岳陽縣教育體育局
關(guān)于印發(fā)《岳陽縣學(xué)校安全工作責(zé)任制
及事故責(zé)任追究制規(guī)定》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校,各民辦教育機構(gòu):
《岳陽縣學(xué)校安全工作責(zé)任制及事故責(zé)任追究制規(guī)定》已經(jīng)縣教育體育局黨委行政研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:岳陽縣學(xué)校安全工作責(zé)任制及事故責(zé)任追究制規(guī)定
岳陽縣教育體育局
2016年12月20日
岳陽縣學(xué)校安全工作責(zé)任制及
事故責(zé)任追究制規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為有效防范校園安全事故發(fā)生,嚴肅追究安全事故責(zé)任,保障廣大師生生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、〈中華人民共和國食品安全法〉、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《幼兒園工作規(guī)程》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣教育實際,制定本規(guī)定。
第二條 學(xué)校(包括幼兒園,下同)安全工作本著“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,在本級政府和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理。政府各部門以及社會力量所辦學(xué)校(幼兒園)的安全教育及管理工作,由辦學(xué)單位負責(zé),同時接受當?shù)亟逃姓块T的監(jiān)管指導(dǎo)。
第三條 學(xué)校安全教育及管理工作的重點是學(xué)生。學(xué)校應(yīng)認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《未成年人保護法》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《社會治安管理條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)以及上級有關(guān)部門制定的安全規(guī)定。
第四條 安全事故責(zé)任追究制,遵循誰主管誰負責(zé),有錯必究,處罰與教育相結(jié)合的原則。及時發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。學(xué)校安全工作實行“一票否決制”,作為評先和評估學(xué)校工作的主要內(nèi)容之一。
第二章 學(xué)校安全教育
第五條 學(xué)校安全工作要堅持“預(yù)防為主,教育為先、明確責(zé)任、教管結(jié)合”的方針,做好教育、預(yù)防、管理工作。學(xué)校要按照國家規(guī)定的課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,開設(shè)安全教育課,對學(xué)生進行安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生自我防護能力。
第六條 學(xué)校制定年度安全教育計劃,要針對教學(xué)規(guī)律、學(xué)科課程和學(xué)生年齡特點,結(jié)合每年的全國中小學(xué)生“安全教育日”(3月最后一周星期一)、“5.12”防震減災(zāi)日、“11.9”消防宣傳日活動等,大力開展不同形式的安全教育,定期開展安全應(yīng)急演練。將放假前、開學(xué)初作為安全教育的重要時段。幼兒園應(yīng)當把安全教育融入一日生活,并定期組織開展多種形式的安全教育和事故預(yù)防演練。
第七條 安全教育內(nèi)容主要包括:交通安全、消防安全、食品及飲用水安全、校內(nèi)外集體活動安全、體育活動安全、衛(wèi)生健康安全、流行性傳染病防控安全、校舍安全、設(shè)備設(shè)施安全、計算機網(wǎng)絡(luò)安全、教學(xué)實驗安全、防范自然災(zāi)害的安全以及心理健康教育、愛路護路教育、防校園欺凌和暴力、防誘拐、禁賭禁毒、反邪教等其他方面的安全教育。同時,應(yīng)滲透對中小學(xué)生進行人生觀、世界觀和價值觀的教育內(nèi)容。
第八條 學(xué)校應(yīng)對學(xué)生進行安全防范、防護教育,開展在緊急狀態(tài)下應(yīng)急避險、救助技能訓(xùn)練,使學(xué)生掌握基本安全知識及自我保護技能。
第九條 加強學(xué)生紀律、法制教育。學(xué)校應(yīng)對學(xué)生進行校紀校規(guī)教育,讓學(xué)生熟知并自覺遵守校紀校規(guī)。學(xué)校選聘優(yōu)秀的法律工作者或公安干警擔任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員,并協(xié)助學(xué)校檢查落實安全制度和安全事故處理,定期對師生進行法制教育,應(yīng)對不法侵害。
