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YYDR—2022—01019 |
岳縣政辦發(fā)〔2022〕21號(hào)
岳陽縣人民政府辦公室
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直及駐縣各相關(guān)單位：
《岳陽縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2022－2025年）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
岳陽縣人民政府辦公室
2022年12月13日
（此件主動(dòng)公開）
岳陽縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2022－2025年）
為實(shí)現(xiàn)我縣2025年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，根據(jù)《湖南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》《岳陽市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2022—2025年）》和《岳陽縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》等精神，結(jié)合岳陽縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，立足協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“踐行新發(fā)展理念、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的主題，為推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)施筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，為加快推進(jìn)我縣 “四區(qū)”建設(shè)，奮力爭(zhēng)當(dāng)省域副中心城市建設(shè)排頭兵貢獻(xiàn)力量。
（二）總體目標(biāo):到2025年，全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過15%，全縣城鄉(xiāng)公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善，科普供給側(cè)改革成效明顯，科普工作載體創(chuàng)新升級(jí)，科普的組織力、傳播力、精準(zhǔn)度、實(shí)效性大幅提升。社會(huì)化大科普格局更加健全，大眾化科學(xué)傳播體系基本形成。“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度基本形成，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。
二、提升行動(dòng)
（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
——大力弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)持立德樹人，將求真務(wù)實(shí)、理性質(zhì)疑、開拓創(chuàng)新等科學(xué)精神融入課程與教學(xué)，經(jīng)常性開展科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的愛國(guó)精神和勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，激勵(lì)青少年從小樹立投身建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)遠(yuǎn)大志向。
——提升科學(xué)教學(xué)水平。全面提升教師科學(xué)素質(zhì)，將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加大對(duì)學(xué)校專兼職科技輔導(dǎo)員教師的支持力度，規(guī)范科技教師培訓(xùn)、管理和資格認(rèn)定。扎實(shí)推進(jìn)家庭科學(xué)教育，增強(qiáng)家長(zhǎng)科學(xué)教育意識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)成為科技志愿者。加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)齡前兒童對(duì)科學(xué)的興趣和好奇心。全面落實(shí)義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足學(xué)生科學(xué)課程，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，激發(fā)求知欲和想象力，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。
——整合科學(xué)教育資源。建設(shè)縣級(jí)科技館，深入實(shí)施館校合作，鼓勵(lì)中小學(xué)校充分利用科技場(chǎng)館、科普教育基地等科普?qǐng)鏊瑥V泛開展各類研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等面向中小學(xué)開發(fā)開放互動(dòng)性、體驗(yàn)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和科學(xué)教育資源。推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)，廣泛組織開展科技周、全國(guó)科普日、科學(xué)精神宣講團(tuán)、科技小論文(發(fā)明、制作)等科普進(jìn)校園活動(dòng)，普及節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)應(yīng)急、食品藥品安全、心理健康等知識(shí)，加強(qiáng)珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。
——培育科技創(chuàng)新意識(shí)。制定科技創(chuàng)新后備人才培育計(jì)劃，對(duì)熱愛科學(xué)、有科學(xué)家潛質(zhì)的中小學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)。廣泛開展青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人競(jìng)賽、模型競(jìng)賽、全國(guó)中學(xué)生五項(xiàng)學(xué)科競(jìng)賽等活動(dòng)，為熱愛科學(xué)的中小學(xué)生搭建學(xué)習(xí)交流和展示平臺(tái)。
——提升農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)。開發(fā)適合農(nóng)村青少年的科學(xué)教育活動(dòng)和資源，組織開展科技體驗(yàn)、研學(xué)調(diào)查等系列科普活動(dòng)。廣泛開展科普大講堂、科普大篷車進(jìn)校園，加大青少年機(jī)器人競(jìng)賽活動(dòng)對(duì)農(nóng)村青少年傾斜力度，依托鄉(xiāng)村科普教育基地和科學(xué)工作室等設(shè)施面向農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童，開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的活動(dòng)。
（責(zé)任分工：縣教體局、團(tuán)縣委、縣科協(xié)牽頭，縣委宣傳部、縣科技局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣電局、縣人社局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源局、縣氣象局參加）
（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
——加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)。實(shí)施科技助力鄉(xiāng)村振興工程、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)、高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)、農(nóng)村婦女素質(zhì)提升行動(dòng)，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級(jí)認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，發(fā)展一批“土專家”“田秀才”。“十四五”期間，培訓(xùn)農(nóng)技人員300人次、高素質(zhì)農(nóng)民4000人次以上。
