倍的樹木。

第五條 破壞退耕還林地表植被的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《退耕還林條例》第六十二條：退耕還林者擅自復(fù)耕，或者林糧間作、在退耕還林項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動(dòng)的，依照刑法關(guān)于非法占用農(nóng)用地罪、濫伐林木罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門依照森林法、草原法、水土保持法的規(guī)定處罰。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

其處罰按照本基準(zhǔn)第一部分第一條盜伐林木、第二部分第二條濫伐林木、第三部分第三條非法開墾、采石等活動(dòng)致使林木受到毀壞以及其它的相關(guān)規(guī)定處理。

第六條 采伐、毀壞或者擅自移植古樹名木的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林業(yè)條例》第二十九條第二款：違反本條例第十四條第二款規(guī)定，采伐、毀壞或者擅自移植古樹名木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門予以沒收，并處以古樹名木價(jià)值五至十倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

采伐、毀壞或者擅自移植古樹名木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門予以沒收，并按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款：

1、采伐、毀壞或者擅自移植的古樹名木價(jià)值五千元以下的，處古樹名木價(jià)值五倍以上六倍以下罰款。

2、采伐、毀壞或者擅自移植的古樹名木價(jià)值五千元以上一萬元以下的，處古樹名木價(jià)值六倍以上八倍以下罰款。

3、采伐、毀壞或者擅自移植的古樹名木價(jià)值一萬元以上的，處古樹名木價(jià)值八倍以上十倍以下罰款。

第四部分 違法使用林地案件

第七條 非法開墾、采石等活動(dòng)造成林地毀壞的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第七十四條第一款：違反本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)，造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、擅自開墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)毀壞其他林地5畝以下的，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用1倍以下的罰款。

2、擅自開墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)毀壞公益林3畝以下或其他林地5畝以上8畝以下的，并處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用1倍以上2倍以下的罰款。

3、擅自開墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)毀壞公益林3畝以上或其他林地8畝以上的，并處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用2倍以上3倍以下的罰款。

第八條 擅自改變林地用途行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第七十三條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、擅自將其他林地改為非林地，面積3畝以下的，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用1倍以下的罰款；面積3畝以上7畝以下的，并處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用1倍以上2倍以下的罰款；7畝以上10畝以下的，并處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用2倍以上3倍以下的罰款。

2、擅自將公益林地改為非林地的，面積1.5畝以下的，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用1倍以下的罰款；面積1.5畝以上3.5畝以下的，并處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用1倍以上2倍以下的罰款；面積3.5畝以上5畝以下的，并處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用2倍以上3倍以下的罰款。

3、擅自將包含有公益林地和其他林地的林地改為非林地的，合計(jì)面積5畝以下的，按擅自將公益林地改為非林地處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰；合計(jì)面積超過5畝以上不足10畝的，按擅自將公益林地改為非林地處罰標(biāo)準(zhǔn)最高檔進(jìn)行處罰。

第九條 臨時(shí)使用林地逾期未恢復(fù)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第七十三條第三款：在臨時(shí)使用的林地上修建永久性建筑物，或者臨時(shí)使用林地期滿后一年內(nèi)未恢復(fù)植被或者林業(yè)生產(chǎn)條件的，依照本條第一款規(guī)定處罰。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

按照本基準(zhǔn)第四部分第八條第（二）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十條 擅自復(fù)耕的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《退耕還林條例》第六十二條：退耕還林者擅自復(fù)耕，或者林糧間作、在退耕還林項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動(dòng)的，依照刑法關(guān)于非法占用農(nóng)用地罪、濫伐林木罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門依照森林法、草原法、水土保持法的規(guī)定處罰。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、退耕還林者擅自復(fù)耕，或者林糧間作的，其處罰按照本基準(zhǔn)第三部分第三條非法開墾、采石等活動(dòng)致使林木受到毀壞以及其它的相關(guān)規(guī)定處理。

第五部分 非法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸林木案件

第十一條 以偽裝、藏匿等方式逃避檢查運(yùn)輸木材的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林業(yè)條例》第二十九條第三款：違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者強(qiáng)行沖關(guān)運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門處二百元以上一千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、以偽裝、藏匿等方式逃避檢查運(yùn)輸木材的，經(jīng)執(zhí)法人員示意停車能夠接受檢查的，處200元以上500元以下罰款。

2、以偽裝、藏匿等方式逃避檢查運(yùn)輸木材的，經(jīng)執(zhí)法人員示意停車后拒絕接受檢查的，處500元以上1000元以下罰款。

第十二條 收購(gòu)沒有林木采伐許可證或其他合法來源證明的木材的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十條：違反本條例規(guī)定，收購(gòu)沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、收購(gòu)沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材數(shù)量5立方米以下的，處違法所得1倍以下罰款。

2、收購(gòu)沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材數(shù)量5立方米的以上10立方米以下的，處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。

3、收購(gòu)沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材數(shù)量10立方米以上的，處違法所得2倍罰款。

第十三條 非法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸明知是非法來源的林木行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第七十八條：違反本法規(guī)定，收購(gòu)、加工、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得，可以處違法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸林木價(jià)款三倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購(gòu)、加工的林木或者變賣所得，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、非法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸林木數(shù)量6立方米以下或者幼樹300株以下或者珍貴樹木0.5立方米以下或者珍貴樹木1株以下的，可處違法收購(gòu)林木的價(jià)款1倍以下罰款。

2、非法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸林木數(shù)量6立方米以上14立方米以下或者幼樹300株以上700株以下或者珍貴樹木0.5立方米以上1立方米以下或者珍貴樹木1株以上3株以下的，并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款1倍以上2倍以下罰款。

3、非法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸林木數(shù)量14立方米以上20立方米以下或者幼樹700株以上1000株以下或者珍貴樹木1立方米以上2立方米以下或者珍貴樹木3株以上5株以下的，并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款2倍以上3倍以下罰款。

第六部分 違反草原法規(guī)案件

第十四條 非法轉(zhuǎn)讓草原行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)草原法》第六十四條：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、對(duì)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原6畝以下的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。

2、對(duì)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原6畝以上14畝以下的，并處違法所得2倍以上4倍以下的罰款。

3、對(duì)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原14畝以上20畝以下的，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

第十五條 非法使用草原行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)草原法》第六十五條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法使用草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令退還非法使用的草原，對(duì)違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法使用的草原上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)草原植被，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令退還非法使用的草原，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法使用草原5畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，又非法使用草原數(shù)量在3畝以下的，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值6倍以上7倍以下的罰款。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法使用草原5畝以上10 畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，又非法使用草原數(shù)量在3畝以上5畝以下的，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值7倍以上9倍以下的罰款。

3、 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法使用草原10 畝以上 15 畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，又非法使用草原數(shù)量在5畝以上7畝以下的，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值9倍以上11倍以下的罰款。

4、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法使用草原15以上20 畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，又非法使用草原數(shù)量在7畝以上10畝以下的，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值11倍以上12倍以下的罰款。

第十六條 擅自改變草原用地性質(zhì)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)草原法》第六十五條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法使用草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令退還非法使用的草原，對(duì)違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法使用的草原上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)草原植被，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期拆除在非法使用的草原上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)草原植被，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、對(duì)違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地5畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地3畝以下的，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值6倍以上7倍以下的罰款。

2、對(duì)違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地5畝以上10 畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地3畝以下5畝以下的，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值7倍以上9倍以下的罰款。

3、 對(duì)違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地10 畝以上 15 畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地5畝以上7畝以下的，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值9倍以上11倍以下的罰款。

4、對(duì)違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地15以上20 畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地7畝以上10畝以下的，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值11倍以上12倍以下的罰款。

第十七條 非法開墾草原的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)草原法》第六十六條：非法開墾草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒收非法財(cái)物和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處五萬元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒收非法財(cái)物，有違法所得的，沒收違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、非法開墾草原5畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又非法開墾草原，數(shù)量在3畝以下的，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處1萬元以下罰款。

2、非法開墾草原5畝以上15畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又非法開墾草原，數(shù)量在3畝以上7畝以下的，并處違法所得二倍以上四倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

3、非法開墾草原超過15以上20畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又非法開墾草原，數(shù)量在7畝以上10畝以下的，并處違法所得四倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

第十八條 非法采挖植物破壞草原的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)草原法》第六十七條：在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原，以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，沒收非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處五萬元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，沒收非法財(cái)物，有違法所得的，沒收違法所得，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法活動(dòng)破壞草原植被5畝以下的，或者曾因非法使用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又因違法活動(dòng)破壞草原植被，數(shù)量在3畝以下的，可以并處違法所得一倍以上二倍以下罰款；沒有違法所得的，可以并處1萬元以下罰款。

2、違法活動(dòng)破壞草原植被5畝以上15畝以下的，或者曾因非法使用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又因違法活動(dòng)破壞草原植被，數(shù)量在3畝以上7畝以下的，并處違法所得二倍以上4倍以下罰款；沒有違法所得的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

3、違法活動(dòng)破壞草原植被 15畝以上20畝以下的，或者曾因非法使用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又因違法活動(dòng)破壞草原植被，數(shù)量在7畝以上10畝以下的，并處違法所得4倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

第十九條 未按確認(rèn)的行駛區(qū)域、路線行駛破壞草原的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)草原法》第七十條：非搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛離開道路在草原上行駛，或者從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)，未事先向所在地縣級(jí)人民政府草原行政主管部門報(bào)告或者未按照?qǐng)?bào)告的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛，破壞草原植被的，由縣級(jí)人民政府草原行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值三倍以上九倍以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)未按照確認(rèn)的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛，破壞草原植被20畝以下的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被。

2、非搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛離開道路在草原上行駛破壞草原植被20畝以下的，從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)未按照確認(rèn)的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛，破壞草原植被 20畝以上40畝以下的,并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值三倍以上五倍以下的罰款。

3、非搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛離開道路在草原上行駛破壞草原植被20以上40畝以下，從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)未按照確認(rèn)的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛，破壞草原植被40畝以上60畝以下的，并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值五倍以上七倍以下罰款。

4、非搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛離開道路在草原上行駛破壞草原植被40畝以上的，從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)未按照確認(rèn)的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛，破壞草原植被60畝以上的，并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值七倍以上九倍以下的罰款。

第二十條 非法采土、采砂、采石破壞草原的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)草原法》第六十八條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)的，由縣級(jí)人民政府草原行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒收非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處二萬元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒收非法財(cái)物和違法所得，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)，破壞草原10畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)，破壞草原5畝以下的,可并處違法所得一倍的罰款；沒有違法所得的，可以并處1萬元以下的罰款。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)，破壞草原10畝以上20畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)，破壞草原5畝以上10畝以下的，并處違法所得二倍的罰款；沒有違法所得的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第二十一條 非法開展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)破壞草原的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)草原法》第六十九條：違反本法第五十二條規(guī)定，擅自在草原上開展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，破壞草原植被的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒收違法所得，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法行為破壞草原植被5畝以下的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒收違法所得；沒有違法所得的，可并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值6倍以上8倍以下的罰款。

2、違法行為破壞草原植被5畝以上15畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又違法行為破壞草原植被5畝以下的并處違法所得1倍的罰款；沒有違法所得的，并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值8倍以上10倍以下的罰款。

3、違法行為破壞草原植被15畝以上20畝以下的，或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又違法行為破壞草原植被5畝以上10畝以下的并處違法所得2倍的罰款；沒有違法所得的，并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值10倍以上12倍以下的罰款。

第二十二條 非法臨時(shí)占用草原的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)草原法》第七十一條：在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

臨時(shí)占用草原，占用期屆滿，用地單位不予恢復(fù)草原植被的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期恢復(fù)；逾期不恢復(fù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期拆除或責(zé)令限期恢復(fù)。

第七部分 違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)案件

第二十三條 以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十四條：違反本法第十五條第三款規(guī)定，以收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物及其制品、違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款，將有關(guān)違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，向社會(huì)公布；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》第一條：凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，必須嚴(yán)格禁止。

對(duì)違反前款規(guī)定的行為，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。

3、《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十八條第一款：違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律規(guī)定，獵捕、交易、運(yùn)輸、食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上采取罰款幅度下限不變、上限提高一倍的方式加重處罰。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收野生動(dòng)物及其制品、違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款：

1、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值或違法所得在五百元以下的，并處野生動(dòng)物價(jià)值及其制品價(jià)值二倍以上八倍以下罰款。

2、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值或違法所得在五百元以上一千元以下的，并處野生動(dòng)物價(jià)值及其制品價(jià)值八倍以上十二倍以下罰款。

3、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值或違法所得在一千元以上一千五百元以下的，并處野生動(dòng)物價(jià)值及其制品價(jià)值十二倍以上十六倍以下罰款。

4、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值或違法所得在一千五百元以上的，并處野生動(dòng)物價(jià)值及其制品價(jià)值十六倍以上二十倍以下罰款。

第二十四條 非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十五條：違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處獵獲物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》第一條：凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，必須嚴(yán)格禁止。

對(duì)違反前款規(guī)定的行為，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。

3、《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十八條第一款：違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律規(guī)定，獵捕、交易、運(yùn)輸、食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上采取罰款幅度下限不變、上限提高一倍的方式加重處罰。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，沒有獵獲物的，沒收獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1.1 非法獵捕、殺害國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；