第十條 學(xué)校制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
第十一條 學(xué)校應(yīng)通過家長學(xué)校、家訪、致家長的一封信、安全教育告家長書等形式,加強對家長的安全教育,明確家長及學(xué)生監(jiān)護人的安全監(jiān)管責(zé)任,共同維護學(xué)生安全。
第三章 安全工作責(zé)任
第十二條 教育行政部門對轄區(qū)學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
1、全面掌握學(xué)校安全工作狀況,制定學(xué)校安全工作考核目標,加強對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度;
2、建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,及時消除安全隱患,指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故;
3、及時了解學(xué)校安全教育情況,組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育,不斷提高教育實效;
4、制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校開展安全工作;
5、協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作,協(xié)助當?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。
教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當組織學(xué)校安全工作的專項督導(dǎo)。
第十三條 學(xué)校安全管理工作責(zé)任主要包括:
1、構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進行;
2、健全學(xué)校安全預(yù)警機制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平;
3、建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制,維護校園及周邊環(huán)境安全;
4、加強安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識和防護能力;
5、事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案、對傷亡人員實施救治和責(zé)任追究等。
6、學(xué)校建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為實施安全工作目標考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。
第十四條 校長為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,對全校安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十五條 學(xué)校副校長為分管工作的主管責(zé)任人,管理好有關(guān)處室及分管范圍內(nèi)的安全工作,對所負責(zé)的工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十六條 各處室主任為所管部門安全工作的主要負責(zé)人,管理好本部門安全工作,如因工作不力、措施不當而造成事故的,直接追究部門主任責(zé)任。
第十七條 各年級組長為本年級安全工作的負責(zé)人。做好上傳下達、配合學(xué)校有關(guān)部門開展安全教育工作。如因工作失誤,造成本年級安全事故,直接追究年級組長責(zé)任。
第十八條 班主任為本班學(xué)生安全工作第一責(zé)任人,負責(zé)對學(xué)生進行安全知識宣傳教育工作,要加強學(xué)生的養(yǎng)成教育,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。如因班主任教育監(jiān)管不力而出現(xiàn)學(xué)生意外事故,將追究班主任的責(zé)任,根據(jù)事故情節(jié)給予相應(yīng)的處分。
第十九條 科任教師為所教本節(jié)課的主要責(zé)任人,課堂教學(xué)始終要有教師,絕不脫崗。發(fā)現(xiàn)本節(jié)課有異常情況及時向班主任報告或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第二十條 全體教師必須加強師德師風(fēng)建設(shè),嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生,如因體罰和變相體罰引發(fā)學(xué)生安全事故,嚴肅追究其責(zé)任。
