第一條 為實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，健全行政決策制度，根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》《中華人民共和國公務員法》《行政機關公務員處分條例》《湖南省行政程序規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本局實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱決策責任，是指行政機關及其工作人員和法律、法規(guī)授權的組織及其工作人員，對其在實施決策過程中，因決策錯誤應承擔的責任。
第三條 本制度適用于本局局領導、直屬機構和各股室（隊、所、工會）具有決策權的工作人員。
第四條 決策責任追究應當堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原則。
第五條 決策人有下列行為之一的，因決策錯誤給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失或產(chǎn)生惡劣影響的，應當追究決策過錯責任：
（一）決策人未按決策程序進行決策的；
（二）決策人超越法定職權實施決策的；
（三）決策人明知決策錯誤，未及時采取措施加以糾正的；
（四）決策人違反法律、法規(guī)及有關政策，實施決策的；
（五）對應由本人做出的決策進行推諉或者拖延，不做決策的。
第六條 決策責任追究的方式：
（一）責令改正；
（二）責令做出書面檢查；
（三）給予通報批評；
（四）調(diào)離工作崗位或者停職；
（五）給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
以上追究方式，可以根據(jù)過錯情況單處或并處。
第七條 決策責任分為直接責任、主要領導責任和重要領導責任。
第八條 承辦人不履行或者不正確履行職責，導致決策過錯后果發(fā)生的，負直接責任；審核人、批準人應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負主要領導責任，批準人負重要領導責任。
第九條 審核人改變承辦部門負責人的正確意見，導致主要領導發(fā)生決策過錯的，審核人負直接責任，批準人負主要領導責任。
審核人應報請而未報請批準人批準直接做出決定，導致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負直接責任。
第十條 未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接做出決定或者改變承辦人、審核人正確意見，導致決策過錯后果發(fā)生的，批準人負直接責任。
第十一條 擔任領導職務的人員違規(guī)干預，導致決策過錯后果發(fā)生的，指令、干預的領導負直接責任。
第十二條 集體研究決定，導致過錯后果發(fā)生的，主要負責人負主要領導責任。
第十三條 本辦法所稱的承辦人，一般指具體辦理決策事項的部門或單位主要領導；審核人，一般指行政機關主抓決策事項的負責人；批準人，一般指行政機關主要負責人及有批準權的主要領導。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)授權，由其他工作人員行使審核權、批準權的，具體行使審核權、批準權的人員，視為審核人、批準人。
第十四條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。
第十五條 對情節(jié)輕微，造成損害后果較小的一般過錯的直接責任者，責令改正或者給予通報批評，并可以責令做出檢查。
第十六條 對于情節(jié)嚴重，造成損害后果嚴重，影響較大的嚴重過錯的直接責任者，給予行政警告直至降級處分，并給予調(diào)離工作崗位或者停職處理；對負主要領導責任者，給予行政記大過處分；對負重要領導責任者，給予行政警告處分。
第十七條 對于情節(jié)特別嚴重，造成損害后果特別嚴重，影響重大的特別嚴重過錯的直接責任者，給予行政撤職或者開除處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任；對負主要領導責任者，給予行政降級以上處分；對負重要領導責任者，給予行政記大過處分。
第十八條 行政決策過錯責任追究，依照人事管理權限，由任免機關或者監(jiān)察機關決定，對縣局副科以上干部因違反本規(guī)定需要追究責任的，由局黨組報請縣監(jiān)察局作出處理。局各股室人員的行政決策過錯責任追究，由局廉政辦負責。
第十九條 決策過錯責任追究機關經(jīng)查，對過錯事實清楚、證據(jù)充分的，應當做出決策過錯追究決定；對事實不清，或者無過錯的，不予追究。
決策責任追究決定，應當以書面形式做出，并送達責任人和投訴人、檢舉人、控告人，對行政執(zhí)法監(jiān)督機關要求調(diào)查或者上級機關指令、責令調(diào)查的，應當將結果報送該機關。
第二十條 責任人享有陳述和申辯權。
決策過錯責任追究機關在調(diào)查、處理中應當聽取責任人的陳述和申辯。
第二十一條 責任人對行政決策過錯責任追究機關處理決定不服的，可自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決策過錯責任追究機關及其上一級機關提出申訴，申訴處理機關應當在三十日內(nèi)作出決定。
第二十二條 對責任人的處分，報上一級主管機關、監(jiān)察和人事機關備案。