——培育農(nóng)村新風(fēng)尚。廣泛開展農(nóng)村科普活動(dòng)，圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日、世界氣象日、食品安全宣傳周等科普宣傳教育活動(dòng)，遏制各類陳規(guī)陋習(xí)，激發(fā)農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。
——開展科普助力行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)，推進(jìn)科技特派員制度，開展科技專家服務(wù)團(tuán)活動(dòng)，建立健全符合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求和特點(diǎn)的科技幫扶體系，著力提升科技幫扶實(shí)效。鼓勵(lì)農(nóng)民參加繼續(xù)教育，促進(jìn)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)，持續(xù)更新知識(shí)能力，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)等開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級(jí)認(rèn)定、新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定行動(dòng)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，圍繞打造糧食、水果、鴿業(yè)、茶葉等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
——建設(shè)科普服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、社區(qū)服務(wù)中心等設(shè)施的科普資源配置，推動(dòng)“科普中國(guó)”“科普湖南”優(yōu)質(zhì)科普資源，嵌入基層黨群（政務(wù)）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全覆蓋，提升科普能力。廣泛利用廣播村組通傳播科學(xué)知識(shí)和農(nóng)技服務(wù)信息。開展科普示范小鎮(zhèn)、示范村、示范基地等創(chuàng)建活動(dòng)，培育示范帶頭人，達(dá)到全縣行政村科技示范戶、科技帶頭人和科普信息員覆蓋率90%以上，推進(jìn)農(nóng)村科普能力整體提升。
（責(zé)任分工：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣林業(yè)局、縣教體局、縣科技局、縣工信局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣委黨校、縣氣象局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)參加）
（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
——推進(jìn)職業(yè)精神教育。在產(chǎn)業(yè)工人中大力宣傳新發(fā)展理念，開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”“全國(guó)科技工作者日”等活動(dòng)，組織勞模工匠進(jìn)園區(qū)企業(yè)開展宣講，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新，培養(yǎng)健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化，加強(qiáng)科普宣傳，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)。
——推進(jìn)就業(yè)教育培訓(xùn)。面向高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體免費(fèi)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)不少于3000人次，主動(dòng)對(duì)接園區(qū)精準(zhǔn)培訓(xùn)一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要崗位技能人才，每年免費(fèi)開展新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2000人次以上。支持各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)組織開展養(yǎng)老、托幼、家政等新職業(yè)技能培訓(xùn)，開展直播銷售、電子商務(wù)、網(wǎng)約配送、社群健康、快遞收發(fā)等新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。
——提升工人職業(yè)技能。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以行業(yè)性競(jìng)賽為主體的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。每年舉辦一期縣級(jí)職工職業(yè)（行業(yè)）技能競(jìng)賽。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)企業(yè)急需緊缺高技能人才，支持縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合規(guī)模企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)模式，夯實(shí)高技能人才培訓(xùn)基地，培育大批企業(yè)急需的高技能人才。
——完善產(chǎn)教融合機(jī)制。落實(shí)產(chǎn)教融合政策，健全行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)力量共同參與的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。完善促進(jìn)校企合作機(jī)制，健全職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度，強(qiáng)化職業(yè)啟蒙和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，擴(kuò)大各類技術(shù)技能競(jìng)賽和崗位練兵，在職業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定中融入科學(xué)素質(zhì)、綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容。
（責(zé)任分工：縣人社局、縣總工會(huì)牽頭，縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教體局、縣科技局、縣工信局、縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣文旅廣電局、縣氣象局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)參加）
（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
——推進(jìn)積極老齡觀培育行動(dòng)。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入老年人生活和宣傳教育活動(dòng)中，鼓勵(lì)老年人積極面對(duì)老年生活，大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)和老縣科協(xié)，充分發(fā)揮老年人在咨詢、智庫等方面的積極作用。組建老專家科普?qǐng)?bào)告團(tuán)，發(fā)揮老科技專家在社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、青少年教育、社會(huì)治理和科學(xué)普及中的作用。讓老年人做到老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