第四章 安全事故認定
第二十一條 教育教學(xué)事故的責(zé)任認定
1、因曠職(包括公、私假不履行請假手續(xù),教務(wù)處未安排調(diào)課而導(dǎo)致課未上)影響正常教育教學(xué)工作,造成學(xué)生傷害的;
2、體罰、變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生身心傷害的;
3、上課期間離開課堂影響正常教育教學(xué)工作,造成學(xué)生傷害的;
4、品行不良,行為不端,猥褻侮辱學(xué)生,造成學(xué)生傷害的;
5、上班期間酗酒影響正常教育教學(xué)工作,造成學(xué)生傷害的;
6、室外體育課因保護不當或不力造成學(xué)生嚴重運動傷害;體育課未按原定計劃隨便改換活動內(nèi)容而造成學(xué)生運動傷害和造成影響的;體育課期間因教師不在崗,學(xué)生無人監(jiān)管造成學(xué)生傷害的。
第二十二條 校內(nèi)外集體活動安全事故的責(zé)任認定
1、未執(zhí)行校內(nèi)外大型活動報批制度,造成學(xué)生傷害事故;
2、未制定校內(nèi)外大型活動安全應(yīng)急預(yù)案或制定的安全應(yīng)急預(yù)案職責(zé)不明確,在活動過程中安全管理不善,導(dǎo)致學(xué)生安全事故的;
3、因安全教育不到位,造成學(xué)生缺乏自我保護意識和自護自救能力,出現(xiàn)安全事故的。
4、因校園內(nèi)疏散通道不暢通,通道未裝應(yīng)急照明燈或應(yīng)急照明燈損壞,或?qū)W生疏散時組織不嚴密,出現(xiàn)踩蹋事故的。
第二十三條 交通安全事故的責(zé)任認定
1、上學(xué)、放學(xué)期間,因管理不善造成學(xué)生在校門前出現(xiàn)交通安全事故的;
2、校門口及校園內(nèi)未設(shè)置安全設(shè)施或交通安全設(shè)施設(shè)置不到位造成交通事故的;
2、學(xué)校未實行校園封閉管理,導(dǎo)致機動車輛進入校園造成學(xué)生傷害事故的;
3、允許進入校園的車輛,因指揮不當或未按指定路線行駛造成學(xué)生傷害事故的。
第二十四條 校車安全事故的責(zé)任認定
1、學(xué)生在校園內(nèi)上下車時未安排教師組織或安排的組織人員工作不到位造成學(xué)生傷害的;
2、學(xué)生在校園內(nèi)上下車時未辦理交接手續(xù),學(xué)生未及時上下車而造成學(xué)生傷害的;
3、對校車安全監(jiān)管不力,對校車非法營運、校車駕駛?cè)藷o相應(yīng)資質(zhì)、駕駛?cè)司坪篑{駛或校車超載未予制止而進入校園接送學(xué)生發(fā)生事故的;
第二十五條 設(shè)備設(shè)施安全事故的責(zé)任認定
1、對消防器材設(shè)施保管、修繕、維護不及時造成火災(zāi)事故的;
2、因防護設(shè)施不完善等原因造成學(xué)生傷害事故的;
3、因校內(nèi)高地、水池、樓梯、電梯、落地玻璃門、在建工地等易發(fā)生危險的地方未設(shè)置警示標志或者未采取防護措施造成學(xué)生傷害事故的。
4、未建立安全管理制度或制度不落實,造成學(xué)生傷害事故的;
5、設(shè)備設(shè)施管理人監(jiān)管不到位,造成學(xué)生傷害事故的。
第二十六條 校園治安事故的責(zé)任認定
1、平時值班值宿、節(jié)假日值班值宿不到位或工作不盡職,且當日校內(nèi)發(fā)生重大治安問題,造成安全事故的;
2、學(xué)校門衛(wèi)人員和校警不在崗位或在崗位不盡職,導(dǎo)致外來人員入校造成學(xué)校財物損失或造成師生傷害事故的。
第二十七條 消防安全事故的責(zé)任認定
1、對學(xué)校在防火、用電、用油、使用煤氣及房屋防雷等方面消防安全器材設(shè)備設(shè)施保管、修繕、維護不及時造成損失的;
2、未經(jīng)允許擅自使用電器、私自接電線、安裝電器造成事故的;
3、未經(jīng)允許擅自使用液化氣鋼瓶,或雖經(jīng)允許但使用未經(jīng)檢驗合格的液化氣鋼瓶,或使用液化氣鋼瓶操作不當造成事故的;
4、發(fā)生火災(zāi)后組織疏散不及時,造成學(xué)生踩踏或?qū)W生傷害的;
5、在校內(nèi)點燃明火、吸煙、隨地丟煙頭造成事故的;
6、校內(nèi)用火點、線路因管理不善造成火災(zāi)事故的。
第二十八條 食品及飲用水安全事故的責(zé)任認定
1、未建立學(xué)校食品及飲用水安全校長負責(zé)制的,或未設(shè)立專職或兼職食品及飲用水管理人員的;
2、師生在校內(nèi)食堂就餐、飲水、衛(wèi)生保健等方面,未建立學(xué)校食品及飲用水安全管理制度或管理制度不落實的;
3、學(xué)校食堂、商店未取得食品經(jīng)營許可證為學(xué)生提供服務(wù)的;
4、學(xué)校食堂、商店從業(yè)人員未取得健康體檢證明或存在傳染性疾病未調(diào)離食品工作崗位的,以及未對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)的;