1.2 非法獵捕、殺害國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

2、在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，有獵獲物的，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

2.1 非法獵捕、殺害國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、但未致獵獲物死亡的，并處獵獲物價(jià)值2倍以上6倍以下罰款；

2.2 非法獵捕、殺害國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、導(dǎo)致獵獲物死亡的，并處獵獲物價(jià)值6倍以上11倍以下罰款；

2.3 非法獵捕、殺害國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、但未致獵獲物死亡的，并處獵獲物價(jià)值11倍以上16倍以下罰款。

2.4 非法獵捕、殺害國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、導(dǎo)致獵獲物死亡的，并處獵獲物價(jià)值16倍以上20倍以下罰款。

第二十五條 非法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十六條：違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》第一條：凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，必須嚴(yán)格禁止。

對(duì)違反前款規(guī)定的行為，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。

3、《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十八條第二款：違反有關(guān)法律和本條例規(guī)定，獵捕、交易、運(yùn)輸、食用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，按照法律關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的相關(guān)法律責(zé)任處罰。

4、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十五條：違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處獵獲物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，沒有獵獲物的，沒收獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1.1 非法獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物，并處3萬元以上5萬元以下罰款；

1.2 非法獵捕其他野生動(dòng)物，并處1萬元以上3萬元以下罰款；

2、在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，有獵獲物的，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

2.1 非法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物5只以下，并處獵獲物價(jià)值2倍以上5倍以下罰款；

2.2 非法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物5只以上15只以下，并處獵獲物價(jià)值5倍以上8倍以下罰款；

2.3 非法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物15只以上20只以下，并處獵獲物價(jià)值8倍以上10倍以下罰款；

第二十六條 非法人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十七條：違反本法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物及其制品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

2、《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十九條第一款第（五）項(xiàng)：違反本條例，有下列行為之一尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處罰：（五）未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超出馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收野生動(dòng)物及其制品，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、未取得人工繁育許可證繁育《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上二倍以下罰款。

2、未取得人工繁育許可證繁育國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上四倍以下罰款。

3、未取得人工繁育許可證繁育國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值四倍以上五倍以下罰款。

第二十七條 非法出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十八條：違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》第一條：凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，必須嚴(yán)格禁止。

對(duì)違反前款規(guī)定的行為，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。

3、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十六條：違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動(dòng)物行政主管部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款。

4、《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十八條第一款：違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律規(guī)定，獵捕、交易、運(yùn)輸、食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上采取罰款幅度下限不變、上限提高一倍的方式加重處罰。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)利用（非食用）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值2倍以上3倍以下罰款。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得人工繁育許可證或批準(zhǔn)文件利用（非食用）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值3倍以上5倍以下罰款。

3、未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)利用（非食用）國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值5倍以上6倍以下罰款。

4、未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得人工繁育許可證或批準(zhǔn)文件利用（非食用）國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值6倍以上7倍以下罰款。

5、未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)利用（非食用）國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值7倍以上8倍以下罰款。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得人工繁育許可證或批準(zhǔn)文件利用（非食用）國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值8倍以上10倍以下罰款。

7、未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買、利用（僅食用）、運(yùn)輸、攜帶、寄遞《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值4倍以上6倍以下罰款。

8、未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得人工繁育許可證或批準(zhǔn)文件出售、購(gòu)買、利用（僅食用）、運(yùn)輸、攜帶、寄遞《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值6倍以上10倍以下罰款。

9、未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買、利用（僅食用）、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值10倍以上12倍以下罰款。

10、未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得人工繁育許可證或批準(zhǔn)文件出售、購(gòu)買、利用（僅食用）、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值12倍以上14倍以下罰款。

11、未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買、利用（僅食用）、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值14倍以上16倍以下罰款。

12、未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得人工繁育許可證或批準(zhǔn)文件出售、購(gòu)買、利用（僅食用）、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值16倍以上20倍以下罰款。

上述1、3、5、7、9、11項(xiàng)，單次數(shù)量較大的或三次以上違法的，屬情節(jié)嚴(yán)重，并處吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí)。

第二十八條 非法出售、利用、運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十八條第二款：違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定，未持有合法來源證明出售、利用、運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物，并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》第一條：凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，必須嚴(yán)格禁止。

對(duì)違反前款規(guī)定的行為，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。

3、《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十八條第二款：違反有關(guān)法律和本條例規(guī)定，獵捕、交易、運(yùn)輸、食用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，按照法律關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的相關(guān)法律責(zé)任處罰。

4、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十八條：違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收野生動(dòng)物，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、未持有合法來源證明利用（非食用）省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物價(jià)值4倍以上5倍以下罰款。

2、未持有合法來源證明利用（非食用）省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物價(jià)值2倍以上4倍以下罰款。

3、未持有合法來源證明利用（非食用）其它野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物價(jià)值1倍以上2倍以下罰款。

4、未持有合法來源證明出售、利用（僅食用）、運(yùn)輸省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物價(jià)值8倍以上10倍以下罰款。

5、未持有合法來源證明出售、利用（僅食用）、運(yùn)輸省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物價(jià)值5倍以上8倍以下罰款。

6、未持有合法來源證明出售、利用（僅食用）、運(yùn)輸其它野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物價(jià)值2倍以上5倍以下罰款。

第二十九條 非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒有合法來源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十九條：違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒有合法來源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品，或者為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值2倍以上4倍以下罰款。

2、違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值4倍以上6倍以下罰款。

3、違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值6倍以上8倍以下罰款。

4、違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值8倍以上10倍以下罰款。

本條中經(jīng)營(yíng)者出售、購(gòu)買使用野生動(dòng)物及其制品制作的食品的，按第二十七條、第二十八條中非法出售、購(gòu)買重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十條 非法為食用購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十九條：違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒有合法來源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品，或者為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》第一條：凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，必須嚴(yán)格禁止。

對(duì)違反前款規(guī)定的行為，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。

3、《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十八條第一款：違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律規(guī)定，獵捕、交易、運(yùn)輸、食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上采取罰款幅度下限不變、上限提高一倍的方式加重處罰。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，沒收野生動(dòng)物及其制品，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違反本法第三十條規(guī)定，為食用非法購(gòu)買國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物數(shù)量在刑事立案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的1/3以下的，或?yàn)槭秤梅欠ㄙ?gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物制品的價(jià)值在3萬元以下的，或非法獲利1萬元以下的，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值2倍以上7倍以下罰款。

2、違反本法第三十條規(guī)定，為食用非法購(gòu)買國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物數(shù)量在刑事立案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的1/3以上2/3以下的，或?yàn)槭秤梅欠ㄙ?gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物制品的價(jià)值在3萬元以上7萬元以下的，或非法獲利1萬元以上3萬元以下的，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值7倍以上15倍以下罰款。

3、違反本法第三十條規(guī)定，為食用非法購(gòu)買國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物數(shù)量在刑事立案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的2/3以上的，或?yàn)槭秤梅欠ㄙ?gòu)買國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物的，或?yàn)槭秤梅欠ㄙ?gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物制品的價(jià)值在7萬元以上10萬元以下的，或非法獲利3萬元以下5萬元以下的，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值15倍以上20倍以下罰款。

第三十一條 非法將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十四條：違反本法第三十七條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期捕回，處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不捕回的，由有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期捕回，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違反本法第三十七條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的，沒有造成損失的或者造成損失5000元以下的，處1萬元以上2萬元以下罰款。

2、違反本法第三十七條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的，沒有造成損失的或者造成損失5000元以上2萬元以下的，處2萬元以上4萬元以下罰款。

3、違反本法第三十七條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的，造成損失2萬元以上的，處4萬元以上5萬元以下罰款。

第三十二條 非法從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十三條：違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收所引進(jìn)的野生動(dòng)物，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的，依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收引進(jìn)的野生動(dòng)物，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種價(jià)值5000元以下的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

2、違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種價(jià)值5000元以上1萬元以上的，并處10萬元以上15萬元以下的罰款。

3、違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種價(jià)值1萬元以上1.5萬元以下的，并處15萬元以上20萬元以下的罰款。

4、違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種價(jià)值1.5萬元以上的，并處20萬元以上25萬元以下的罰款。

第三十三條 在借展期間違反大熊貓國(guó)內(nèi)借展管理規(guī)定的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《大熊貓國(guó)內(nèi)借展管理規(guī)定》第十三條：在借展期間，借出方或者借入方違反本規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物行政主管部門依照野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)給予處罰；野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)沒有規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)輕重作出如下處理：

（一）給予警告、責(zé)令限期改正；

（二）有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下且不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、情節(jié)輕微，沒有造成危害的，給予警告、責(zé)令限期改正。

2、情節(jié)較重，危害不大的，處以違法所得1倍以上2倍以下且不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處以5000元以下的罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)大熊貓?jiān)斐晌：Φ模�處以違法所得2倍以上3倍以下且不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第三十四條 破壞重點(diǎn)保護(hù)或省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十九條第一款第一項(xiàng)：違反本條例，有下列行為之一尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處罰：（一）在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的，責(zé)令停止破壞活動(dòng)，限期恢復(fù)原狀，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用三倍以下的罰款。在自然保護(hù)區(qū)，禁獵區(qū)破壞省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的，限期恢復(fù)原狀，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用二倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、破壞重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的：

1.1 情節(jié)輕微，沒有造成危害的，責(zé)令停止破壞活動(dòng)，限期恢復(fù)原狀，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用1倍以下罰款。

1.2 情節(jié)較重，危害不大的，責(zé)令停止破壞活動(dòng)，限期恢復(fù)原狀，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用1倍以上2倍以下罰款。

1.3 情節(jié)嚴(yán)重，造成動(dòng)物無法生存繁衍的，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用2倍以上3倍以下罰款。

2、破壞省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所：

2.1 情節(jié)輕微，沒有造成危害的，責(zé)令停止破壞活動(dòng)，限期恢復(fù)原狀，不處罰款。

2.2 情節(jié)較重，危害不大的，責(zé)令停止破壞活動(dòng)，限期恢復(fù)原狀，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用1倍以下罰款。

2.3 情節(jié)嚴(yán)重，造成動(dòng)物無法生存繁衍的，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用1倍以上2倍以下罰款。

第三十五條 危及候鳥生存、繁衍活動(dòng)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省濕地保護(hù)條例》第二十七條第二款：違反本條例第十四條第三款規(guī)定，在候鳥主要棲息地進(jìn)行危及候鳥生存、繁衍活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上一萬元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在候鳥主要棲息地進(jìn)行危及候鳥生存、繁衍活動(dòng)，情節(jié)輕微，暫時(shí)對(duì)候鳥沒有造成危害的，處1000元以上3000元以下罰款。

2、在候鳥主要棲息地進(jìn)行危及候鳥生存、繁衍活動(dòng)，情節(jié)較重，造成候鳥生存繁衍危害不大的，處3000元以上6000元以下罰款。

3、在候鳥主要棲息地進(jìn)行危及候鳥生存、繁衍活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，造成候鳥無法生存繁衍的，處6000元以上1萬元以下罰款。

第八部分  違反防沙治沙法規(guī)案件

第三十六條 在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)內(nèi)破壞植被的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第三十八條：違反本法第二十二條第一款規(guī)定，在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事破壞植被活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)、農(nóng)（牧）業(yè)行政主管部門按照各自的職責(zé)，責(zé)令停止違法行為；有違法所得的，沒收其違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為；有違法所得的，沒收其違法所得。

第三十七條 未采取防沙治沙措施造成土地嚴(yán)重沙化的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第三十九條：違反本法第二十五條第一款規(guī)定，國(guó)有土地使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人未采取防沙治沙措施，造成土地嚴(yán)重沙化的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)（牧）業(yè)、林業(yè)行政主管部門按照各自的職責(zé)，責(zé)令限期治理；造成國(guó)有土地嚴(yán)重沙化的，縣級(jí)以上人民政府可以收回國(guó)有土地使用權(quán)。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期治理；造成國(guó)有土地嚴(yán)重沙化的，縣級(jí)以上人民政府可以收回國(guó)有土地使用權(quán)。

第三十八條 造成土地沙化加重的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第四十條：違反本法規(guī)定，進(jìn)行營(yíng)利性治沙活動(dòng)，造成土地沙化加重的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)受理營(yíng)利性治沙申請(qǐng)的行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以并處每公頃五千元以上五萬元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、造成固定沙化土地變?yōu)榘牍潭ㄉ郴�土地的，處每公�?000元以上2萬元以下罰款。

2、加重了流動(dòng)性沙化土地的流動(dòng)性的，處每公頃2萬元以上3萬元以下罰款。

3、造成半固定沙化土地變?yōu)榱鲃?dòng)性沙化土地的，處每公頃3萬元以上4萬元以下罰款。

4、造成固定沙化土地變?yōu)榱鲃?dòng)性沙化土地的，處每公頃4萬元以上5萬元以下罰款。

第三十九條 不按方案和要求治沙的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第四十一條：違反本法第二十八條第一款規(guī)定，不按照治理方案進(jìn)行治理的，或者違反本法第二十九條規(guī)定，經(jīng)驗(yàn)收不合格又不按要求繼續(xù)治理的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)受理營(yíng)利性治沙申請(qǐng)的行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處相當(dāng)于治理費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，限期改正，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、不按照治理方案在固定沙化土地從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格又不按要求繼續(xù)治理固定沙化土地的，處相當(dāng)于治理費(fèi)用1倍以上2倍以下罰款。

