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YYDR—2020—01002 |
岳縣政辦發(fā)〔2020〕3號(hào)
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣國(guó)有房屋資產(chǎn)出租管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直及駐縣各單位：
《岳陽(yáng)縣國(guó)有房屋資產(chǎn)出租管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
2020年7月10日
岳陽(yáng)縣國(guó)有房屋資產(chǎn)出租管理辦法
第一條 為規(guī)范我縣國(guó)有房屋資產(chǎn)出租管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）及《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于原屬全縣黨的機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及駐縣單位（以下簡(jiǎn)稱原屬單位），現(xiàn)屬縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱縣國(guó)資公司）管理的門面、存量公房等國(guó)有房屋資產(chǎn)的出租管理。
第三條 國(guó)有房屋資產(chǎn)的出租管理實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)”的原則。
第四條 縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣國(guó)有房屋資產(chǎn)的出租管理工作,將國(guó)有房屋資產(chǎn)監(jiān)管情況納入全縣綜合績(jī)效考評(píng)。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣國(guó)有房屋資產(chǎn)管理工作，縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全縣國(guó)有房屋資產(chǎn)的出租監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)國(guó)有房屋資產(chǎn)管理工作的績(jī)效考評(píng)。
縣國(guó)資公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全國(guó)有房屋資產(chǎn)出租管理的相關(guān)制度，并負(fù)責(zé)國(guó)有房屋資產(chǎn)的出租和租金收繳，加強(qiáng)門面的巡查監(jiān)管和維修管理，做好國(guó)有房屋資產(chǎn)出租的檔案管理，按照“一宗出租資產(chǎn)，一份檔案”的原則建檔。
原屬單位負(fù)責(zé)對(duì)存量公房進(jìn)行日常監(jiān)管和維修，協(xié)助縣國(guó)資公司做好存量公房的租金收繳。
第五條 縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有房屋資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為確定國(guó)有房屋資產(chǎn)出租底價(jià)的參考依據(jù)。
第六條 國(guó)有房屋資產(chǎn)的出租應(yīng)當(dāng)采取公開招租的方式，出租期限一般不超過3年;特殊情況超過3年的，應(yīng)報(bào)縣財(cái)政局國(guó)行政審批;出租期滿后，如繼續(xù)出租的，在同等條件下原承租方可優(yōu)先續(xù)租。
第七條 國(guó)有房屋資產(chǎn)出租有下列情況之一的，可以直接采取協(xié)議出租的方式進(jìn)行：
（一）承租方為國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司及其他國(guó)有單位的；
（二）出租給提供便民服務(wù)的公益性單位和項(xiàng)目的；
（三）經(jīng)公開招租只產(chǎn)生一個(gè)意向承租方的；
（四）其他有規(guī)定不宜公開招租的。
第八條 國(guó)有房屋資產(chǎn)招租信息應(yīng)按規(guī)定通過政府門戶網(wǎng)站、信息公開欄或公共資源交易中心等媒介公開發(fā)布。
第九條 縣國(guó)資公司應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》等規(guī)定，與承租方簽訂有效的國(guó)有房屋資產(chǎn)出租合同，并保證出租合同正常履行。駐縣單位國(guó)有房屋資產(chǎn)由駐縣單位委托縣國(guó)資公司簽訂出租合同。駐縣單位與縣國(guó)資公司應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書，明確雙方權(quán)限及責(zé)任。
出租合同主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：出租資產(chǎn)狀況，出租用途，出租期限，租金標(biāo)準(zhǔn)，租金收取時(shí)間與方式，雙方權(quán)利與義務(wù)，合同的變更、解除，合同糾紛的處理辦法和違約責(zé)任等。
第十條 出租后的國(guó)有房屋資產(chǎn)的維修原則上由承租方負(fù)責(zé)；對(duì)出現(xiàn)重大安全隱患、主體結(jié)構(gòu)問題的資產(chǎn)，由承租方提出維修申請(qǐng)，報(bào)縣國(guó)資公司確定維修方案后按程序辦理，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排。
第十一條 國(guó)有房屋資產(chǎn)租金收入實(shí)行“收支兩條線”管理。駐縣單位將經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)委托縣國(guó)資公司代管的，資產(chǎn)租金收入扣除管理、維修費(fèi)用和相關(guān)稅金后從縣國(guó)資公司賬戶返還駐縣單位；其他國(guó)有房屋資產(chǎn)租金收入全額解繳國(guó)庫(kù)。原列入單位綜合預(yù)算的國(guó)有房屋資產(chǎn)租金收入經(jīng)縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)中心確認(rèn)后，通過財(cái)政預(yù)算安排到原屬單位。
第十二條 承租方不履行或者不完全履行資產(chǎn)出租合同時(shí)，縣國(guó)資公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和合同約定，依法采取中止合同等必要措施維護(hù)合法權(quán)益。
第十三條 在國(guó)有房屋資產(chǎn)出租過程中，嚴(yán)禁違反出租合同擅自減免租金，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”和以消費(fèi)、福利等形式?jīng)_抵租金收入等違規(guī)違法行為。違反本辦法相關(guān)規(guī)定造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的紀(jì)律和法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條 本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
抄 送：縣委各部門，縣人武部，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，縣檢察院。
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
2020年7月10日印發(fā)