——開展智慧助老專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)家庭、社區(qū)、社會(huì)協(xié)同，依托社區(qū)科技志愿活動(dòng)，普及智能手機(jī)使用技能，提升老年人信息的獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)電信詐騙。組織開展線上線下培訓(xùn)和網(wǎng)上咨詢，提高老年人智能手機(jī)應(yīng)用能力，提升老年人應(yīng)對(duì)數(shù)字化、智能化、信息化社會(huì)發(fā)展的能力，幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝，促進(jìn)老年人融入現(xiàn)代社會(huì)。
——開展健康科普促進(jìn)行動(dòng)。深入開展公益科教進(jìn)社區(qū)、公共安全科普宣傳、身心健康咨詢行動(dòng)，依托健康教育系統(tǒng)，開展老年人健康科普進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)，通過健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，普及膳食營(yíng)養(yǎng)、健身活動(dòng)、心理健康、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí)，增強(qiáng)老年人健康管理意識(shí)和能力。
——搭建老年科普服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)社區(qū)科普講堂、老年學(xué)校等平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)老年健康科普課程，舉辦健康養(yǎng)老科普講座，整合各類科技場(chǎng)所、展覽館、科普教育基地資源，為老年人提供科普服務(wù)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目，面向老年人開展科普宣傳教育。
（責(zé)任分工：縣衛(wèi)健局、縣民政局牽頭，縣委宣傳部、縣委組織部、縣科協(xié)、縣科技局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人社局、縣教體局、縣文旅廣電局參加）
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
——推進(jìn)提升干部專業(yè)化能力。針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位干部的特點(diǎn)，多渠道分類別開展有針對(duì)性的專題培訓(xùn)。重點(diǎn)開展應(yīng)對(duì)重大疫情等突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理和社會(huì)治理能力教育培訓(xùn)。在科技教育培訓(xùn)中大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記關(guān)于“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的重要論述，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員協(xié)同推動(dòng)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的意識(shí)和能力。
——加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，找準(zhǔn)新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在新發(fā)展階段的科學(xué)執(zhí)政素質(zhì)、履職能力和把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。把樹立科學(xué)精神、增強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)納入縣委黨校和各類干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，引導(dǎo)、幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和決策水平。實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，完善基層干部系統(tǒng)化經(jīng)常化實(shí)戰(zhàn)化教育培訓(xùn)機(jī)制，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、紅星云、科普中國(guó)等信息化手段開展基層干部教育培訓(xùn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)更新，牢固樹立科學(xué)執(zhí)政理念。
——推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)運(yùn)用。不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任用，公務(wù)員錄用考核，企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察和各級(jí)干部年度考核中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實(shí)。
（責(zé)任分工：縣委組織部、縣人社局牽頭，縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委黨校、縣科技局、縣工信局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)參加）
三、重點(diǎn)工程
（一）科技資源科普化工程
——完善科技資源科普化機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織有效開展科技資源科普化，持續(xù)推動(dòng)在科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定、科技人員職稱評(píng)聘、科技創(chuàng)新基地考核中納入科普工作指標(biāo)，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式，支持科學(xué)素質(zhì)共同體、聯(lián)合體等發(fā)展，打造一批科普產(chǎn)品研發(fā)基地，開展多種形式的科普活動(dòng)，推動(dòng)科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——增強(qiáng)科技工作者責(zé)任感。推進(jìn)科普人才隊(duì)伍建設(shè)工程建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)業(yè)規(guī)范和多元激勵(lì)制度建設(shè)，貫徹落實(shí)科普專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定辦法，推動(dòng)科普人才列入各級(jí)各類人才獎(jiǎng)勵(lì)和資助計(jì)劃。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，建設(shè)科學(xué)家精神教育基地，展示科技界優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。完善岳陽縣本土實(shí)用型專家人才庫建設(shè)，充分發(fā)揮專家智囊作用。加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，成為踐行科學(xué)家精神的表率。開展全國(guó)科技工作者日等主題宣傳教育、榜樣示范活動(dòng)，組建科技傳播專家服務(wù)團(tuán)，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)聲。
（責(zé)任分工：縣科技局、縣工信局、縣教體局牽頭，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣文旅廣電局、縣科協(xié)參加）
（二）科普信息化提升工程
