關(guān)于印發(fā)《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局證明事項告知承諾制核查辦法》的通知
局機關(guān)各股室:
為深化“放管服”改革,加強信用體系建設(shè),提高相關(guān)責(zé)任主體的信用意識與信用水平,結(jié)合工作實際,制定了《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局證明事項告知承諾制核查辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年7月2日
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
證明事項告知承諾制核查辦法
為深化“放管服”改革,持續(xù)府服務(wù)和管理的優(yōu)化營商環(huán)境,依法保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,創(chuàng)新政理念方式,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,根據(jù)《岳陽縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》(岳縣政辦發(fā)〔2021〕1號)文件精神,結(jié)合我局實際,特制定本辦法。
一、信用承諾的對象
申請與我局履行行政管理職責(zé)有關(guān)的行政管理相對人。
二、信用承諾的內(nèi)容
承諾對象以書面形式公開作出承諾。承諾的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)對所提供的資料合法性、真實性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé);
(二)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,依法開展相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動,全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),近3年無違法違規(guī)記錄;
(三)加強自我約束、自我規(guī)范、自我管理,不制假售假、不虛假宣傳、不違約毀約、不惡意逃債、不偷稅漏稅,誠信依法經(jīng)營;
(四)自愿接受行政主管部門的依法檢查,違背承諾約定將自愿承擔(dān)違約責(zé)任,并接受法律法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)章制度的懲戒和約束;
(五)自覺接受政府、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督,積極履行社會責(zé)任;
(六)本信用承諾書同意向社會公開。
(七)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定需要作出的其他承諾。
三、實施信用承諾的程序
(一)承諾確定。由我局明確承諾的具體內(nèi)容,制定格式化文本,并在政府門戶網(wǎng)站公布。申請主體可在網(wǎng)站下載《證明事項告知承諾書》模板。
(二)組織承諾。出具證明的相關(guān)股室應(yīng)指導(dǎo)和組織承諾對象簽訂《證明事項告知承諾書》。信用承諾不得作為行政審批、行政許可的前置條件,由申請主體自愿作出。
(三)存檔備案。簽訂的《證明事項告知承諾書》由相關(guān)股室報局行政審批股進(jìn)行保管及備案,其作為承諾對象的信用記錄,納入信用檔案進(jìn)行管理。
(四)信用應(yīng)用。建立考評機制,將履行信用承諾情況作為事中事后監(jiān)管的參考,作為表彰獎勵、評先評優(yōu)、資質(zhì)認(rèn)定、年度檢查的依據(jù)。對嚴(yán)重失信的,要納入失信名單,相關(guān)單位給予聯(lián)合懲戒。
四、加強事中事后核查
1、加強宣傳教育。通過門戶網(wǎng)站等渠道深化誠信宣傳
教育,加強信用應(yīng)用案例歸集與公示,認(rèn)真整理相關(guān)企業(yè)守
信、失信及應(yīng)用情況,總結(jié)并及時共享信用信息。
2、材料缺省審批承諾的監(jiān)管。因材料缺省通過我局進(jìn)行事項審批承諾的,企業(yè)應(yīng)于承諾日期前補交缺省的材料進(jìn)行受理,我局相關(guān)股室工作人員應(yīng)于承諾日期到期前一周內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行提醒,對企業(yè)工作進(jìn)度進(jìn)行確認(rèn)監(jiān)管,直至企業(yè)如期提交材料受理。如必需進(jìn)行現(xiàn)場核查追蹤的,要優(yōu)化工作程序、加強業(yè)務(wù)協(xié)同,避免煩企擾民。核查追蹤過程及補交材料情況應(yīng)匯總,記錄至臺賬做為事后鑒定履行的依據(jù)。
附件:1.告知承諾制證明事項目錄
2.證明事項告知承諾書
3.證明事項告知承諾制工作辦理流程圖
附件1:
告知承諾制證明事項目錄
序號 |
證明 名稱 |
證明 用途 |
設(shè)定依據(jù) |
實施基本情況 |
行政層級 |
事項 類型 |
|||||
依據(jù)名稱、文號及條文內(nèi)容 |
效力 層級 |
索要單位 |
開具 單位 |
省部級 |
市級 |
縣級 |
鄉(xiāng)級及其他 |
||||
1 |
身體健康證明 |
設(shè)置生豬定點屠宰廠(場)許可 |
《湖南省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置管理辦法》第七條(四)“有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員、符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施,符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施” |
地方性法規(guī) |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門 |
有利害關(guān)系的第三人 |
|
|
√ |
|
行政許可 |
2 |
技術(shù)資格證明 |
設(shè)置生豬定點屠宰廠(場)許可 |
《湖南省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置管理辦法》第七條(四)“有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員、符合國家回答要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施,符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施” |
地方性法規(guī) |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門 |
有利害關(guān)系的第三人 |
|
|
√ |
|
行政許可 |
3 |
技術(shù)資格證明 |
種子生產(chǎn)經(jīng)營許可 |
《中華人民共和國種子法》第三十二條第一款“申請取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員,以及法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定的其他條件。” |
法律 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門 |