2、不按照治理方案在半固定沙化土地從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格又不按要求繼續(xù)治理半固定沙化土地的，處相當(dāng)于治理費(fèi)用2倍以上3倍以下罰款。

3、不按照治理方案在流動(dòng)性沙化土地從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格又不按要求繼續(xù)治理流動(dòng)性沙化土地的，處相當(dāng)于治理費(fèi)用3倍罰款。

第四十條 擅自治沙或者開發(fā)利用沙化土地的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第四十二條：違反本法第二十八條第二款規(guī)定，未經(jīng)治理者同意，擅自在他人的治理范圍內(nèi)從事治理或者開發(fā)利用活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)受理營(yíng)利性治沙申請(qǐng)的行政主管部門責(zé)令停止違法行為；給治理者造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為；給治理者造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第九部分  違反森林草原防火法規(guī)案件

第四十一條 經(jīng)營(yíng)者未履行森林防火責(zé)任的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《森林防火條例》第四十八條：違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款。

2、《森林防火條例》第五十三條：違反條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，可按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任，經(jīng)責(zé)令整改，在整改期限內(nèi)能主動(dòng)糾正的，不予處罰。

2、森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的，在責(zé)令改正期限內(nèi)未改正或改正不徹底的，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位處1萬以上2萬元以下罰款。

3、森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的，在責(zé)令整改后拒不整改，或因不履行防火責(zé)任發(fā)生森林火災(zāi)，造成森林、林木、林地嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)個(gè)人處2000元以上5000元以下罰款；對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下罰款。造成林木損毀的，責(zé)令補(bǔ)種樹木。

第四十二條 拒不接受森林防火檢查或者不消除森林火災(zāi)隱患的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《森林防火條例》第四十九條：違反本條例規(guī)定，森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處5000元以上1萬元以下罰款。

2、《森林防火條例》第五十三條：違反條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正、警告，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:

1、拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期未能及時(shí)消除火災(zāi)隱患，經(jīng)批評(píng)教育能及時(shí)糾正，消除火災(zāi)隱患的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款；對(duì)單位處5000元以上6000元以下罰款。

2、拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患，經(jīng)督促仍不按要求整改，但未引發(fā)火災(zāi)，未造成損失的，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款；對(duì)單位處6000元以上8000元以下罰款。

3、拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，引發(fā)火災(zāi)，造成損失的，對(duì)個(gè)人處1000元以上2000元以下罰款；對(duì)單位處8000元以上1萬元以下罰款，并責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。

第四十三條 擅自在森林防火區(qū)野外用火的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《森林防火條例》第五十條：違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。

2、《森林防火條例》第五十三條：違反條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。

3、《湖南省長(zhǎng)株潭城市群綠心地區(qū)保護(hù)條例》第三十九條第二款：違反本條例規(guī)定，在森林防火期內(nèi)，在生態(tài)綠心地區(qū)的森林防火區(qū)野外用火的，由所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下的罰款，對(duì)單位處二萬元以上五萬元以下的罰款；造成森林火災(zāi)的，并責(zé)令補(bǔ)種燒毀株數(shù)三倍的樹木。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，造成森林火災(zāi)的，并責(zé)令補(bǔ)種燒毀株數(shù)三倍的樹木，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、經(jīng)教育立即改正的，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處1萬元以上2萬元以下罰款。

2、經(jīng)勸阻仍不停止違法行為，但未造成損失的，對(duì)個(gè)人處1000元以上2000元以下罰款，對(duì)單位處2萬元以上3萬元以下罰款。

3、屢教不改多次實(shí)施同一違法行為，或造成損失的，對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處3萬元以上5萬元以下罰款。

第四十四條 擅自在森林防火區(qū)從事實(shí)彈演習(xí)、爆破的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《森林防火條例》第五十一條：違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

2、《森林防火條例》第五十三條：違反本條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為、警告，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:

1、經(jīng)教育能及時(shí)糾正違法行為，且未造成損失，處5萬元以上6萬元以下罰款。

2、經(jīng)勸阻不及時(shí)糾正違法行為，但未造成損失的，處6萬元以上8萬元以下罰款。

3、經(jīng)勸阻拒不停止違法行為，或兩次以上實(shí)施同一違法行為，或引起森林火災(zāi)，造成損失的，處8萬元以上10萬元以下罰款，造成樹木損失的責(zé)令補(bǔ)種樹木。

第四十五條 在森林防火期內(nèi)未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《森林防火條例》第五十二條第（一）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款：（一）森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的。

2、《森林防火條例》第五十三條：違反條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、經(jīng)教育能主動(dòng)改正的，責(zé)令改正，警告，不予罰款處罰。

2、經(jīng)責(zé)令改正，在限期內(nèi)不改正的，責(zé)令改正，警告，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下的罰款；對(duì)單位處2000元以上3000元以下罰款。

3、經(jīng)警告、責(zé)令改正或罰款后仍拒不設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1000元以上2000元以下罰款；對(duì)單位處3000元以上5000元以下罰款。

第四十六條 在森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車未安裝森林防火裝置的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《森林防火條例》第五十二條第（二）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款：（二）森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛未安裝森林防火裝置的。

2、《森林防火條例》第五十三條：違反條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛未安裝森林防火裝置的，但未造成損失的，責(zé)令改正，警告，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款；對(duì)單位處2000元以上3000元以下罰款。

2、森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛未安裝森林防火裝置的，引起森林火災(zāi)或造成損失的，責(zé)令改正，警告，對(duì)個(gè)人處1000元以上2000元以下罰款；對(duì)單位處3000元以上5000元以下罰款。造成樹木損毀的責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。

第四十七條 在森林高火險(xiǎn)期內(nèi)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《森林防火條例》第五十二條第（三）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款：（三）森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的。

2、《森林防火條例》第五十三條：違反條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、經(jīng)教育能主動(dòng)改正的，責(zé)令改正，警告，不予罰款處罰。

2、經(jīng)責(zé)令改正不改正的，責(zé)令改正，警告，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款；對(duì)單位處2000元以上3000元以下罰款。

3、引起森林火災(zāi)或造成損失的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處以1000元以上2000元以下罰款；對(duì)單位處以3000元以上5000元以下罰款。造成樹木損毀的責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。

第四十八條 擅自在草原上野外用火或者進(jìn)行爆破、勘察和施工等活動(dòng)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《草原防火條例》第四十四條第（一）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，并限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處2000元以上5000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處5000元以上2萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在草原上野外用火或者進(jìn)行爆破、勘察和施工等活動(dòng)的；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，并限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)在草原上野外用火或者進(jìn)行爆破、勘察和施工等活動(dòng)，經(jīng)教育立即改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處2000元罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處5000元罰款。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)在草原上野外用火或者進(jìn)行爆破、勘察和施工等活動(dòng)，經(jīng)勸阻后停止違法行為的，責(zé)令采取防火措施，并限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處3500元罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處1萬元罰款。

3、未經(jīng)批準(zhǔn)在草原上野外用火或者進(jìn)行爆破、勘察和施工等活動(dòng)，經(jīng)勸阻了仍不停止違法行為的，責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，并限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處5000元罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2萬元罰款。

第四十九條 擅自進(jìn)入草原防火管制區(qū)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《草原防火條例》第四十四條第（二）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，并限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處2000元以上5000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處5000元以上2萬元以下罰款：

（二）未取得草原防火通行證進(jìn)入草原防火管制區(qū)的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，并限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、未取得草原防火通行證進(jìn)入草原防火管制區(qū)，經(jīng)教育立即改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處2000元以上3000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處5000元以上1萬元以下罰款。

2、未取得草原防火通行證進(jìn)入草原防火管制區(qū)，經(jīng)勸阻后停止違法行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處3000元以上4000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

3、未取得草原防火通行證進(jìn)入草原防火管制區(qū)，經(jīng)勸阻了仍不停止違法行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處4000元以上5000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

第五十條 在草原上野外用火未采取防火措施的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《草原防火條例》第四十五條第（一）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上2萬元以下罰款；拒不采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門代為采取防火措施、消除火災(zāi)隱患，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)：

（一）在草原防火期內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火未采取防火措施的；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在草原防火期內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火未采取防火措施，經(jīng)教育立即改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上800元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上8000元以下罰款。

2、在草原防火期內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火未采取防火措施，經(jīng)勸阻后停止違法行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處800元以上1400元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處8000元以上1.4萬元以下罰款。

3、在草原防火期內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火未采取防火措施，經(jīng)勸阻了仍不停止違法行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處1400元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處1.4萬元以上2萬元以下罰款。

第五十一條 機(jī)動(dòng)車未安裝草原防火裝置或者存在火災(zāi)隱患的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《草原防火條例》第四十五條第（二）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上2萬元以下罰款；拒不采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門代為采取防火措施、消除火災(zāi)隱患，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)：

（二）在草原上作業(yè)和行駛的機(jī)動(dòng)車輛未安裝防火裝置或者存在火災(zāi)隱患的；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在草原上作業(yè)和行駛的機(jī)動(dòng)車輛未安裝防火裝置或者存在火災(zāi)隱患，經(jīng)教育立即改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上800元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上8000元以下罰款。

2、在草原上作業(yè)和行駛的機(jī)動(dòng)車輛未安裝防火裝置或者存在火災(zāi)隱患，經(jīng)勸阻后停止違法行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處800元以上1400元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處8000元以上1.4萬元以下罰款。

3、在草原上作業(yè)和行駛的機(jī)動(dòng)車輛未安裝防火裝置或者存在火災(zāi)隱患，經(jīng)勸阻了仍不停止違法行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處1400元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處1.4萬元以上2萬元以下罰款。

第五十二條 在草原上丟棄火種的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《草原防火條例》第四十五條第（三）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上2萬元以下罰款；拒不采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門代為采取防火措施、消除火災(zāi)隱患，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)：

（三）在草原上行駛的公共交通工具上的司機(jī)、乘務(wù)人員或者旅客丟棄火種的；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在草原上行駛的公共交通工具上的司機(jī)、乘務(wù)人員或者旅客丟棄火種，經(jīng)教育立即改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上800元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上8000元以下罰款。

2、在草原上行駛的公共交通工具上的司機(jī)、乘務(wù)人員或者旅客丟棄火種，經(jīng)勸阻后停止違法行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處800元以上1400元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處8000元以上1.4萬元以下罰款。

3、在草原上行駛的公共交通工具上的司機(jī)、乘務(wù)人員或者旅客丟棄火種，經(jīng)勸阻了仍不停止違法行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處1400元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處1.4萬元以上2萬元以下罰款。

第五十三條 在草原上野外作業(yè)人員不遵守防火安全操作規(guī)程或者對(duì)野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備未采取防火措施的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《草原防火條例》第四十五條第（四）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上2萬元以下罰款；拒不采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門代為采取防火措施、消除火災(zāi)隱患，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)：

（四）在草原上從事野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員不遵守防火安全操作規(guī)程或者對(duì)野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備未采取防火措施的；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在草原上從事野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員不遵守防火安全操作規(guī)程或者對(duì)野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備未采取防火措施，經(jīng)教育立即改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上800元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上8000元以下罰款。

2、在草原上從事野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員不遵守防火安全操作規(guī)程或者對(duì)野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備未采取防火措施，經(jīng)勸阻后停止違法行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處800元以上1400元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處8000元以上1.4萬元以下罰款。

3、在草原上從事野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員不遵守防火安全操作規(guī)程或者對(duì)野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備未采取防火措施，經(jīng)勸阻了仍不停止違法行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處1400元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處1.4萬元以上2萬元以下罰款。

第五十四條 不按野外用火規(guī)定在草原防火管制區(qū)內(nèi)用火的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《草原防火條例》第四十五條第（五）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上2萬元以下罰款；拒不采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門代為采取防火措施、消除火災(zāi)隱患，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)：

（五）在草原防火管制區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定用火的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在草原防火管制區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定用火，經(jīng)教育立即改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上800元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上8000元以下罰款。

2、在草原防火管制區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定用火，經(jīng)勸阻后停止違法行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處800元以上1400元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處8000元以上1.4萬元以下罰款。

3、在草原防火管制區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定用火，經(jīng)勸阻了仍不停止違法行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處1400元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處1.4萬元以上2萬元以下罰款。

第五十五條 經(jīng)營(yíng)者未履行草原防火責(zé)任的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《草原防火條例》第四十六條：違反本條例規(guī)定，草原上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等單位未建立或者未落實(shí)草原防火責(zé)任制的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處5000元以上2萬元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違反本條例規(guī)定，草原上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等單位未建立或者未落實(shí)草原防火責(zé)任制，經(jīng)教育立即改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處5000元以上1萬元以下罰款。

2、違反本條例規(guī)定，草原上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等單位未建立或者未落實(shí)草原防火責(zé)任制，經(jīng)勸阻后停止違法行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

3、違反本條例規(guī)定，草原上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等單位未建立或者未落實(shí)草原防火責(zé)任制，經(jīng)勸阻了仍不停止違法行為的，責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