5、違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定采購學(xué)生集體用餐食品及原材料的;
6、由于食堂、商店“四防”(防鼠、防蚊蠅、防塵、防投毒)設(shè)施不到位,門未鎖、窗未關(guān)或安全保衛(wèi)措施不完善等而導(dǎo)致食物中毒事件發(fā)生的;
7、對食品安全監(jiān)管部門或教育行政部門提出的整改意見,未按要求時限進行整改的;
8、發(fā)生食物中毒瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施和組織搶救工作,致使食物中毒事態(tài)擴大的;
9、未配合食品安全監(jiān)管部門進行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的;
10、學(xué)校食堂、商店食品從業(yè)人員不履行或不正確履行食品安全職責(zé),造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的;
11、食堂、商店不執(zhí)行食品安全法和市縣有關(guān)文件規(guī)定,采購、銷售過期變質(zhì)及“三無”食品造成中毒事故的;
第二十七條 校舍安全事故的責(zé)任認定
1、學(xué)校每學(xué)期開學(xué)前未按規(guī)定組織校舍檢查鑒定,有危房未查出、有危房不及時報告或不報告的;
2、學(xué)校安排和組織師生在D級危房上課、辦公或食宿的;
3、因樓梯扶手松動、照明設(shè)施不完善、校舍樓房懸浮物有危險等原因造成學(xué)生傷亡事故的;
4、明知存在危房、危墻、危廁、危門,不采取措施造成傷亡事故的。
第二十九條 危險藥品和化學(xué)危險品安全事故的責(zé)任認定
未按要求對有毒、易燃、易爆藥品和化學(xué)危險品進行保管使用,造成藥品丟失和學(xué)生傷害事故的。
第三十條 流行傳染病安全事故的責(zé)任認定
發(fā)生傳染病疫情瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施和組織救治工作,致使傳染病疫情事態(tài)擴大,造成嚴重社會影響的。
第三十一條 校園欺凌和暴力侵害安全事故的責(zé)任認定
1、由于門衛(wèi)人員、校警未執(zhí)行校園封閉管理制度,致使社會閑散人員進校造成校園欺凌和暴力侵害安全事故的;
2、未定期對學(xué)生進行管制刀具清理,造成校園欺凌和暴力侵害事故的;
3、對流失生、學(xué)困生、行為偏差生、有暴力傾向的學(xué)生幫教不力或監(jiān)管不到位,對學(xué)生之間已發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛未及時化解或化解不力,造成校園欺凌和暴力侵害安全事故的。
第五章 安全事故責(zé)任追究
第三十二條 安全責(zé)任追究的范圍:在學(xué)校校園校舍設(shè)施、食品及飲用水安全、校車安全、疾病預(yù)防、道路交通、學(xué)生宿舍、安全教育、危化物品、特種設(shè)備、消防、學(xué)生活動、師生交往等校園安全管理工作中,學(xué)校未按照規(guī)定履行安全教育、管理和保護職責(zé),出現(xiàn)失職、瀆職行為。
1、凡由學(xué)校舉辦并經(jīng)有關(guān)部門審批的各種校內(nèi)、校外集體活動,其學(xué)生安全責(zé)任由學(xué)校校長及有關(guān)人員負責(zé),審批單位應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;未履行審批程序或未經(jīng)有關(guān)部門批準,學(xué)校自行組織的集體活動,安全工作的全部責(zé)任由學(xué)校負責(zé)。
2、形成安全隱患或引發(fā)一般安全事故的,給予單位通報批評,學(xué)校寫出書面檢查,取消單位當年評選先進資格;同時追究學(xué)校校長、分管負責(zé)人及相關(guān)當事人的責(zé)任。
3、造成學(xué)生人身傷害重、特大傷亡事故的,給予單位通報批評,學(xué)校寫出書面檢查,取消單位當年評選先進資格;免去學(xué)校校長職務(wù)并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十三條 安全責(zé)任追究的對象:校長負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作第一責(zé)任人。分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)或中層干部對學(xué)校安全管理工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作第二責(zé)任人;教職員工對所承擔的安全管理工作負具體責(zé)任,是具體責(zé)任人。對第一責(zé)任人,視情節(jié)輕重分別給予誡免談話、取消評優(yōu)資格、通報批評、調(diào)離、免職等組織處理,或者依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。對直接責(zé)任人和具體責(zé)任人,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,視情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。實行聘用制的責(zé)任人,視情節(jié)輕重分別給予通報批評、罰扣津貼或獎金、辭退(解雇)。上述責(zé)任人,應(yīng)當承擔民事責(zé)任的,根據(jù)法律規(guī)定或法院判決承擔相應(yīng)責(zé)任。觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 有下列情形之一的,可對有關(guān)責(zé)任人員實施問責(zé):