有利害關(guān)系的第三人 |
|
|
√(三十一條第三款) |
|
行政許可 |
4 |
技術(shù)資質(zhì)證明 |
農(nóng)藥經(jīng)營許可 |
《農(nóng)藥管理條例》第二十四條 (一)“有具備農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員” |
行政法規(guī) |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門 |
有利害關(guān)系的第三人 |
|
|
√ |
|
行政許可 |
備注:1.“效力層級”欄填寫法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國務(wù)院決定;
2.“行政層級”欄填寫該證明事項在我縣的行政機關(guān)層級;
3.“事項類型”欄填寫該證明事項涉及的具體行政行為的種類,如行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等;
4. 填寫的證明名稱要與政務(wù)服務(wù)事項實施清單上屬于證明的事項名稱一致
附件2:
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
《種子生產(chǎn)經(jīng)營主體技術(shù)資格證明》
告知承諾書
〔 〕 號
一、基本信息
(一)申請人(自然人):
姓 名: 聯(lián)系方式:
證件類型: 證 號:
(二)申請人(法人或其他組織)
單位名稱:
證件類型: 證 號:
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
地址:
聯(lián)系方式:
(三)申請人(委托代理人)
姓名:
證件類型: 證 號:
聯(lián)系方式:
(四)申請人(行政機關(guān))
名 稱:
聯(lián)系人: 聯(lián)系方式:
二、行政機關(guān)告知
(一)證明事項名稱
《種子生產(chǎn)經(jīng)營主體技術(shù)資格證明》
(二)證明用途
辦理《種子生產(chǎn)經(jīng)營許可》
(三)設(shè)定證明的依據(jù)
《中華人民共和國種子法》
(四)證明的內(nèi)容
第三十二條第一款“申請取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員,以及法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定的其他條件。”
(五)告知承諾適用對象
本證明事項申請人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明,申請人不愿承諾或無法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的證明材料。
(六)承諾的方式
本證明事項采用書面承諾方式,申請人愿意作出承諾的,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書原件。
(本證明事項應(yīng)當(dāng)由申請人作出承諾,不可代為承諾)
(七)承諾的效力
申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求,并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任后,行政機關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)事項。
(八)不實承諾的責(zé)任
證明事項告知承諾失信行為信息將納入信用記錄,對執(zhí)意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項的,依法作出如下處理:
撤銷《種子生產(chǎn)經(jīng)營許可》
三、申請人承諾
申請人現(xiàn)作出下列承諾:
(一)已經(jīng)知曉行政機關(guān)告知的全部內(nèi)容;
(二)自身已符合行政機關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等;
(三)能夠在約定期限內(nèi)提交行政機關(guān)告知的相關(guān)材料,完成整改或者具備場所條件;
(四)愿意在所從事的活動中遵守相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,并接受行政機關(guān)的監(jiān)督和管理;
(五)本告知承諾文書中填寫的基本信息真實、準(zhǔn)確,若違反承諾或作出不實承諾的,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(六)上述承諾是申請人真實的意思表示。
申請人(委托代理人): 行政機關(guān):岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(簽字蓋章) (蓋章)
年 月 日 年 月 日
(本文書一式兩份,行政機關(guān)與申請人各執(zhí)一份)
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
《定點屠宰人員身體健康證明》
告知承諾書
〔 〕 號
一、基本信息
(一)申請人(自然人):
姓 名: 聯(lián)系方式:
證件類型: 證 號:
(二)申請人(法人或其他組織)
單位名稱:
證件類型: 證 號:
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
地址:
聯(lián)系方式:
(三)申請人(委托代理人)
姓名:
證件類型: 證 號:
聯(lián)系方式:
(四)申請人(行政機關(guān))
名 稱:
聯(lián)系人: 聯(lián)系方式:
二、行政機關(guān)告知
(一)證明事項名稱:
《身體健康證明》
(二)證明用途:
辦理《設(shè)置生豬定點屠宰廠(場)許可》
(三)設(shè)定證明的依據(jù):
《湖南省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置管理辦法》
(四)證明的內(nèi)容:
第七條(四)“有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員、符合國家回答要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施,符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施”
(五)告知承諾適用對象
本證明事項申請人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明,申請人不愿承諾或無法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的證明材料。
(六)承諾的方式
本證明事項采用書面承諾方式,申請人愿意作出承諾的,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書原件。
(本證明事項應(yīng)當(dāng)由申請人作出承諾,不可代為承諾)
(七)承諾的效力
申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求,并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任后,行政機關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)事項。
(八)不實承諾的責(zé)任
證明事項告知承諾失信行為信息將納入信用記錄,對執(zhí)
意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項的,依法作出