第五十六條 在國(guó)有林場(chǎng)禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》第三十六條第（三）項(xiàng)： 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予行政處罰：（三）在禁火區(qū)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮的，由林業(yè)行政主管部門或者其委托的國(guó)有林場(chǎng)予以警告，可并處50元至200元的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、在禁火區(qū)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮未造成重大影響的，予以警告，并處50元罰款；

2、在禁火區(qū)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮的，態(tài)度惡劣的，予以警告，并處100元罰款；

3、在禁火區(qū)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮，造成環(huán)境污染的，予以警告，并處200元罰款。

第五十七條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹等破壞景觀、植被的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十二條第一款第（三）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予處罰：

（三）燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹等破壞景觀、植被的，責(zé)令改正，拒不改正的，可處一千元以上一萬元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，拒不改正的，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹等破壞景觀、植被輕微，影響不大，可處1000元以上4000元以下罰款。

2、燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹等破壞景觀、植被嚴(yán)重，可在一定期限內(nèi)恢復(fù)的，可處4000元以上7000元以下罰款。

3、燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹等破壞景觀、植被極其嚴(yán)重，很難恢復(fù)或需較長(zhǎng)時(shí)間恢復(fù)的，可處7000元以上1萬元以下的罰款。

第十部分  違反林業(yè)有害生物防治檢疫法規(guī)案件

第五十八條 使用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗育苗或者造林的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《森林病蟲害防治條例》第二十二條第（一）項(xiàng)：有下列行為之一的，責(zé)令限期除治、賠償損失，可以并處一百元至兩千元的罰款。（一） 用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期除治，賠償損失，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林，森林植物及其產(chǎn)品貨值500元以下的，處100元以上500元以下罰款。

2、用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林，森林植物及其產(chǎn)品貨值500元以上2000元以下的，處500元以上1500元以下罰款。

3、用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林，森林植物及其產(chǎn)品貨值2000元以上的，處1500元以上2000元以下的罰款。

第五十九條 對(duì)森林病蟲害不除治或者除治不力的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《森林病蟲害防治條例》第二十二條第（二）項(xiàng)：有下列行為之一的，責(zé)令限期除治、賠償損失，可以并處100元至2000元的罰款。（二） 發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期除治，賠償損失，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、發(fā)生森林病蟲害不除治造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)，成災(zāi)面積10畝以下的，處100元以上500元以下罰款。

2、發(fā)生森林病蟲害不除治造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)，成災(zāi)面積10畝以上50畝以下的，處500元以上1500元以下罰款。

3、發(fā)生森林病蟲害不除治造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)，成災(zāi)面積50畝以上的，處1500元以上2000元以下罰款。

第六十條 隱瞞或者虛報(bào)森林病蟲害實(shí)情的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《森林病蟲害防治條例》第二十二條第（三）項(xiàng)：有下列行為之一的，責(zé)令限期除治、賠償損失，可以并處100元至2000元的罰款。（三） 隱瞞或者虛報(bào)森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期除治，賠償損失，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、隱瞞森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)，成災(zāi)面積10畝以下的，處100元以上500元以下罰款。

2、隱瞞森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)，成災(zāi)面積10畝以上50畝以下的，處500元以上1500元以下罰款。

3、隱瞞森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)，成災(zāi)面積50畝以上的，處1500元以上2000元以下罰款。

第六十一條 未依法辦理植物檢疫證書的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《植物檢疫條例》第十八條第一款第（一）項(xiàng)：有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一） 未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的；

第十八條第二款：有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。

2、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第三十條第一款第（一）項(xiàng)：有下列行為之一的，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以50元至2000元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的；

第三十條第二款：有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一尚不構(gòu)成犯罪的，森檢機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令糾正；造成損失的，責(zé)令賠償；同時(shí)按以下規(guī)定處罰：

1、未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》，發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物的，沒收非法所得，并處2000元罰款。

2、未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》，未發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物，森林植物及其產(chǎn)品貨值1000元以下的，處50元以上600元以下罰款。

3、未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》，未發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物，森林植物及其產(chǎn)品貨值在1000元以上1萬元以下的，處600元以上1400元以下罰款。

4、未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》，未發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物，森林植物及其產(chǎn)品貨值在1萬元以上的，處1400元以上2000元以下罰款。

第六十二條 弄虛作假報(bào)檢森林植物及其產(chǎn)品的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《植物檢疫條例》第十八條第一款第（一）項(xiàng)：有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一） 未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的；

第十八條第二款：有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。

2、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第三十條第一款第（一）項(xiàng)：有下列行為之一的，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以50元至2000元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的；

第三十條第二款：有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一尚不構(gòu)成犯罪的，森檢機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令糾正；造成損失的，責(zé)令賠償；同時(shí)按以下規(guī)定處罰：

1、在報(bào)檢過程中弄虛作假，發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物的，沒收非法所得，并處2000元罰款。

2、在報(bào)檢過程中弄虛作假，未發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物，森林植物及其產(chǎn)品貨值1000元以下的，處50元以上600元以下罰款。

3、在報(bào)檢過程中弄虛作假，未發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物，森林植物及其產(chǎn)品貨值在1000元以上1萬元以下的，處600元以上1400元以下罰款。

4、在報(bào)檢過程中弄虛作假，未發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物，森林植物及其產(chǎn)品貨值在1萬元以上的，處1400元以上2000元以下罰款。

第六十三條 未按規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《植物檢疫條例》第十八條第一款第（三）項(xiàng)：有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（三） 未依照本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的；

第十八條第二款：有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。對(duì)違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

2、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第三十條第一款第（三）項(xiàng)：有下列行為之一的，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以50元至2000元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（三）未依照規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的；

第三十條第二款：有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一尚不構(gòu)成犯罪的，森檢機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。對(duì)違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的森林植物及其產(chǎn)品，森檢機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

3、《森林病蟲害防治條例》第二十三條：違反植物檢疫法規(guī)調(diào)運(yùn)林木種苗或者木材的，除依照植物檢疫法規(guī)處罰外，并可處50元至2000元的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令糾正；造成損失的，責(zé)令賠償；同時(shí)按以下規(guī)定處罰：

1、未依照規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品，未發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物的，對(duì)該森林植物及其產(chǎn)品予以封存、沒收或者責(zé)令改變用途，也可責(zé)令對(duì)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品到指定地點(diǎn)隔離試種，并處50元以上600元以下罰款。

2、未依照規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物，未造成嚴(yán)重后果的，封存、沒收或銷毀該森林植物及其產(chǎn)品，銷毀費(fèi)用由貨主承擔(dān)，并處600元以上1500元以下罰款。

3、未依照規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)該森林植物及其產(chǎn)品銷毀處理，銷毀費(fèi)用由貨主承擔(dān)，并處1500元以上2000元以下罰款。

第六十四條 違反規(guī)定，擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《植物檢疫條例》第十八條第一款第（四）項(xiàng)：有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（四） 違反本條例規(guī)定，擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的；

第十八條第二款：有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。

2、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第三十條第一款第（四）項(xiàng) 有下列行為之一的，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以50元至2000元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（四）違反規(guī)定，擅自開拆森林植物及其產(chǎn)品的包裝，調(diào)換森林植物及其產(chǎn)品，或者擅自改變森林植物及其產(chǎn)品的規(guī)定用途的；

第三十條第二款：有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一尚不構(gòu)成犯罪的，森檢機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令糾正；造成損失的，責(zé)令賠償；同時(shí)按以下規(guī)定處罰：

1、違反規(guī)定，擅自開拆森林植物及其產(chǎn)品的包裝，調(diào)換森林植物及其產(chǎn)品，或者擅自改變森林植物及其產(chǎn)品的規(guī)定用途的，森林植物及其產(chǎn)品貨值1000元以下的，處50元以上600元以下罰款。

2、違反規(guī)定，擅自開拆森林植物及其產(chǎn)品的包裝，調(diào)換森林植物及其產(chǎn)品，或者擅自改變森林植物及其產(chǎn)品的規(guī)定用途的，森林植物及其產(chǎn)品貨值在1000元以上1萬元以下的，處600元以上1400元以下罰款。

3、違反規(guī)定，擅自開拆森林植物及其產(chǎn)品的包裝，調(diào)換森林植物及其產(chǎn)品，或者擅自改變森林植物及其產(chǎn)品的規(guī)定用途的，貨值在1萬元以上的，處1400元以上2000元以下罰款。

第六十五條 非法引起林業(yè)有害生物疫情擴(kuò)散的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《植物檢疫條例》第十八條第一款第五項(xiàng)：有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（五） 違反本條例規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的。

2、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第三十條第一款第五項(xiàng)：有下列行為之一的，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以50元至2000元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（五）違反規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令糾正；造成損失的，責(zé)令賠償；同時(shí)按以下規(guī)定處罰：

1、違反規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散，擴(kuò)散面積10畝以下的，處50元以上600元以下罰款。

2、違反規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散，擴(kuò)散面積10畝以上30畝以下的，處600元以上1500元以下罰款。

3、違反規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散，擴(kuò)散面積30畝以上的，處1500元以上2000元以下罰款。

第六十六條 在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第八十七條：違反本法第五十四條規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止試驗(yàn)，處五千元以上五萬元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、試驗(yàn)面積1畝以下的，處五千元以上一萬元以下罰款。

2、試驗(yàn)面積1畝以上5畝以下的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

3、試驗(yàn)面積5畝以上的，處三萬元以上五萬元以下罰款。

第六十七條 拒不按照除治方案要求履行除治責(zé)任的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》第二十八條第一款 ：違反本條例第十二條第二款規(guī)定，拒不按照除治方案要求履行除治責(zé)任的，由林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位代為除治，除治費(fèi)用由森林、林木經(jīng)營(yíng)者或者管護(hù)單位承擔(dān)；造成林業(yè)有害生物蔓延成災(zāi)的，由防治檢疫機(jī)構(gòu)處二百元以上二千元以下的罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償損失。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償損失，并按以下規(guī)定處罰：

1、造成林業(yè)有害生物蔓延成災(zāi)，成災(zāi)面積10畝以下的，處200元以上700元以下罰款。

2、造成林業(yè)有害生物蔓延成災(zāi)，成災(zāi)面積10畝以上50畝以下的，處700元以上1500元以下罰款。

3、造成林業(yè)有害生物蔓延成災(zāi)，成災(zāi)面積50畝以上的，處1500元以上2000元以下罰款。

第六十八條 違反規(guī)定調(diào)入松科類植物及其木質(zhì)產(chǎn)品的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》第二十八條第二款：違反本條例第十三條第二款規(guī)定，將松科類植物及其木質(zhì)產(chǎn)品調(diào)入以松林為主的林業(yè)有害生物重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，造成外來林業(yè)有害生物入侵的，由防治檢疫機(jī)構(gòu)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途，處二百元以上二千元以下的罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償損失。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

由防治檢疫機(jī)構(gòu)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途，銷毀費(fèi)用由貨主承擔(dān)；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償損失；并按以下規(guī)定處罰：

1、情節(jié)較輕，未造成重大危害后果的，處200元以上700元以下罰款。

2、情節(jié)嚴(yán)重，造成重大危害后果的，處700元以上1500元以下罰款。

3、情節(jié)特別嚴(yán)重，造成特別重大危害后果的，處1500元以上2000元以下罰款。

第六十九條 違反規(guī)定導(dǎo)致疫情傳入或擴(kuò)散蔓延的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》第二十八條第三款：違反本條例第二十條規(guī)定，未妥善保管、未及時(shí)回收松木材料或者未向當(dāng)?shù)胤乐螜z疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，導(dǎo)致疫情傳入或擴(kuò)散蔓延的，由防治檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償損失。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

由防治檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償損失；并按以下規(guī)定處罰：

1、導(dǎo)致疫情傳入且未造成重大危害后果或疫情擴(kuò)散蔓延面積50畝以下的，處2000元以上7000元以下罰款。

2、導(dǎo)致疫情傳入且造成重大危害后果或疫情擴(kuò)散蔓延面積50畝以上100畝以下的，處7000元以上15000元以下罰款。

3、導(dǎo)致疫情傳入且造成特別重大危害后果或疫情擴(kuò)散蔓延面積100畝以上的，處15000元以上20000元以下罰款。

第十一部分  違反林木種苗及植物新品種管理法規(guī)案件

第七十條 非法采集或者采伐林木種質(zhì)資源的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第八十一條：違反本法第八條規(guī)定，侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，沒收種質(zhì)資源和違法所得，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、天然種質(zhì)資源價(jià)值和違法所得1000元以下的，處5000元以上1萬元以下罰款。

2、天然種質(zhì)資源價(jià)值和違法所得1000元以上3000元以下的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

3、天然種質(zhì)資源價(jià)值和違法所得3000元以上的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第七十一條 非法提供或者引進(jìn)林木種質(zhì)資源的行為

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國(guó)種子法》第八十二條：違反本法第十一條規(guī)定，向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源，或者與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人開展合作研究利用種質(zhì)資源的，由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。未取得農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件攜帶、運(yùn)輸種質(zhì)資源出境的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將該種質(zhì)資源扣留，并移送省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門處理。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收種質(zhì)資源和違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、種質(zhì)資源價(jià)值和違法所得1000元以下的，處2萬元以上4萬元以下罰款。

