為認真落實省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于在全省國家機關中實行“誰執(zhí)法誰普法”責任制的意見》（湘辦發(fā)〔2015〕51號）和岳縣發(fā)〔2017〕9號精神，全面推進依法治統(tǒng)，結合我局實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真落實黨的全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹實施《法治湖南建設綱要》和《湖南省法制宣傳教育條例》，堅持把普法教育與統(tǒng)計執(zhí)法有機結合起來，教育引導全體干部職工增強法治觀念、養(yǎng)成守法習慣，為全市統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性營造良好的法治環(huán)境。
二、基本原則
（一）堅持嚴格執(zhí)法和普法宣傳相結合。牢固樹立嚴格執(zhí)法就是最好普法的理念，通過嚴格執(zhí)法促進深度普法，通過廣泛普法促進提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
（二）堅持日常宣傳和集中宣傳相結合。在日常開展法治宣傳教育的同時，根據(jù)統(tǒng)計工作職能，結合特殊時段和時間節(jié)點，開展各類重點突出、針對性強的集中法治宣傳活動。
（三）堅持立足本職和協(xié)調配合相結合。進一步明確和理清據(jù)以履行職能的法律法規(guī)，結合自身實際和執(zhí)法對象、服務對象，有針對性地開展統(tǒng)計普法教育活動，要加強與相關部門的協(xié)調、配合，互聯(lián)互動互助，形成普法合力。
（四）堅持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結合。創(chuàng)新普法理念、機制和方法，把法治宣傳教育融入到執(zhí)法各環(huán)節(jié)全過程，開展以案釋法，加強與管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾的互動交流，以嚴格執(zhí)法、公正司法的創(chuàng)新實踐推動全民普法和守法。
三、主要任務
統(tǒng)計部門是《統(tǒng)計法》的執(zhí)行部門，也是“誰執(zhí)法誰普法”工作責任主體。要結合自身實際，負責對管理對象、服務對象、執(zhí)法對象及社會公眾宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī)。
（一）制定工作計劃。要將普法工作納入全局工作計劃，結合自身實際和職責，制定法治宣傳教育工作規(guī)劃、年度計劃和實施方案，明確普法工作目標任務。普法工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結和集中開展各類法治宣傳活動情況及時報送同級司法行政部門備案。
（二）落實學法制度。要把領導干部學法講法用法納入黨組和干部職工日常學習計劃，針對執(zhí)法普法所涉法律法規(guī)和相關規(guī)章制度，制定學習計劃，確定學法內容，每年集體學法不少于2次，開展以專題輔導、座談交流、學習研討以及法律法規(guī)知識考試等形式的學法活動不少于2次。落實國家工作人員年度學法考法制度，全局職工網(wǎng)上學法課時達標率100%，應考參考率100%，合格率100%。
（三）完善普法機制。要堅持宣傳教育和法治實踐相結合，健全面向社會的普法制度，注重在執(zhí)法過程中，向管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關實體法和程序法，解答有關法律問題，把執(zhí)法現(xiàn)場變成普法的第一現(xiàn)場。建立執(zhí)法典型案例定期面向社會公眾發(fā)布制度。
（四）開展法治宣傳。利用“9.20”統(tǒng)計開放日、“12.4”國家憲法日、“12.8”統(tǒng)計法頒布紀念日等重大時間節(jié)點，組織開展面向社會的法治宣傳活動，編印發(fā)放普法資料，廣泛宣傳本單位執(zhí)行的法律法規(guī)，引導和幫助公民學習相關的法律知識，利用新聞媒體等手段擴大法治宣傳效果。
（五）加強法律培訓。加強對本單位工作人員特別是執(zhí)法人員的法律培訓，使之熟悉掌握和運用履行職責必備的法律知識，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，按照法定權限和程序行使權力。加強考試考核，嚴格持證上崗，適應“誰執(zhí)法誰普法”的工作要求。
（六）突出普法熱點。要針對涉及統(tǒng)計的社會熱點、難點問題，開展專項主題法治宣傳教育活動，加強相關法律法規(guī)的宣傳普及，教育和引導群眾依法合理表達利益訴求，維護自身合法權益。通過舉辦聽證會、座談會、協(xié)調會等形式，積極引導群眾有序參與社會事務管理，提高群眾學法用法的積極性。
（七）強化內部普法。加強統(tǒng)計系統(tǒng)內部工作人員法治宣傳教育培訓，建立健全本系統(tǒng)國家工作人員學法用法、考法考核等制度，不斷提高統(tǒng)計工作人員的學法、守法、執(zhí)法能力和水平。
四、工作要求
（一）強化組織領導。將普法工作納入目標責任考核制度，認真落實“誰主管誰負責、誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責任制，成立統(tǒng)計普法領導小組，主抓統(tǒng)計普法工作，并將普法工作納入全局目標管理體系，與全局中心工作同部署、同檢查、同考核；要結合工作實際，制定普法工作方案，明確目標責任，統(tǒng)籌協(xié)調推進。定期通報普法工作情況，推動工作開展。
（二）廣泛宣傳教育。充分發(fā)揮廣播電視、微信、交流群等媒體作用，采取人民群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，開展普法活動。要在人群集中場所播放公益法治宣傳警句、設置戶外法治宣傳廣告，利用法治宣傳廣場、板報標語等形式加大宣傳力度。
