岳縣應(yīng)急〔2023〕51 號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、鹿角區(qū)域發(fā)展中心）應(yīng)急辦，局機關(guān)股室、二級機構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安全監(jiān)督管理總局令第65號）等法律法規(guī)要求，進一步加強我縣煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理，規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營秩序，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、布點規(guī)劃
煙花爆竹零售經(jīng)營的布點，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度競爭”的原則。不宜在縣城“禁炮區(qū)域”、集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點。
二、許可條件
（一）選址符合縣應(yīng)急管理局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)域發(fā)展中心）制定的布點規(guī)劃，并且消防車輛可以到達(dá)的區(qū)域；
（二）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格，銷售人員經(jīng)過安全知識教育；
（三）實行專店經(jīng)營，經(jīng)營面積不應(yīng)小于10平方米且不應(yīng)大于200平方米；
（四）經(jīng)營場所周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所、加油站、加氣站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離；
（五）配備至少2只5公斤以上的干粉滅火器，滅火器要放置在不影響經(jīng)營操作和便于取放的位置，張貼明顯的安全警示標(biāo)志，經(jīng)營場所內(nèi)的電氣設(shè)施必須符合消防防爆安全要求；
（六）經(jīng)營場所不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，建筑物的耐火等級應(yīng)符合GB50016的規(guī)定，且不應(yīng)低于三級，建議單棟平房；
（七）按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險；
（八）符合法律、法規(guī)及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
三、許可程序
（一）申請。符合布點規(guī)劃的零售經(jīng)營者向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)域發(fā)展中心）人民政府應(yīng)急辦提出申請，提交下列資料，并對其真實性負(fù)責(zé)。
1. 零售許可證申請書（一式二份）；
2. 營業(yè)執(zhí)照或工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)印件；
3. 經(jīng)營門店全景照片、區(qū)域定位照片各一張，及周圍情況示意圖。
（二）審查。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)域發(fā)展中心）人民政府應(yīng)急辦收到申請后，進行書面資料和現(xiàn)場初步審查。如符合條件，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)域發(fā)展中心）人民政府簽署審查意見；如不符合條件，向申請者出具書面意見說明理由并退回相關(guān)資料。
（三）審核、決定。縣應(yīng)急管理局自收到申請后，按《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安全監(jiān)督管理總局令第65號）對申請材料和經(jīng)營現(xiàn)場安全條件進行核查，作出頒發(fā)或不頒發(fā)零售許可證的決定。《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》有效期為一年。
（四）變更、延期。
1. 變更。零售許可證在有效期內(nèi)變更零售點名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場所和許可范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證；
2、延期。零售許可證在有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證。
四、規(guī)范經(jīng)營
煙花爆竹零售經(jīng)營單位取得許可后，必須規(guī)范經(jīng)營，不得降低安全條件。
（一）建立完善安全管理制度。各煙花爆竹零售經(jīng)營單位，必須建立相關(guān)的安全管理制度，安全管理制度至少包括采購、銷售、保管及日常安全檢查等，并懸掛在店堂的醒目位置。
（二）建立完善安全管理臺賬。煙花爆竹零售經(jīng)營單位購買煙花爆竹產(chǎn)品時，必須保留相關(guān)購銷票據(jù)和詳細(xì)的購物清單，并建立完善流向管理臺賬，做到按貨物品種逐頁登記。
（三）規(guī)范經(jīng)營行為。煙花爆竹零售經(jīng)營單位必須將《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》懸掛在經(jīng)營點醒目位置，并張貼如“禁止煙火、禁止吸煙”等明顯的安全警示標(biāo)志。零售單位不得私自懸掛含有“批發(fā)”“廠家直銷”等字樣的宣傳條幅，不得在室外沿街?jǐn)[攤設(shè)點、走街竄巷、流動銷售煙花爆竹。
（四）嚴(yán)格產(chǎn)品儲存。零售經(jīng)營單位的煙花爆竹必須存放在零售經(jīng)營店內(nèi)，堆放整齊、穩(wěn)定，存放量不得超過經(jīng)營許可證上載明的限量，不得在其他場所私設(shè)儲存?zhèn)}庫，不得存放與煙花爆竹無關(guān)的物品。
五、安全監(jiān)管
縣應(yīng)急管理局要嚴(yán)格執(zhí)行行政許可程序，對符合安全條件的應(yīng)當(dāng)及時予以許可，不符合條件一律不予許可；要依法加強對煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的要立即依法進行查處，及時消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)域發(fā)展中心）人民政府按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，依法嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法經(jīng)營行為。
附件：煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證申請審批表