2、種質(zhì)資源價(jià)值和違法所得1000元以上3000元以下的，處4萬元以上12萬元以下罰款。

3、種質(zhì)資源價(jià)值和違法所得3000元以上4000元以下的，處12萬元以上16萬元以下罰款。

4、種質(zhì)資源價(jià)值和違法所得4000元以上的，處16萬元以上20萬元以下罰款。

第七十二條 非法推廣、銷售所謂林木良種的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第七十八條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)：違反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上二十萬元以下罰款：（二）作為良種推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的林木品種的；（三）推廣、銷售應(yīng)當(dāng)停止推廣、銷售的農(nóng)作物品種或者林木良種的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、推廣、銷售種子數(shù)量100公斤以下的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

2、推廣、銷售種子數(shù)量100公斤以上200公斤以下的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

3、推廣、銷售種子數(shù)量200公斤以上500公斤以下的，處10萬元以上至15萬元以下罰款。

4、推廣、銷售種子數(shù)量500公斤以上的，處15萬元以上20萬元以下罰款。

第七十三條 非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)林木種子行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第七十七條：違反本法第三十二條、第三十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：（一）未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的；（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的；（三）未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，沒收違法所得和種子，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以下，處3000元以上2萬元以下罰款。

2、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以上1萬元以下，處2萬元以上3萬元以下罰款。

3、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額1萬元以上5萬元以下，處貨值金額3倍以上4倍以下罰款。

4、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5萬元以上，處貨值金額4倍以上5倍以下罰款，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第七十四條 非法采集林木種子的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第八十三條：違反本法第三十五條規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止采種行為，沒收所采種子，并處所采種子貨值金額二倍以上五倍以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止采種行為，沒收所采種子，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種，非法采集種子100公斤以下的，處所采種子貨值金額2倍以上3倍以下罰款。

2、搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種，非法采集種子100公斤以上500公斤以下的，處所采種子貨值金額3倍以上4倍以下罰款。

3、搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種，非法采集種子500公斤以上的，處所采種子貨值金額4倍以上5倍以下罰款。

第七十五條 未按規(guī)定建立、保存林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第八十條第（四）項(xiàng)：違反本法第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：（四）未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、制作的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案不符合規(guī)定、內(nèi)容不完整的，處2000元以上5000元以下罰款。

2、沒有保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案，以及雖然保存但不到規(guī)定年限的，處5000元以上1萬元以下罰款。

3、沒有制作種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的，處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

4、偽造生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案，篡改種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的，處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

5、檔案遺失的，按照沒有制作種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案處罰。

第七十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法備案的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第八十條第（五）項(xiàng)：違反本法第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：（五）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子，未按規(guī)定備案的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、自應(yīng)當(dāng)備案之日起15日內(nèi)沒有備案的但能立即改正的，可免于處罰。

2、雖有備案但內(nèi)容不全的，處2000元以上5000元以下罰款。

3、雖有備案但超過了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域的，處5000元以上1萬元以下罰款。

4、自應(yīng)當(dāng)備案之日起超過15日還未備案的，處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

5、虛假備案的，處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

第七十七條 非法收購(gòu)林木種子的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第八十四條：違反本法第三十九條規(guī)定，收購(gòu)珍貴樹木種子或者限制收購(gòu)的林木種子的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收所收購(gòu)的種子，并處收購(gòu)種子貨值金額二倍以上五倍以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收所收購(gòu)的種子，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、收購(gòu)種子貨值金額5000元以下的，處貨值金額2倍以上3倍以下罰款。

2、收購(gòu)種子貨值金額在5000元以上1萬元以下的，處貨值金額3倍以上4倍以下罰款。

3、收購(gòu)種子貨值金額在1萬元以上的，處貨值金額4倍以上5倍以下罰款。

第七十八條 林木種子包裝、標(biāo)簽違規(guī)行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第八十條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)：違反本法第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：（一）銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的；（二）銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的；（三）涂改標(biāo)簽的；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的

1.1 經(jīng)營(yíng)種子數(shù)量200公斤以下的，處2000元以上5000元以下罰款。

1.2 經(jīng)營(yíng)種子數(shù)量200公斤以上500公斤以下的，處5000元以上1萬元以下罰款。

1.3 經(jīng)營(yíng)種子數(shù)量500公斤以上1000公斤以下的，處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

1.4 經(jīng)營(yíng)種子數(shù)量1000公斤以上的，處1.5萬元以上2萬以下罰款。

2、銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的

2.1使用說明或標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不完全的，對(duì)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的項(xiàng)目而沒有標(biāo)注的處以每項(xiàng)2000元罰款，累計(jì)罰款不超過2萬元。

2.2 經(jīng)營(yíng)的種子使用說明或標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的，對(duì)不符合規(guī)定的內(nèi)容處每項(xiàng)2000元罰款，累計(jì)罰款不超過2萬元。

2.3沒有使用說明的，處2萬元罰款。

2.4 依法從境外引進(jìn)的種子沒有中文使用說明的，按沒有使用說明處罰。

3、涂改標(biāo)簽的

3.1 對(duì)于錯(cuò)誤的標(biāo)簽或標(biāo)明了的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行涂改的，對(duì)涂改的內(nèi)容處每項(xiàng)2000元罰款，累計(jì)罰款不超過2萬元。

3.2 對(duì)被處罰后仍使用涂改標(biāo)簽的，處2萬元罰款。

4、種子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒有標(biāo)簽的，按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子處罰；質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣種子處罰。

第七十九條 不按規(guī)定使用林木良種造林的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第八十六條：違反本法第四十五條規(guī)定，未根據(jù)林業(yè)主管部門制定的計(jì)劃使用林木良種的，由同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期改正；逾期未改正的，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、未使用良種數(shù)量100公斤以下或未使用良種造林面積100畝以下的，處3000元罰款。

2、未使用良種數(shù)量100公斤以上500公斤以下或未使用良種造林面積100畝以上500畝以下的，處3000元以上1萬元以下罰款。

3、未使用良種數(shù)量500公斤以上或未使用良種造林面積500畝以上的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣林木種子行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第七十五條：違反本法第四十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

2、《中華人民共和國(guó)種子法》第七十六條：違反本法第四十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、違反規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子的

責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1.1違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以下，處1萬元以上5萬元以下罰款。

1.2 違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以上1萬元以下，處5萬元以上10萬元以下罰款。

1.3 違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額1萬元以上2萬元以下，處貨值金額10倍以上12倍以下罰款。

1.4 違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額2萬元以上5萬元以下，處貨值金額12倍以上15倍以下罰款。

1.5 違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5萬元以上，處貨值金額15倍以上20倍以下罰款。

2、違反規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣種子的

責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得和種子，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

2.1違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以下，處5000元以上2.5萬元以下罰款。

2.2違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以上1萬元以下，處2.5萬元以上5萬元以下罰款。

2.3違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額1萬元以上2萬元以下，處貨值金額5倍以上7倍以下罰款。

2.4違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額2萬元以上5萬元以下，處貨值金額7倍以上8倍以下罰款。

2.5 違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5萬元以上，處貨值金額8倍以上10倍以下罰款，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第八十一條 拒絕、阻撓監(jiān)督檢查的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第八十八條：違反本法第五十條規(guī)定，拒絕、阻撓農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，處二千元以上五萬元以下罰款，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、經(jīng)教育，能積極配合監(jiān)督檢查的，處2000元以上1萬元以下罰款。

2、經(jīng)教育，不能積極配合監(jiān)督檢查的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

3、經(jīng)教育，仍然拒絕、阻撓監(jiān)督檢查的，處3萬元以上5萬元以下罰款，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十二條 非法進(jìn)出口林木種子的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第七十九條第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)：違反本法第五十八條、第六十條、第六十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：（一）未經(jīng)許可進(jìn)出口種子的；（四）進(jìn)出口假、劣種子或者屬于國(guó)家規(guī)定不得進(jìn)出口的種子的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，沒收違法所得和種子，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以下的，處3000元以上2萬元以下罰款。

2、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以上1萬元以下，處2萬元以上3萬元以下罰款。

3、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額1萬元以上5萬元以下，處貨值金額3倍以上4倍以下罰款。

4、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5萬元以上的，處貨值金額4倍以上5倍以下罰款，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第八十三條 銷售為境外制種的林木種子的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第七十九條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)：違反本法第五十八條、第六十條、第六十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：（二）為境外制種的種子在境內(nèi)銷售的；（三）從境外引進(jìn)農(nóng)作物或者林木種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物作為種子在境內(nèi)銷售的；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，沒收違法所得和種子，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以下的，處3000元以上2萬元以下罰款。

2、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以上1萬元以下，處2萬元以上3萬元以下罰款。

3、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額1萬元以上5萬元以下，處貨值金額3倍以上4倍以下罰款。

4、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5萬元以上的，處貨值金額4倍以上5倍以下罰款，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第八十四條 偽造林木種子測(cè)試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或出具虛假證明行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第七十二條：品種測(cè)試、試驗(yàn)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造測(cè)試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的，與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門取消種子質(zhì)量檢驗(yàn)資格。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、偽造數(shù)據(jù)或出具虛假檢驗(yàn)證明種子數(shù)量100公斤以下的，對(duì)單位處5萬元罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元罰款。

2、偽造數(shù)據(jù)或出具虛假檢驗(yàn)證明種子數(shù)量100公斤以上300公斤以下的，對(duì)單位處5萬元以上6萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款。

3、偽造數(shù)據(jù)或出具虛假檢驗(yàn)證明種子數(shù)量在300公斤以上600公斤以下的，對(duì)單位處6萬元以上7萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下罰款。

4、偽造數(shù)據(jù)或出具虛假檢驗(yàn)證明種子數(shù)量在600公斤以上1000公斤以下的，對(duì)單位處7萬元以上8萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下罰款。

5、偽造數(shù)據(jù)或出具虛假檢驗(yàn)證明種子數(shù)量在1000公斤以上的，對(duì)單位處8萬元以上10萬元以下罰款，由省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門取消種子質(zhì)量檢驗(yàn)資格，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下罰款。

第八十五條 林木種子企業(yè)造假行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第八十五條：違反本法第十七條規(guī)定，種子企業(yè)有造假行為的，由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門處一百萬元以上五百萬元以下罰款；不得再依照本法第十七條的規(guī)定申請(qǐng)品種審定；給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法貨值金額不足10萬元的，處100萬以上150萬元以下罰款。

2、違法貨值金額10萬元以上20萬元以下的，處150萬元以上300萬元以下罰款。

3、違法貨值金額20萬元以上的，處300萬元以上500萬元以下罰款。

第八十六條 違法生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)和貯藏林木種子的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《林木種子質(zhì)量管理辦法》第二十五條：違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)和貯藏林木種子的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依照《種子法》的規(guī)定處理；《種子法》未規(guī)定的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)情節(jié)給予警告、限期整改，有違法所得的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下且不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以并處一千元以下罰款，屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以并處一萬元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

《種子法》未規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)警告、限期改正；沒有違法所得的，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以1000元以下的罰款；屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以1萬元以下罰款。有違法所得的，并可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)和貯藏種子數(shù)量10公斤以下或者珍貴樹木種子價(jià)值2000元以下的，處警告、限期改正。

2、違法生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)和貯藏種子數(shù)量10公斤以上50公斤以下或者珍貴樹木種子價(jià)值2000元以上1萬元以下的，處違法所得1倍以上2倍以下且不超過3萬元罰款。

3、違法生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)和貯藏種子數(shù)量50公斤以上或者珍貴樹木種子價(jià)值1萬元以上的，處違法所得2倍以上3倍以下且不超過3萬元罰款。

第八十七條 銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格或未附質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的林木種苗的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《退耕還林條例》第六十條：銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格的種苗或者未附具標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、檢疫合格證的種苗的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)依照種子法的規(guī)定處理；種子法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)處以非法經(jīng)營(yíng)額２倍以上５倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

尚不夠刑事處罰，種子法未作規(guī)定的，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、經(jīng)營(yíng)額在3000元以下的，處非法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下罰款。

2、經(jīng)營(yíng)額在3000元以上5000元以下的，處非法經(jīng)營(yíng)額3倍以上4倍以下罰款。

3、經(jīng)營(yíng)額在5000元以上的，處非法經(jīng)營(yíng)額4倍以上5倍以下罰款。

第八十八條 非法生產(chǎn)、繁殖或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第七十三條第五款：縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門處理侵犯植物新品種權(quán)案件時(shí)，為了維護(hù)社會(huì)公共利益，責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，并處一萬元以上二十五萬元以下罰款；貨值金額五萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

2、《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》第三十九條第三款：省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)處理品種權(quán)侵權(quán)案件時(shí)，為維護(hù)社會(huì)公共利益，可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料；貨值金額５萬元以上的，可處貨值金額１倍以上５倍以下的罰款；沒有貨值金額或者貨值金額５萬元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處２５萬元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得和種子。并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法貨值金額1萬元以下，處1萬元以上5萬元以下罰款。

