第一條 岳陽縣衛(wèi)生健康局作出社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)等重大決策事項(xiàng)前，需要直接聽取公民、法人或者其他組織的意見，適用本制度。
第二條 聽證是社會公眾參與決策的特定形式之一，凡涉及公民、法人和其他組織的重大利益的行政決策及行政行為，原則上應(yīng)進(jìn)行聽證。聽證的主要形式是聽證會。
第三條 行政決策聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、客觀和事先聽證的原則，充分聽取各方面的意見。聽證過程應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。除涉及國家秘密、商業(yè)機(jī)密或個人隱私外，聽證會一律公開舉行。
第四條 有下列情形之一的，可以舉行聽證：
（一）對重大決策事項(xiàng)的必要性有較大爭議的；
（二）對公民、法人或者其他組織的切身利益及對社會公共利益有較大影響的；
（三）涉及不同利益群體之間有明顯利益沖突的；
（四）涉及人民群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的；
（五）需要進(jìn)一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的重大決策事項(xiàng)。
第五條 對重大行政決策事項(xiàng)是否進(jìn)行公示、聽證，由局務(wù)會或局長辦公會議決定。局法制監(jiān)督股會同相關(guān)股室具體組織實(shí)施。各部門協(xié)助作好公示和聽證工作。
第六條 擬作出的重大行政決策事項(xiàng)公示應(yīng)通過報(bào)刊、政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等形式進(jìn)行。公示的時間一般不少于七個工作日。
第七條 重大行政決策事項(xiàng)公示前，承辦股室應(yīng)提供以下資料：
(一)擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的基本情況；
(二)擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的可行性說明;
(三)擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查分析資料；
（四）擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的論證經(jīng)過，即聽取意見的范圍、人數(shù)，尤其是利害關(guān)系人、專家所占的比例及意見；
（五）擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的法律分析意見書；
(六)擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的利害關(guān)系、行政成本；
(七)收集反饋信息的渠道；
(八)需要公示的相關(guān)內(nèi)容。
第八條 公示中收集的信息，應(yīng)如實(shí)、全面、及時形成公示報(bào)告。公示報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)公示的基本情況；
(二)收集的主要意見、建議及理由；
(三)對主要意見、建議的處理意見。
第九條 擬作出重大行政決策事項(xiàng)需要聽證的，應(yīng)在公示結(jié)束后五個工作日內(nèi)作出決定，在聽證會舉行20日前向社會公告聽證會的時間、地點(diǎn)、參加方式、參加人數(shù)等。
第十條 舉行聽證會，由聽證主持人負(fù)責(zé)組織聽證會。聽證主持人由一名主管副局長擔(dān)任。
第十一條 聽證會代表應(yīng)當(dāng)具有一定的廣泛性、代表性。一般由相關(guān)部門代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表及相關(guān)方面的專家組成。舉行聽證會的相關(guān)股室根據(jù)聽證內(nèi)容，合理確定代表的人數(shù)及構(gòu)成，聽證人不少于7人。公民提出旁聽申請的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以參加旁聽。
第十二條 確定聽證會代表后，要在聽證會舉行7日前通知聽證會代表，并提供重大決策草案文本和聽證內(nèi)容說明，告知有關(guān)注意事項(xiàng)。聽證會代表有權(quán)提問和發(fā)表意見，可以提出質(zhì)詢，查閱聽證筆錄和聽證紀(jì)要。
第十三條 聽證會按下列程序進(jìn)行：
（一）主持人宣布聽證事項(xiàng)和聽證會紀(jì)律，介紹聽證會代表；
（二）主持單位說明決策方案、依據(jù)和理由；
（三）聽證會代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見；
（四）主持人陳述意見并總結(jié)；
（五）聽證會代表對聽證會筆錄進(jìn)行審閱并簽名。
第十四條 聽證會后，應(yīng)如實(shí)、全面、及時形成聽證報(bào)告，作為本局決策的重要依據(jù)。公示、聽證報(bào)告中提出的重要意見，決策中未采納的，應(yīng)說明理由，并及時向社會公告。
聽證會代表絕大多數(shù)不同意行政決策方案，主持部門應(yīng)修訂決策方案,再次進(jìn)行聽證。
第十五條 相關(guān)股室將行政決策方案報(bào)上級機(jī)關(guān)審批時，凡舉行了聽證會的，應(yīng)將聽證會筆錄同時報(bào)送審查。
第十六條 遇有特殊情況，經(jīng)局長辦公會議或局務(wù)會議決定，聽證會可以延期舉行或終止。但要及時通知聽證會代表，并說明理由。
第十七條 對應(yīng)當(dāng)公示、聽證而沒有公示、聽證的重大行政決策事項(xiàng)，局務(wù)會議不予討論通過。