（三）嚴格督查考核。全局相關股室要高度重視該項工作，加強相互合作，形成合力，力爭實現(xiàn)宣傳效果的最大化。局政策法規(guī)科要加強指導督促，及時總結經(jīng)驗，查找問題，對實行“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實情況進行跟蹤問效。
2023年5月17日
附件：岳陽縣統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”具體責任分解表
附件
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岳陽縣統(tǒng)計局 “誰執(zhí)法誰普法”具體責任分解表 |
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項目 |
內容 |
責任處室 |
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1.組織保障 |
1.成立普法工作組織領導機構，明確分管領導和負責人，確定專人負責日常工作，并將相關人員名單及聯(lián)系方式報送同級司法行政部門備案。 |
法規(guī)股、辦公室 |
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2.黨組每年聽取一次以上普法工作情況匯報，研究解決存在的困難和問題，推動工作開展。 |
法規(guī)股、辦公室 |
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3.將普法工作納入本部門、本單位年度工作目標管理體系，與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。 |
法規(guī)股、辦公室 |
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4.普法經(jīng)費得到切實保障。 |
辦公室 |
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2.基礎工作 |
1.制定普法工作計劃、年度計劃，組織開展考核工作，明確本部門本單位年內應普及的法律法規(guī)以及擬開展的普法工作，并及時報送同級司法行政部門備案 |
法規(guī)股、局黨組 |
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2.普法工作資料整理規(guī)范，有開展活動的圖片資料。 |
法規(guī)股 |
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3.按時完成縣委法治辦安排的法治宣傳教育工作任務。 |
法規(guī)股 |
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3.學法用法考試 |
1.落實黨組年度學法制度 |
法規(guī)股、局黨組 |
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2.領導班子和領導干部帶頭學法用法，班子成員集體學法2次以上。 |
局黨組 |
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3.落實法治教育培訓制度，對本系統(tǒng)統(tǒng)計人員每年度開展法治教育培訓一次以上，積極參加上級組織的培訓班。 |
法規(guī)股、局黨組 |
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4.落實國家工作人員年度學法考法制度，單位工作人員網(wǎng)上學法課時達標率100%，應考人員參考率100%，合格率100%。 |
法規(guī)股 |
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4.法治宣傳 |
1.按照《湖南省各級國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任清單》，每年結合國家憲法日、法律施行日和重大節(jié)日，有計劃有組織地開展不少于2次集中法治宣傳活動（其中國家憲法日宣傳活動是規(guī)定項目）。 |
法規(guī)股 |
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2.創(chuàng)新宣傳載體，充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、文藝等多種形式開展法治宣傳教育活動。 |
法規(guī)股 |
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3.加強本單位的法治文化建設，結合本單位的特點，設立法治文化宣傳陣地，在門戶網(wǎng)站刊登有關法治文化內容，因地制宜設立法治宣傳欄。 |
法規(guī)股 |
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5.法治實踐 |
1.健全面向社會的普法制度，在執(zhí)法、司法過程中，向管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關實體法和程序法，解答有關法律問題。 |
法規(guī)股 |
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2.全面推進執(zhí)法、司法公開，除法律規(guī)定的特殊情況外，依法及時公開執(zhí)法、司法的依據(jù)、程序和結果。推行法律文書和行政處罰決定公開制度，除涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私和法律規(guī)定不宜公開的情形外，所有生效法律文書和處罰決定一律依法公開。 |
法規(guī)股 |
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3.每年將本單位典型執(zhí)法、司法案例報同級司法行政部門匯編成冊。 |
法規(guī)股 |
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