2、違法貨值金額1萬元以上2萬元以下，處5萬元以上10萬元以下罰款。

3、違法貨值金額2萬元以上3萬元以下，處10萬元以上15萬元以下罰款。

4、違法貨值金額3萬元以上4萬元以下，處15萬元以上20萬元以下罰款。

5、違法貨值金額4萬元以上5萬元以下，處20萬元以上25萬元以下罰款。

6、違法貨值金額5萬元以上10萬元以下，處貨值金額5倍以上7倍以下罰款。

7、違法貨值金額10萬元以上20萬元以下，處貨值金額7倍以上8倍以下罰款。

8、違法貨值金額20萬元以上，處貨值金額8倍以上10倍以下罰款。

第八十九條 假冒授權(quán)品種的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第七十三條第六款：假冒授權(quán)品種的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止假冒行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，并處一萬元以上二十五萬元以下罰款；貨值金額五萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

2、《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》第四十條：假冒授權(quán)品種的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料；貨值金額5萬元以上的，處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款；沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，處25萬元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止假冒行為，沒收違法所得和種子，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、沒有貨值金額或違法貨值金額1萬元以下，處1萬元以上5萬元以下罰款。

2、違法貨值金額1萬元以上2萬元以下，處5萬元以上10萬元以下罰款。

3、違法貨值金額2萬元以上3萬元以下，處10萬元以上15萬元以下罰款。

4、違法貨值金額3萬元以上4萬元以下，處15萬元以上20萬元以下罰款。

5、違法貨值金額4萬元以上5萬元以下，處20萬元以上25萬元以下罰款。

6、違法貨值金額5萬元以上10萬元以下，處貨值金額5倍以上7倍以下罰款。

7、違法貨值金額10萬元以上20萬元以下，處貨值金額7倍以上8倍以下罰款。

8、違法貨值金額20萬元以上，處貨值金額8倍以上10倍以下罰款。

第九十條 未使用注冊(cè)名稱銷售授權(quán)品種的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》第四十二條：銷售授權(quán)品種未使用其注冊(cè)登記的名稱的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處1000元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期改正，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、貨值金額在5000元以下的，處500元以下罰款。

2、貨值金額在5000元以上的，處500元以上1000元以下罰款。

第九十一條 違法開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)審批管理辦法》第二十七條：違反本辦法規(guī)定，開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改、給予警告，有違法所得的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下且不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以并處1千元以下罰款，屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以并處1萬元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令整改、給予警告；沒有違法所得的，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以并處1000元以下罰款，屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以并處1萬元以下罰款。有違法所得的，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法所得在5000元以下的，可以并處違法所得1倍以上2倍以下且不超過3萬元的罰款，

2、違法所得在5000元以上的，可以并處違法所得2倍以上3倍以下且不超過3萬元的罰款。

第十二部分  違反野生植物保護(hù)管理法規(guī)案件

第九十二條 非法采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第二十三條：未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；有采集證的，并可以吊銷采集證。

2、《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十九條第一款第（四）項(xiàng)：違反本條例，有下列行為之一尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處罰：（四）未取得采集證或者未按證件的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的，沒收所采集的野生植物和違法所得，并處違法所得十倍以下的罰款；有采集證的，吊銷采集證。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收所采集的野生植物和違法所得，有采集證的，吊銷采集證，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、取得采集證但未按規(guī)定采集國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

2、有采集證但未按規(guī)定采集國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，處違法所得3倍以上5倍以下罰款。

3、未取得采集證采集國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物，處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

4、未取得采集證采集國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物，處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

第九十三條 非法出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第二十四條：違反本條例規(guī)定，出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款。

2、《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十九條第一款第（七）項(xiàng)：違反本條例，有下列行為之一尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處罰：（七）……；非法收購(gòu)、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的，沒收野生植物和違法所得，并處違法所得十倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收野生植物和違法所得，可按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、非法收購(gòu)、出售國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物及其產(chǎn)品的，處相當(dāng)于違法所得5倍以下罰款。

2、非法收購(gòu)、出售國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物及其產(chǎn)品的，并處相當(dāng)于違法所得5倍以上10倍以下罰款。

第九十四條 外國(guó)人非法采集、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第二十七條：外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)采集、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的，由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購(gòu)的野生植物和考察資料，可以并處5萬元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收采集、收購(gòu)的野生植物和考察資料，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、非法采集、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，處3萬元以下罰款。

2、非法采集、收購(gòu)國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第十三部分  違反自然保護(hù)地管理法規(guī)案件

第九十五條 擅自移動(dòng)或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條第（一）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：（一） 擅自移動(dòng)或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、擅自移動(dòng)自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的，處100元以上2000元以下罰款。

2、破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的，處2000元以上5000 元以下罰款。

第九十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條第（二）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：（二）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，處100元以上1000元以下罰款。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)，處1000元以上3000元以下罰款。

3、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，處3000元以上5000元以下罰款。

第九十七條 拒不服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條第（二）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：（二）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在實(shí)驗(yàn)區(qū)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的，處100元以上1000元以下罰款。

2、在緩沖區(qū)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的，處1000元以上3000元以下罰款。

3、在核心區(qū)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的，處3000元以上5000元以下罰款。

第九十八條 不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)成果副本的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條第（三）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：（三） 經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人，不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人，不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交完整的活動(dòng)成果副本的，處100元以上3000元以下罰款。

2、經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人，完全不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的，處3000元以上5000元以下罰款。

第九十九條 破壞自然保護(hù)區(qū)資源的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十五條：違反本條例規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、挖沙等活動(dòng)的單位和個(gè)人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上10000元以下的罰款。

2、《湖南省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》第十七條：對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的單位或者個(gè)人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰以外，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處300元以上10000元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的，處300元以上2000元以下罰款。

2、在自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的，處2000元以上5000元以下罰款。

3、在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第一百條 妨礙對(duì)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十六條：自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、被檢查時(shí)弄虛作假的，處300元以上2000元以下罰款。

2、拒絕監(jiān)督檢查的，處2000元以上3000元以下罰款。

第一百零一條 非法進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌活動(dòng)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十條第（一）項(xiàng)：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下的罰款：

（一）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的。

2、《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十二條第一款第（一）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予處罰：

（一）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦、圍湖造地等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處五十萬元以上七十萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，并處七十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)，破壞面積在300平方米以下，經(jīng)責(zé)令限期改正，能主動(dòng)改正，恢復(fù)良好且沒有造成危害后果的，處50萬元以上60萬元以下的罰款。

2、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)，破壞面積在300平方米以上800平方米以下，經(jīng)責(zé)令限期改正，未在規(guī)定的期限內(nèi)改正，造成較大景觀環(huán)境破壞的，處60萬元以上70萬元以下的罰款。

3、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)，破壞面積達(dá)800平方米以上1000平方米以下，造成一般景觀破壞，經(jīng)責(zé)令限期改正，未在規(guī)定的期限內(nèi)改正，造成重大景觀環(huán)境破壞的、70萬元以上80萬元以下的罰款。

4、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)，破壞面積達(dá)1000平方米以上的；造成嚴(yán)重景觀破壞或設(shè)施安全隱患，經(jīng)責(zé)令限期改正，拒不改正的、處80萬元以上100萬元以下的罰款。

第一百零二條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十條第（二）項(xiàng)：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下的罰款：

（二）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施面積50平方米以下，經(jīng)責(zé)令限期改正，能主動(dòng)改正且未造成危害后果的，處50萬元以上60萬元以下的罰款。

2、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施面積50平方米以上200平方米以下，經(jīng)責(zé)令限期改正，未在規(guī)定的期限內(nèi)改正，對(duì)環(huán)境造成較大破壞和污染的，處60萬元以上80萬元以下的罰款。

3、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施面積200平方米以上300平方米以下，經(jīng)責(zé)令限期改正，未在規(guī)定的期限內(nèi)改正，對(duì)環(huán)境造成重大破壞和污染的，處80萬元以上90萬元以下的罰款。

4、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施面積300平方米以上，造成嚴(yán)重景觀破壞或污染的，經(jīng)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處90萬元以上100萬元以下的罰款。

第一百零三條 在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十條第（三）項(xiàng)：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下的罰款：

（三）在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物面積500平方米以下或占地300平方米以下，經(jīng)責(zé)令限期改正，能主動(dòng)改正且未造成危害后果的，處50萬元以上60萬元以下的罰款。

2、在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物面積500平方米以上2000平方米以下或占地300平方米以上1000平方米以下，經(jīng)責(zé)令限期改正，未在規(guī)定的期限內(nèi)改正，造成較大景觀環(huán)境破壞的，處60萬元以上80萬元以下的罰款。

3、在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物面積2000平方米以上3000平方米以下或占地1000平方米以上2000平方米以下，經(jīng)責(zé)令限期改正，未在規(guī)定的期限內(nèi)改正，造成重大景觀環(huán)境破壞的，處80萬元以上90萬元以下的罰款。

4、在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物面積3000平方米以上或占地2000平方米以上，造成嚴(yán)重景觀破壞或污染的，經(jīng)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處90萬元以上100萬元以下的罰款。

第一百零四條 擅自在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十一條：違反本條例的規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，對(duì)個(gè)人處2萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，其建設(shè)量小，不處于景觀敏感地區(qū)，對(duì)景觀資源未造成破壞的，但未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核開工建設(shè)，經(jīng)責(zé)令限期改正，能主動(dòng)改正的，對(duì)個(gè)人處2萬元以上2.5萬元以下的罰款，對(duì)單位處20萬元以上25萬元以下的罰款。

2、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，雖符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，但處于景點(diǎn)敏感地區(qū)，建設(shè)規(guī)模較大，為景區(qū)重要建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)責(zé)令限期改正，能主動(dòng)改正，恢復(fù)良好的，對(duì)個(gè)人處2.5萬元以上3萬元以下的罰款，對(duì)單位處25萬元以上30萬元以下的罰款。

3、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的，不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，其建設(shè)規(guī)模較大，對(duì)主要景點(diǎn)景觀資源造成破壞，經(jīng)責(zé)令限期改正，景點(diǎn)景觀資源得到一定恢復(fù)，對(duì)個(gè)人處3萬元以上4.5萬元以下的罰款，對(duì)單位處30萬元以上45萬元以下的罰款。

4、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的，不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，其建設(shè)規(guī)模較大，對(duì)主要景點(diǎn)景觀資源造成嚴(yán)重破壞，經(jīng)責(zé)令限期改正，未在規(guī)定的期限內(nèi)改正，造成重大損失的，對(duì)個(gè)人處4.5萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)單位處45萬元以上50萬元以下的罰款。

第一百零五條 非法進(jìn)行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌活動(dòng)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十三條：違反本條例的規(guī)定，個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

2、《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十二條第一款第（二）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予處罰：

（二）個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開荒、毀損溶洞資源等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下的罰款；

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、開荒、修墳、立碑面積在100平方米以內(nèi)，破壞程度輕微，可以采取補(bǔ)救措施修復(fù)，及時(shí)改正的，并處1000元以上3000元以下罰款。

2、開荒、修墳、立碑面積100平方米以內(nèi)，造成一定的破壞，不能完全修復(fù)的，并處3000元以上5000元以下罰款

3、開荒、修墳、立碑面積超過100平方米，造成嚴(yán)重毀壞，不能完全修復(fù)的，并處5000元以上8000元以下的罰款。

4、開荒、修墳、立碑面積超過100平方米，經(jīng)責(zé)令停止違法行為后，繼續(xù)實(shí)施違法行為的；或不在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀或采取補(bǔ)救措施的；或在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開荒、修墳立碑等對(duì)景觀、植被、地形地貌造成重大危害后果并不可恢復(fù)的；或具有法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形的，并處8000元以上1萬元以下罰款

第一百零六條 刻劃、涂污風(fēng)景名勝區(qū)景物、設(shè)施或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十四條：違反本條例的規(guī)定，在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的，按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、違反本條例的規(guī)定，在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處50元的罰款。

第一百零七條 擅自進(jìn)行影響風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)和景觀的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十五條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的；

（二）舉辦大型游樂等活動(dòng)的；

（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的；

（四）其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在非核心景區(qū)內(nèi)存在上述行為，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，對(duì)資源環(huán)境造成影響較小，可以采取補(bǔ)救措施修復(fù)，及時(shí)改正的，并處5萬元以上7.5萬元以下罰款.

2、在非核心景區(qū)內(nèi)存在上述行為，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，對(duì)資源環(huán)境造成一定影響，可以采取補(bǔ)救措施修復(fù)，不能完全恢復(fù)的，并處7.5萬元以上10萬元以下罰款.