1、學(xué)校管理混亂,存在重大安全隱患的;
2、一年內(nèi)發(fā)生多次安全事故,造成嚴重后果或不良社會影響的;
3、發(fā)生特別重大安全事故,造成惡劣影響的;
4、存在重大治安、安全隱患,經(jīng)上級主管部門提出整改建議和警告后,未及時改進或整改不力,以致發(fā)生安全事故的;
5、在安全事故應(yīng)急處置中,拖延懈怠、推諉塞責(zé),未及時采取必要措施進行有效處理,以致造成更大損失或不良社會影響的;
6、對存在問題不認真解決,致使矛盾激化,造成鬧事、罷課或者其他重大事件,嚴重影響教學(xué)和學(xué)校正常秩序的;
7、發(fā)生重大政治安全事件的;以及遲報、漏報、謊報、瞞報不穩(wěn)定因素、群體性事件(苗頭)責(zé)任事故及其隱患的;
8、在上級部門組織開展的各類社會治安綜合治理工作檢查考核中不合格、不達標的;
第三十五條 問責(zé)包括以下具體方式:
(一)警示;
(二)誡勉談話;
(三)行政處分。
對出現(xiàn)本規(guī)定第三十四條所列情形之一,但未造成惡劣影響、嚴重經(jīng)濟損失和重大人員傷亡后果的責(zé)任人予以警示。
對一年內(nèi)2次警示的責(zé)任人進行誡勉談話。一年內(nèi)2次誡勉談話后學(xué)校安全穩(wěn)定工作仍未改進,被動局面仍未能改變,存在嚴重安全穩(wěn)定隱患或發(fā)生嚴重事故的,視情節(jié)輕重,給予相關(guān)責(zé)任人記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分。被追究責(zé)任人是中共黨員的,同時給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍處分。
對問責(zé)的當事人,同時依情節(jié)扣除不少于一個月的績效工資。
第三十六條 有下列情形之一的,對教育主管部門負責(zé)人和直接責(zé)任人,視情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;被追究責(zé)任人為黨員干部的,同時給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍處分,并給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、對已發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的重大、特大安全事故不及時查處的;
2、對重大、特大事故隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的;
3、未依法履行職責(zé)而發(fā)生重大安全事故的。
第三十七條 學(xué)校安全工作不力,在上級社會治安綜合治理機構(gòu)提出整改建議和警告后,年度考評中連續(xù)兩年仍不達標的,實行一票否決并對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
第三十八條 對學(xué)校重大安全責(zé)任事故相關(guān)人員的責(zé)任追究。根據(jù)國家對事故處理的有關(guān)規(guī)定,需由教育主管部門負責(zé)組織對事故進行調(diào)查的,依照本規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。需由上級教育主管部門進行調(diào)查處理的,教育主管部門予以配合。
第三十九條 教師體罰、變相體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;品行不良,侮辱學(xué)生,影響惡劣的,由所在學(xué)校提請教育行政部門給予行政處分。造成傷、殘、死亡等嚴重后果構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條 本規(guī)定所稱學(xué)校是指本縣各類中小學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、幼兒園;所指學(xué)生為以上學(xué)校學(xué)生、幼兒。
第四十一條 本規(guī)定如與國家和省的有關(guān)法律法規(guī)不符的,依照國家和省的法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。