第一條 為促進(jìn)岳陽縣衛(wèi)生健康局重大行政決策的民主化和科學(xué)化,提高重大行政決策事項的質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局工作實際,制定本制度。
第二條 我局重大行政決策事項的咨詢、論證活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的咨詢專家,是指我局常年聘請或臨時邀請的參與重大行政決策事項咨詢論證工作,對有關(guān)事項提出評審意見的專家。
第四條 我局成立重大行政決策咨詢專家小組。其主要任務(wù)是:根據(jù)我局決策的需要,圍繞我縣依法行政改革與發(fā)展中的全局性、長期性、綜合性問題進(jìn)行戰(zhàn)略研究、對策研討等,提供決策方案和建議。
第五條 重大依法行政改革、依法行政發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃、重大依法行政政策和其它專業(yè)性較強的工作重大行政決策事項,在提交局務(wù)會議、局長辦公會議討論或向上級機關(guān)報送之前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家咨詢論證。
第六條 聘請專家咨詢論證的程序:
(一)重大行政決策文本應(yīng)提前一周送交專家,并附說明和相關(guān)參考資料;
(二)咨詢論證工作采用會議或書面形式進(jìn)行,由分管副局長或指定股室、單位主要負(fù)責(zé)同志主持召開咨詢論證會;
(三)論證會后,承辦股室、單位負(fù)責(zé)整理專家的咨詢論證意見;
(四)重大決策事項提交局黨組會、局務(wù)會研究時,要提交匯總后的專家咨詢論證意見,作為決策的依據(jù)。
第七條 局重大行政決策咨詢專家小組臨時性邀請專家根據(jù)具體情況的需要確定。專家小組設(shè)組長1名,由局分管法制工作的副局長擔(dān)任。局法制監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)重大行政決策咨詢專家小組的日常工作。
第八條 重大行政決策咨詢專家實行臨時聘請制。
第九條 重大行政決策咨詢專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作一般應(yīng)滿十年,具有高級職稱或同等專業(yè)水平,并在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有一定的知名度;
(二)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(三)認(rèn)真、公正、誠實、廉潔。
第十條 重大行政決策咨詢專家享有下列權(quán)利:
(一)可以列席我局研究有關(guān)行政工作專業(yè)會議和專題研討會,參與有關(guān)部門的咨詢活動;
(二)根據(jù)需要可按規(guī)定查閱我局有關(guān)的文件資料,但保密文件除外;
(三)可以獨立為局重大行政決策事項提供咨詢意見和建議;
(四)提出專家咨詢、論證意見,不受任何單位和個人的干涉;
(五)獲得參加咨詢、論證活動的勞務(wù)報酬。
第十一條 重大行政決策事項咨詢、論證專家應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守職業(yè)道德,公正、公平、客觀和科學(xué)地進(jìn)行咨詢;
(二)對所提出的評審意見署名并承擔(dān)個人責(zé)任;
(三)對所獲得的重大依法行政決策事項資料有保密義務(wù);
(四)根據(jù)我局行政決策咨詢工作的需要,定期或不定期參加咨詢、論證活動。
(五)接受我局對咨詢、論證工作的監(jiān)督和管理。
第十二條 我局對每位咨詢、論證專家建立評審工作檔案,記載參與咨詢評審的具體情況。
第十三條 我局根據(jù)咨詢專家評審檔案,對其進(jìn)行定期考核。考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、誠實信用等。
第十四條 咨詢專家有下列情形之一的,由我局取消其咨詢專家資格:
(一)收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處的;
(二)不能客觀公正履行職責(zé)的;
(三)無正當(dāng)理由,拒不參加評審活動,影響評審工作正常進(jìn)行的;
(四)經(jīng)考核不能勝任評審工作的。