3、在核心景區(qū)內(nèi)存在上述行為，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，對(duì)資源環(huán)境造成一定影響，可以采取補(bǔ)救措施修復(fù)，及時(shí)改正的，并處10萬元以上15萬元以下罰款。

4、在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)存在上述行為，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或限期拆除后，不采取措施予以配合的；或經(jīng)依法查處后，繼續(xù)實(shí)施設(shè)置、張貼商業(yè)廣告、舉辦大型游樂等活動(dòng)等行為的；或改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)或其他影響生態(tài)和景觀活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的；或具有法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形的，并處15萬元以上20萬元以下罰款。

第一百零八條 施工單位未履行風(fēng)景名勝區(qū)資源環(huán)境保護(hù)責(zé)任的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十六條：違反本條例的規(guī)定，施工單位在施工過程中，對(duì)周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的，責(zé)令停止施工，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、在二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒建筑余土，建筑垃圾不超過10立方米，破壞林草植被、地形地貌面積不超過50平方米；改變野生動(dòng)物生存環(huán)境，在河道內(nèi)挖沙、取石不超過20 立方米，處以2萬元以上4萬元以下罰款。

2、在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒建筑余土，建筑垃圾不超過10立方米，破壞林草植被、地形地貌面積不超過50平方米；在二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒建筑余土，建筑垃圾超過10立方米，破壞林草植被、地形地貌面積超過50平方米；改變野生動(dòng)物生存環(huán)境，在河道內(nèi)挖沙、取石超過20 立方米，處以4萬元以上6萬元以下罰款。

3、在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒建筑余土，建筑垃圾超過10 立方米，破壞林草植被、地形地貌面積超過50平方米；在二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒建筑余土，建筑垃圾超過50立方米，破壞林草植被、地形地貌面積超過50平方米；改變野生動(dòng)物生存環(huán)境，在河道內(nèi)挖沙、取石超過50 立方米，處以6萬元以上8萬元以下罰款。

4、在特級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒建筑余土，建筑垃圾，破壞林草植被、地形地貌；改變野生動(dòng)物生存環(huán)境，在河道內(nèi)挖沙、取石，處以8萬元以上10萬元以下罰款。

第一百零九條 非法在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建居民住宅的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十二條第二款：違反本條例規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建居民住宅的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)，限期自行拆除。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止建設(shè)，限期自行拆除。

第一百一十條 毀壞森林公園風(fēng)景資源的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省森林公園條例》第三十五條：違反本條例第二十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，有違法所得的沒收違法所得；造成森林風(fēng)景資源破壞的，限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并處生態(tài)修復(fù)所需費(fèi)用二倍以上五倍以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，有違法所得的沒收違法所得；造成森林風(fēng)景資源破壞的，限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、森林公園風(fēng)景資源破壞輕微，能在6個(gè)月內(nèi)修復(fù)的，處生態(tài)修復(fù)所需費(fèi)用2倍以上3倍以下罰款；

2、森林公園風(fēng)景資源破壞較重，在6個(gè)月至12個(gè)月內(nèi)修復(fù)的，處生態(tài)修復(fù)所需費(fèi)用3倍以上4倍以下罰款；

3、森林公園風(fēng)景資源破壞嚴(yán)重，不能在12個(gè)月內(nèi)修復(fù)的，處生態(tài)修復(fù)所需費(fèi)用4倍以上5倍以下罰款。

第一百一十一條 不遵守森林公園規(guī)章制度或不服從森林公園管理的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省森林公園條例》第三十六條：違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者由其委托符合條件的森林公園管理組織責(zé)令改正；拒不改正的，處一百元以上五百元以下罰款；造成損失的，依法賠償損失。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正；拒不改正的，按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾的，處100元以上200元以下罰款；

2、采挖花草、樹木等植物的，在竹木、巖石、建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施上刻劃的，處200元以上400元以下罰款；

3、毀損公共服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的，擅自在未開放區(qū)域開展野外探險(xiǎn)、攀巖、漂流等危險(xiǎn)性活動(dòng)的，處400元以上500元以下罰款。

第一百一十二條 不執(zhí)行森林公園規(guī)劃和履行管理職責(zé)致使森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)下降的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省森林公園條例》第三十七條：森林公園管理組織不執(zhí)行森林公園總體規(guī)劃、不履行森林公園管理職責(zé)致使森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)下降的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期整改，可以并處五萬元以上十萬元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期整改，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)下降，經(jīng)整改能迅速恢復(fù)的，可并處5萬元以上6萬元以下罰款；

2、森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)下降，經(jīng)整改需較長(zhǎng)時(shí)間恢復(fù)的，可并處6萬元以上8萬元以下罰款；

3、森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)下降，經(jīng)整改難以恢復(fù)的，可并處8萬元以上10萬元以下罰款。

第十四部分  其他林業(yè)行政案件

第一百一十三條 偽造、變?cè)臁①I賣、租借采伐許可證的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第七十七條：違反本法規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I賣、租借采伐許可證的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收證件和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二萬元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、有違法所得的，按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1.1 違法所得金額1000元以下的，處違法所得1倍罰款。

1.2 違法所得金額1000元以上2000元以下的，處違法所得2倍罰款。

1.3 違法所得金額2000元以上的，處違法所得3倍罰款。

2、沒有違法所得的，按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

2.1 偽造、變?cè)臁①I賣、租借采伐許可證情節(jié)輕微，偽造、變?cè)臁①I賣、租借采伐許可證數(shù)量在2份以下的，處5000元以下罰款。

2.2 偽造、變?cè)臁①I賣、租借采伐許可證情節(jié)較重，偽造、變?cè)臁①I賣、租借采伐許可證數(shù)量在2份以上5份以下的，處5000元以上1.5萬元以下罰款。

2.3 偽造、變?cè)臁①I賣、租借采伐許可證情節(jié)嚴(yán)重，偽造、變?cè)臁①I賣、租借采伐許可證數(shù)量在5份以上的，處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

第一百一十四條 拒絕阻礙監(jiān)督檢查的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第八十條：違反本法規(guī)定，拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，可以處五萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，情節(jié)輕微，經(jīng)教育改正的，可以處1萬元以下的罰款。

2、拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，糾集多人阻攔，情節(jié)較重，經(jīng)多次教育改正的，可以處1萬元以上4萬元以下的罰款。

3、拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，糾集多人圍阻，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)教育仍不改正的，可以處4萬元以上5萬元以下的罰款，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第一百一十五條 偽造、變?cè)臁⑼扛牧帜尽⒘值貦?quán)屬憑證的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》第二十四條：偽造、變?cè)臁⑼扛谋巨k法規(guī)定的林木、林地權(quán)屬憑證的，由林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)收繳其偽造、變?cè)臁⑼扛牡牧帜尽⒘值貦?quán)屬憑證，并可視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，可視情節(jié)輕重按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、情節(jié)較輕，未造成后果的，處八百元以下罰款。

2、情節(jié)較重，造成林權(quán)爭(zhēng)議的，處八百元以上一千元以下罰款。

第一百一十六條 非法使用有關(guān)野生動(dòng)物證書和文件的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十五條：違反本法第三十九條第一款規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識(shí)、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收違法證件、專用標(biāo)識(shí)、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法所得金額1000元以下的，或沒有違法所得的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

2、違法所得金額1000元以上2000元以下的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款。

3、違法所得金額2000元以上3000元以下的，并處十五萬元以上二十萬元以下罰款。

4、違法所得金額3000元以上的，并處二十萬元以上二十五萬元以下罰款。

第一百一十七條 偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓森林植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》第十八條第一款第（二）項(xiàng)：有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（二）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的；

2、《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第三十條第一款第（二）項(xiàng)：有下列行為之一的，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以50元至2000元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（二）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的；

第三十條第二款：有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一尚不構(gòu)成犯罪的，森檢機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好、能主動(dòng)改正且未造成嚴(yán)重后果的，沒收該植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)，并處50元以上600元以下罰款。

2、偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)，態(tài)度惡劣或造成嚴(yán)重后果的，沒收該植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)，并處600元以上1400元以下罰款。

3、偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)，態(tài)度特別惡劣或造成特別嚴(yán)重后果的，沒收該植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)，并處1400元以上2000元以下罰款。

第一百一十八條 非法提供種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)種子法》第七十七條第一款第（四）項(xiàng)：違反本法第三十二條、第三十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：（四）偽造、變?cè)臁①I賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，沒收違法所得和種子，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以下，處3000元以上2萬元以下罰款。

2、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5000元以上1萬元以下，處2萬元以上3萬元以下罰款。

3、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額1萬元以上五萬元以下，處貨值金額3倍以上4倍以下罰款。

4、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額5萬元以上，處貨值金額4倍以上5倍以下罰款，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第一百一十九條 偽造林木良種證書行為

（一）處罰依據(jù)

1、《林木良種推廣使用管理辦法》第十七條：偽造林木良種證書的，由林業(yè)行政主管部門或者其委托的林木種子管理機(jī)構(gòu)予以沒收，并可處1000元以下的罰款；有違法所得的可處違法所得3倍以內(nèi)的罰款，但最多不得超過30000元。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收林木良種證書，沒有違法所得的，處1000元以下罰款；有違法所得的，按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、違法所得5000元以下的，處違法所得1倍以下罰款。

2、違法所得5000元以上1萬元以下的，處違法所得1倍以上2倍以下罰款。

3、違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上3倍以下且不得超過3萬元罰款。

第一百二十條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓有關(guān)野生植物證件、文件、標(biāo)簽的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第二十六條：偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的，由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳，沒收違法所得，可以并處5萬元以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

沒收違法所得，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、轉(zhuǎn)讓國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的，處2萬元以下罰款。

2、轉(zhuǎn)讓國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的，處2萬元以上3萬元以下罰款。

3、偽造、倒賣國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的，處3萬元以上4萬元以下罰款。

4、偽造、倒賣國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的，處4萬元以上5萬元以下罰款。

第一百二十一條 偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)讓瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第二十七條：偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)讓進(jìn)出口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書的，由野生動(dòng)植物主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工依法予以處罰。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

根據(jù)野生動(dòng)物與植物的不同，分別按本基準(zhǔn)分則第一百一十三條、第一百一十七條進(jìn)行處罰。

第一百二十二條 未完成更新造林任務(wù)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法》第七十九條：違反本法規(guī)定，未完成更新造林任務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期完成；逾期未完成的，可以處未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用二倍以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

2、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十二條：有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期完成造林任務(wù)；逾期未完成的，可以處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用2倍以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（一）連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的；（二）當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50％的；（三）除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85％的；（四）植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期完成造林任務(wù)；逾期未完成的，可按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、連續(xù)兩年未完成更新造林面積的，處未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用1倍以上2倍以下罰款。

2、當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積30%的，處未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用1倍以上2倍以下罰款。

3、當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積30%以上50%以下的，處未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用1倍以下罰款。

4、除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，更新造林當(dāng)年成活率在50%以上85%以下的，處未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用1倍以下罰款。

5、除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到50%的，處未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用1倍以上2倍以下罰款。

6、植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)50%以上的，處未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用1倍以下罰款。

7、植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)50%以下的，處未完造林任務(wù)所需費(fèi)用1倍以上2倍以下罰款。

第一百二十三條 擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十五條：擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期恢復(fù)；逾期不恢復(fù)原狀的，代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付。

第一百二十四條 非法改變林種的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十六條：違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌�林種的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營(yíng)者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償，并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

收回經(jīng)營(yíng)者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、擅自改變國(guó)家重點(diǎn)公益林和省級(jí)公益林林種面積50畝以下的或其他公益林100畝以下的，處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償1倍以上2倍以下罰款。

2、擅自改變國(guó)家重點(diǎn)公益林和省級(jí)公益林林種面積50畝以上的或其他公益林100畝以上的，處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償2倍以上3倍以下罰款。

第一百二十五條 弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助錢糧的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《退耕還林條例》第五十七條：國(guó)家工作人員在退耕還林活動(dòng)中違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，依照刑法關(guān)于貪污罪、受賄罪、挪用公款罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：（二）弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金和糧食的；國(guó)家工作人員以外的其他人員有前款第（二）項(xiàng)行為的，依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令退回所冒領(lǐng)的補(bǔ)助資金和糧食，處以冒領(lǐng)資金額2倍以上5倍以下的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令退回冒領(lǐng)的補(bǔ)助資金和糧食，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林現(xiàn)金和糧食補(bǔ)助1000元以下的，處冒領(lǐng)資金額2倍以上3倍以下罰款。

2、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林現(xiàn)金和糧食補(bǔ)助1000元以上1500元以下的，處冒領(lǐng)資金額3倍以上4倍以下罰款。

3、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林現(xiàn)金和糧食補(bǔ)助1500元以上的，處冒領(lǐng)資金額4倍以上5倍以下罰款。

第一百二十六條 偷漏、拒交森林植被恢復(fù)費(fèi)等林業(yè)費(fèi)用行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林業(yè)條例》第二十九條第四款：偷漏、拒交育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)等林業(yè)費(fèi)用的，責(zé)令限期補(bǔ)繳。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令限期補(bǔ)繳。

第一百二十七條 引種在有釘螺地帶培育的蘆葦?shù)戎参锘蛘咿r(nóng)作物的種子、種苗等繁殖材料的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《血吸蟲病防治條例》第五十二條第（四）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)單位處1000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下的罰款，并沒收用于違法活動(dòng)的工具和物品；造成血吸蟲病疫情擴(kuò)散或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（四）引種在有釘螺地帶培育的蘆葦?shù)戎参锘蛘咿r(nóng)作物的種子、種苗等繁殖材料的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，給予警告，沒收用于違法活動(dòng)的工具和物品，并按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：

1、引種面積1畝以下的，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下的罰款。

2、引種面積1畝以上2畝以下的，對(duì)單位處3000元以上7000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上400元以下的罰款。

3、引種面積2畝以上的，對(duì)單位處7000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處400元以上500元以下的罰款。