——推進(jìn)科普文創(chuàng)資助計(jì)劃。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品，重點(diǎn)扶持先進(jìn)制造、雙碳目標(biāo)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的科普創(chuàng)作。支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。支持科研人員開展科普創(chuàng)作，加大科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)，組織開展優(yōu)秀科普作品評(píng)選、科普公益作品大賽、科普攝影大賽等活動(dòng)。開發(fā)動(dòng)漫、短視頻、游戲等作品，豐富科普智能化傳播方式。推動(dòng)科普創(chuàng)作和展教品研發(fā)示范團(tuán)隊(duì)扶持科普創(chuàng)作和展教品研發(fā)人才成長(zhǎng)，培養(yǎng)科普創(chuàng)作研發(fā)人物。
——推進(jìn)科普傳播提升計(jì)劃。推動(dòng)岳陽縣電視臺(tái)、新巴陵等主流媒體加大科普宣傳力度，增加科學(xué)內(nèi)容、增設(shè)科普專欄。推動(dòng)公共交通、戶外電子屏、樓宇電視、廣播村村通、青年之家、報(bào)刊、音像等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵(lì)公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，打造全媒體、全平臺(tái)科學(xué)傳播矩陣。
——實(shí)施智慧科普建設(shè)工程。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)深度融合，強(qiáng)化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，推動(dòng)傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等創(chuàng)新升級(jí)。加強(qiáng)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等設(shè)施的科普資源配置，推動(dòng)“科普中國(guó)”“科普湖南”優(yōu)質(zhì)科普資源，嵌入基層黨群服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全覆蓋，提升科普能力。強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合。
（責(zé)任分工：縣委宣傳部、縣科技局、縣工信局牽頭，縣科協(xié)、縣文旅廣電局、縣教體局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣自然資源局參加）
（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
——加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)履行綜合性科技館建設(shè)基本公共服務(wù)兜底責(zé)任。推行科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全分級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立完善社會(huì)資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和扶持企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人參與興辦、建設(shè)、資助科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)科普?qǐng)鲳^免費(fèi)開放。持續(xù)推動(dòng)流動(dòng)科技館、科普大篷車進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
——?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。加快推進(jìn)縣科技場(chǎng)館建設(shè)，推動(dòng)科技場(chǎng)館與展覽館和文化館等融合共享，構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技展館體系。鼓勵(lì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)特色科技場(chǎng)館，開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)科技博物館、工業(yè)遺產(chǎn)博物館和科普創(chuàng)意園。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)展覽展品的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和配套網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科普資源線上線下雙向互動(dòng)、多渠道傳播。支持科技場(chǎng)館與圖書館等文化場(chǎng)館建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，推動(dòng)科普展陳資源、科教活動(dòng)、數(shù)字科普資源入駐各類公共文化服務(wù)場(chǎng)所。
——大力加強(qiáng)科普基地建設(shè)。探索“科普+教育+旅游+產(chǎn)業(yè)”科普推廣模式，構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、文旅廣電、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、氣象、科技、消防救援等行業(yè)或部門建立科普（教育、研學(xué)）基地，探索建立區(qū)域或行業(yè)科普教育基地聯(lián)合體、共同體，提高科普服務(wù)能力。推進(jìn)圖書館、文化館、展覽館、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施開展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進(jìn)各類公園、景區(qū)、醫(yī)院、車站等公共場(chǎng)所強(qiáng)化科普教育服務(wù)功能。到2025年，新認(rèn)定縣級(jí)及以上科普旅游教育基地、科普示范基地15個(gè)以上。
（責(zé)任分工：縣科技局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣科協(xié)牽頭，縣委宣傳部、縣教體局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)參加）
（四）基層科普能力提升工程
——建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，納入各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)不同人群開發(fā)、儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下，各部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開展應(yīng)急科普，及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作。建立應(yīng)急科普專家隊(duì)伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。
——健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。依托各部門、科技型企業(yè)、科技媒體、科學(xué)共同體和社會(huì)組織等，組建科技志愿服務(wù)隊(duì)，完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式，推進(jìn)全域科普行動(dòng)。
——提升基層科普服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃，積極創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣，加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）建設(shè)具有科普教育功能的綜合服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)中小學(xué)科普教育社會(huì)實(shí)踐基地、農(nóng)村中學(xué)科技室等未成年人科技活動(dòng)場(chǎng)所，探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。深入開展全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日等科普主題活動(dòng)，以知識(shí)宣講、技能培訓(xùn)、案例解讀、模擬演練等多種形式，增進(jìn)公眾對(duì)科技發(fā)展的了解和支持。