第一百二十八條 損毀國(guó)有林場(chǎng)林木及設(shè)施、設(shè)備的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》第三十六條第（二）項(xiàng)：  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予行政處罰：（二）損毀林木及設(shè)施、設(shè)備的，由林業(yè)行政主管部門或者其委托的國(guó)有林場(chǎng)予以警告，可并處100元至1000元的罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

予以警告，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、損毀林木及設(shè)施、設(shè)備，態(tài)度較好的，予以警告，處100元罰款；

2、損毀林木及設(shè)施、設(shè)備，態(tài)度惡劣的，予以警告，處800元罰款；

3、損毀林木及設(shè)施、設(shè)備的較嚴(yán)重，造成不良影響的，予以警告，處1000元罰款。

第一百二十九條 違規(guī)采集、生產(chǎn)食用林產(chǎn)品或建立食用林產(chǎn)品生產(chǎn)基地的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第二十二條：違反本條例第九條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止采集、生產(chǎn)，對(duì)已經(jīng)采集、生產(chǎn)的產(chǎn)品予以銷毀。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令停止采集、生產(chǎn)，對(duì)已經(jīng)采集、生產(chǎn)的產(chǎn)品予以銷毀。

第一百三十條 未按規(guī)定建立和保存食用林產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第二十三條：違反本條例第十一條、第十四條規(guī)定，食用林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)記錄，林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織出售的林產(chǎn)品未按規(guī)定包裝、標(biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以二千元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、建立生產(chǎn)記錄不完善，限期內(nèi)整改到位，登記其違規(guī)行為，不予罰款處罰。

2、建立的生產(chǎn)記錄雖保持二年以上但不完善，限期雖有整改但仍不到位，不完全，處1000元以下罰款。

3、限期內(nèi)整改仍不到位，生產(chǎn)記錄不夠真實(shí)齊全且保存不足二年，處1000元以上1500元以下罰款。

4、在限期內(nèi)無整改行為，生產(chǎn)記錄不夠真實(shí)齊全且保存不足一年，處1500元以上2000元以下罰款。

第一百三十一條 未按規(guī)定包裝、標(biāo)識(shí)食用林產(chǎn)品的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第二十三條：違反本條例第十一條、第十四條規(guī)定，食用林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)記錄，林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織出售的林產(chǎn)品未按規(guī)定包裝、標(biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以二千元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、限期內(nèi)停止出售未按規(guī)定包裝、標(biāo)識(shí)林產(chǎn)品，按規(guī)定對(duì)林產(chǎn)品重新包裝、標(biāo)識(shí)的，登記其違規(guī)行為，不予罰款處罰。

2、限期內(nèi)停止出售未按規(guī)定包裝、標(biāo)識(shí)林產(chǎn)品，但未按規(guī)定對(duì)林產(chǎn)品重新包裝、標(biāo)識(shí)的，處1000元以下罰款。

3、限期內(nèi)整改仍不到位，未按規(guī)定完成對(duì)林產(chǎn)品重新包裝、標(biāo)識(shí)，仍然銷售違規(guī)林產(chǎn)品的，處1000元以上1500元以下罰款。

4、在限期內(nèi)無整改行為，未按規(guī)定完成對(duì)林產(chǎn)品重新包裝、標(biāo)識(shí)，仍然銷售違規(guī)林產(chǎn)品的，處1500元以上2000元以下罰款。

第一百三十二條 食用林產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑等添加劑和包裝材料不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量安全強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第二十四條：違反本條例第十二條規(guī)定，食用林產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑等添加劑和包裝材料不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量安全強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止銷售，對(duì)被污染的食用林產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，對(duì)不能進(jìn)行無害化處理的予以銷毀；沒收違法所得，并處以二千元以上一萬元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、尚未售出或已經(jīng)售出少部分，停止了生產(chǎn)、加工、銷售，主動(dòng)召回其已售出的不符合規(guī)范林產(chǎn)品的，責(zé)令對(duì)所有被污染食用林產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或銷毀，依法賠償消費(fèi)者損失，沒收違法所得，并處2000元以上5000元以下罰款。

2、已經(jīng)全部或大部售出，停止了生產(chǎn)、加工、銷售，并主動(dòng)召回不符合規(guī)范林產(chǎn)品的，責(zé)令召回，對(duì)所有被污染產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或銷毀，依法賠償消費(fèi)者損失，沒收違法所得，并處5000元以上8000元以下罰款。

3、已經(jīng)全部或大部售出并無法全部召回不符合規(guī)范林產(chǎn)品，且繼續(xù)生產(chǎn)、加工、銷售，拒不召回已售出不符合規(guī)范林產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、加工、銷售，并召回能夠召回其銷售的不符合規(guī)范林產(chǎn)品，對(duì)所有被污染產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或銷毀，依法賠償消費(fèi)者損失，沒收違法所得，并處8000元以上1萬元以下罰款。

第一百三十三條 生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的非食用林產(chǎn)品的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第二十五條：生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的非食用林產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、工商行政主管部門按照法定職責(zé)，責(zé)令停止生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售，沒收違法生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售的非食用林產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、尚未售出或已經(jīng)少部分售出并可全部召回的，停止生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售，主動(dòng)召回已售出產(chǎn)品的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)、加工、銷售，依法賠償消費(fèi)者損失。沒收違法生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售的非食用林產(chǎn)品，沒收違法所得，并處已生產(chǎn)、初級(jí)加工產(chǎn)品、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額等值罰款。

2、已經(jīng)全部或大部售出無法全部召回，但已停止生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售，主動(dòng)召回已售出產(chǎn)品的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)、加工、銷售，依法賠償消費(fèi)者損失。沒收違法生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售的非食用林產(chǎn)品，沒收違法所得，并處已生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額等值以上2倍以下罰款。

3、已經(jīng)全部或大部售出無法全部召回，且繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售，拒不召回已售出產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售，采取補(bǔ)救措施，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)、加工、銷售。責(zé)令召回其能夠召回已售出的產(chǎn)品，依法賠償消費(fèi)者損失。沒收違法生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售的非食用林產(chǎn)品，沒收違法所得，并處已生產(chǎn)、初級(jí)加工、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額2倍以上3倍以下罰款。

第一百三十四條 林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第二十六條：林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果的，由省林業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢測(cè)資格；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)因儀器設(shè)備、環(huán)境條件達(dá)不到檢測(cè)要求、檢測(cè)程序不符合規(guī)定、檢測(cè)人員水平不高偽造檢測(cè)結(jié)果，罰款5萬元以上6萬元以下；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款。

2、林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)因檢測(cè)人員個(gè)人原因偽造檢測(cè)結(jié)果，罰款6萬元以上8萬元以下；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下罰款。

3、不具備資質(zhì)的林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果，或林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)因檢測(cè)主管領(lǐng)導(dǎo)要求偽造檢測(cè)結(jié)果，罰款8萬元以上10萬元以下；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下罰款。

第一百三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)流轉(zhuǎn)森林資源的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》第二十四條：違反本辦法第十二條、第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)流轉(zhuǎn)森林資源的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可處以3000元以上30000元以下罰款。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)流轉(zhuǎn)森林資源10公頃以下的，處3000元以上1萬元以下罰款。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)流轉(zhuǎn)森林資源10公頃以上20公頃以下的，處1萬元以上2萬元以下罰款。

3、未經(jīng)批準(zhǔn)流轉(zhuǎn)森林資源20公頃以上的，處2萬元以上3萬元以下罰款。

第一百三十六條 非法引入或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一類、二類外來物種的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省外來物種管理?xiàng)l例》第三十一條第（一）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)或者衛(wèi)生行政主管部門按照各自職權(quán)責(zé)令改正，沒收外來物種及其產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）引入或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一類、二類外來物種的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、未經(jīng)許可非法引入或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一類、二類外來物種的，責(zé)令改正，沒收外來物種及其產(chǎn)品，沒有違法所得或者違法所得5000元以下的，處1萬元以上2萬元以下罰款。

2、未經(jīng)許可非法引入或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一類、二類外來物種的，責(zé)令改正，沒收外來物種及其產(chǎn)品，違法所得在5000元以上1萬元以下的，處2萬元以上3萬元以下罰款。

3、未經(jīng)許可非法引入或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一類、二類外來物種的，責(zé)令改正，沒收外來物種及其產(chǎn)品，違法所得在5000元以上1萬元以下但違法情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

4、未經(jīng)許可非法引入或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一類、二類外來物種的，責(zé)令改正，沒收外來物種及其產(chǎn)品，違法所得在1萬元以上5萬元以下的，處違法所得1倍以上2倍以下罰款。

5、未經(jīng)許可非法引入或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一類、二類外來物種的，責(zé)令改正，沒收外來物種及其產(chǎn)品，違法所得在5萬元以上或者違法所得1萬元以上5萬元以下但違法情節(jié)嚴(yán)重的，處違法所得2倍以上3倍以下罰款。

第一百三十七條 違規(guī)向野外擴(kuò)散、放生或者丟棄一類、二類外來物種的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省外來物種管理?xiàng)l例》第三十一條第（二）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)或者衛(wèi)生行政主管部門按照各自職權(quán)責(zé)令改正，沒收外來物種及其產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）引入者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向野外擴(kuò)散、放生或者丟棄一類、二類外來物種的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、未經(jīng)許可，引入者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擅自向野外擴(kuò)散、放生或者丟棄一類、二類外來物種，責(zé)令改正，并沒收外來物種及其產(chǎn)品，沒有造成損失的或者造成損失不足5000元的，處1萬元以上2萬元以下罰款，并依法賠償他人損失。

2、未經(jīng)許可，引入者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擅自向野外擴(kuò)散、放生或者丟棄一類、二類外來物種，責(zé)令改正，并沒收外來物種及其產(chǎn)品，造成損失5000元以上2萬元以下的，處2萬元以上4萬元以下罰款，并依法賠償他人損失。

3、未經(jīng)許可，引入者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擅自向野外擴(kuò)散、放生或者丟棄一類、二類外來物種，責(zé)令改正，并沒收外來物種及其產(chǎn)品，造成損失2萬元以上的，處4萬元以上5萬元以下罰款，并依法賠償他人損失。

第一百三十八條 造成一類、二類外來物種逃逸、擴(kuò)散、外泄或者對(duì)前述行為不報(bào)告、不采取措施控制和清除的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省外來物種管理?xiàng)l例》第三十一條第（三）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)或者衛(wèi)生行政主管部門按照各自職權(quán)責(zé)令改正，沒收外來物種及其產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）引入者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成一類、二類外來物種逃逸、擴(kuò)散、外泄或者對(duì)前述行為不報(bào)告、不采取措施控制和清除的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

1、引入者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成一類、二類外來物種逃逸、擴(kuò)散、外泄或者對(duì)前述行為不報(bào)告、不采取措施控制和清除，責(zé)令改正，并沒收外來物種及其產(chǎn)品，沒有造成損失的或者造成損失不足5000元的，處1萬元以上2萬元以下罰款，并依法賠償他人損失。

2、引入者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成一類、二類外來物種逃逸、擴(kuò)散、外泄或者對(duì)前述行為不報(bào)告、不采取措施控制和清除，責(zé)令改正，并沒收外來物種及其產(chǎn)品，造成損失5000元以上2萬元以下的，處2萬元以上4萬元以下罰款，并依法賠償他人損失。

3、引入者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成一類、二類外來物種逃逸、擴(kuò)散、外泄或者對(duì)前述行為不報(bào)告、不采取措施控制和清除，責(zé)令改正，并沒收外來物種及其產(chǎn)品，造成損失2萬元以上的，處4萬元以上5萬元以下罰款，并依法賠償他人損失。

第一百三十九條 對(duì)一類、二類外來物種及其后代未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記或者標(biāo)識(shí)的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省外來物種管理?xiàng)l例》第三十二條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)或者衛(wèi)生行政主管部門按照各自職權(quán)責(zé)令改正，可以處二千元以上一萬元以下的罰款：（一）對(duì)一類、二類外來物種及其后代未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記或者標(biāo)識(shí)的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、對(duì)二類外來物種及其后代未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記或者標(biāo)識(shí)的，責(zé)令改正，并處2000元以上5000元以下罰款。

2、對(duì)一類外來物種及其后代未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記或者標(biāo)識(shí)的，責(zé)令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

3、對(duì)一類、二類外來物種及其后代不進(jìn)行標(biāo)記或者標(biāo)識(shí)，責(zé)令改正，并處1萬元罰款。

第一百四十條 未按照規(guī)定制作和保存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外來物種檔案的行為

（一）處罰依據(jù)

1、《湖南省外來物種管理?xiàng)l例》第三十二條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)或者衛(wèi)生行政主管部門按照各自職權(quán)責(zé)令改正，可以處二千元以上一萬元以下的罰款：（二）未按照規(guī)定制作和保存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外來物種檔案的。

（二）裁量權(quán)基準(zhǔn)

責(zé)令改正，可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、制作的外來物種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案不符合規(guī)定、內(nèi)容不完整的，或者未按規(guī)定保存外來物種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的，處2000元以上5000元以下罰款。

2、沒有制作外來物種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的，處5000元以上8000元以下罰款。

3、偽造、篡改生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的，處8000元以上1萬元以下罰款。

4、檔案遺失的，按照沒有制作外來物種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案處理。

湖南省林業(yè)局辦公室                                                          2020年9月1日印發(fā)