（責(zé)任分工：縣科技局、縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣人社局、縣教體局、縣氣象局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣自然資源局、縣文旅廣電局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣科協(xié)參加）
（五）科普人才隊(duì)伍建設(shè)工程
——實(shí)施科普人才培養(yǎng)培訓(xùn)行動(dòng)。構(gòu)建以骨干人才培訓(xùn)帶動(dòng)全縣科普人才隊(duì)伍建設(shè)的體系，重點(diǎn)培養(yǎng)科普創(chuàng)作、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科普展覽研發(fā)、科技輔導(dǎo)等方面人才。加強(qiáng)課程和師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)建立科普人才培養(yǎng)培訓(xùn)、使用、交流的信息管理平臺(tái)。對(duì)接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)科技人才服務(wù)，加強(qiáng)科技人才舉薦、培養(yǎng)、交流和服務(wù)工作，探索共建共享區(qū)域高端人才聯(lián)系服務(wù)，更好地凝聚高精尖人才。
——加強(qiáng)專職科普人才隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展面向科普?qǐng)鲳^、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等專職科普人才以伍。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立科普崗位。加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度，推動(dòng)設(shè)立科學(xué)傳播專業(yè)。加強(qiáng)科普信息員隊(duì)伍建設(shè)，依托基層各類組織，動(dòng)員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師等擔(dān)任科普信息員，建立健全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量、蓋面、提質(zhì)，至2025年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)每百人中至少有2名科普信息員，每年人均傳播量60次以上。
——大力發(fā)展科技志愿者隊(duì)伍。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）和黨群服務(wù)中心建設(shè)，組織動(dòng)員科研人員、教師、媒體從業(yè)者、學(xué)生、社區(qū)工作者等參與科技志愿服務(wù)，線上持續(xù)開展全民科普“公益星計(jì)劃”活動(dòng)。建立完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
——提升科技工作者科普能力。組建縣科普宣講團(tuán)，讓科技工作者成為科學(xué)家精神的踐行者和弘揚(yáng)者。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員的科普能力，推動(dòng)將科普工作納入業(yè)績(jī)考核，調(diào)動(dòng)科技工作者參與科普工作的積極性。
——推進(jìn)執(zhí)業(yè)規(guī)范、多元激勵(lì)等制度建設(shè)。貫徹落實(shí)《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于公布全省新增高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的通知》精神，推動(dòng)科普人才列入各級(jí)各類人才獎(jiǎng)勵(lì)和資助計(jì)劃。
(責(zé)任分工：縣委組織部、縣委宣傳部、縣科協(xié)牽頭，縣委黨校、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)健局、縣文旅廣電局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣教體局、縣林業(yè)局、縣氣象局參加)
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織成立岳陽縣全民科學(xué)素質(zhì)綱要（2022-2025年）實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦分管副主任任副組長(zhǎng)，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣科協(xié)、縣委黨校、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)健局、縣文旅廣電局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣教體局、縣林業(yè)局、縣氣象局分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科協(xié)，由縣科協(xié)主席兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際，相應(yīng)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃實(shí)施方案。
（二）完善機(jī)制建設(shè)。定期對(duì)綱要實(shí)施工作進(jìn)行檢查評(píng)估，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題。各相關(guān)單位要配合國(guó)家、省、市有關(guān)部門對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測(cè)評(píng)估。落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
（三）保障經(jīng)費(fèi)投入。將科普經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步增加科普經(jīng)費(fèi)投入，將科普基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)土空間總體規(guī)劃。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科普經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高資金使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將科普經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普投入水平。各有關(guān)單位要統(tǒng)籌考慮和落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)，大力提倡個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式，支持科普事業(yè)發(fā)展。
（四）加大宣傳力度。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展的成就，宣傳實(shí)施內(nèi)容和政策解讀，積極營(yíng)造有利于全民科學(xué)素質(zhì)工作的社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)和支持各地各部門根據(jù)實(shí)際情況大膽探索、勇于創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
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抄送：縣委各部門，縣人武部。 縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，縣人 民檢察院。 |
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岳陽縣人民政府辦公室 2022年12月13日印發(fā) |