如下處理:
撤銷《設(shè)置生豬定點屠宰廠(場)許可》。
三、申請人承諾
申請人現(xiàn)作出下列承諾:
(一)已經(jīng)知曉行政機關(guān)告知的全部內(nèi)容;
(二)自身已符合行政機關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等;
(三)能夠在約定期限內(nèi)提交行政機關(guān)告知的相關(guān)材料,完成整改或者具備場所條件;
(四)愿意在所從事的活動中遵守相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,并接受行政機關(guān)的監(jiān)督和管理;
(五)本告知承諾文書中填寫的基本信息真實、準(zhǔn)確,若違反承諾或作出不實承諾的,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(六)上述承諾是申請人真實的意思表示。
申請人(委托代理人): 行政機關(guān):岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(簽字蓋章) (蓋章)
年 月 日 年 月 日
(本文書一式兩份,行政機關(guān)與申請人各執(zhí)一份)
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
《定點屠宰人員技術(shù)資格證明》
告知承諾書
〔 〕 號
一、基本信息
(一)申請人(自然人):
姓 名: 聯(lián)系方式:
證件類型: 證 號:
(二)申請人(法人或其他組織)
單位名稱:
證件類型: 證 號:
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
地址:
聯(lián)系方式:
(三)申請人(委托代理人)
姓名:
證件類型: 證 號:
聯(lián)系方式:
(四)申請人(行政機關(guān))
名 稱:
聯(lián)系人: 聯(lián)系方式:
二、行政機關(guān)告知
(一)證明事項名稱
《技術(shù)資格證明》
(二)證明用途
辦理《設(shè)置生豬定點屠宰廠(場)許可》
(三)設(shè)定證明的依據(jù)
《湖南省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置管理辦法》
(四)證明的內(nèi)容
第七條(四)“有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員、符合國家回答要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施,符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施”
(五)告知承諾適用對象
本證明事項申請人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明,申請人不愿承諾或無法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的證明材料。
(六)承諾的方式
本證明事項采用書面承諾方式,申請人愿意作出承諾的,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書原件。
(本證明事項應(yīng)當(dāng)由申請人作出承諾,不可代為承諾)
(七)承諾的效力
申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求,并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任后,行政機關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)事項。
(八)不實承諾的責(zé)任
證明事項告知承諾失信行為信息將納入信用記錄,對執(zhí)
意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項的,依法作出
如下處理:
撤銷《設(shè)置生豬定點屠宰廠(場)許可》
三、申請人承諾
申請人現(xiàn)作出下列承諾:
(一)已經(jīng)知曉行政機關(guān)告知的全部內(nèi)容;
(二)自身已符合行政機關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等;
(三)能夠在約定期限內(nèi)提交行政機關(guān)告知的相關(guān)材料,完成整改或者具備場所條件;
(四)愿意在所從事的活動中遵守相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,并接受行政機關(guān)的監(jiān)督和管理;
(五)本告知承諾文書中填寫的基本信息真實、準(zhǔn)確,若違反承諾或作出不實承諾的,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(六)上述承諾是申請人真實的意思表示。
申請人(委托代理人): 行政機關(guān):岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(簽字蓋章) (蓋章)
年 月 日 年 月 日
(本文書一式兩份,行政機關(guān)與申請人各執(zhí)一份)
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
《農(nóng)藥經(jīng)營主體技術(shù)資質(zhì)證明》
告知承諾書
〔 〕 號
一、基本信息
(一)申請人(自然人):
姓 名: 聯(lián)系方式:
證件類型: 證 號:
(二)申請人(法人或其他組織)
單位名稱:
證件類型: 證 號:
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
地址:
聯(lián)系方式:
(三)申請人(委托代理人)
姓名:
證件類型: 證 號:
聯(lián)系方式:
(四)申請人(行政機關(guān))
名 稱:
聯(lián)系人: 聯(lián)系方式:
二、行政機關(guān)告知
(一)證明事項名稱
《技術(shù)資質(zhì)證明》
(二)證明用途
辦理《農(nóng)藥經(jīng)營許可》
(三)設(shè)定證明的依據(jù)
《農(nóng)藥管理條例》
(四)證明的內(nèi)容
第二十四條 (一)“有具備農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員”
(五)告知承諾適用對象
本證明事項申請人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明,申請人不愿承諾或無法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的證明材料。
(六)承諾的方式
本證明事項采用書面承諾方式,申請人愿意作出承諾的,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書原件。
(本證明事項應(yīng)當(dāng)由申請人作出承諾,不可代為承諾)
(七)承諾的效力
申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求,并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任后,行政機關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)事項。
(八)不實承諾的責(zé)任
證明事項告知承諾失信行為信息將納入信用記錄,對執(zhí)
意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項的,依法作出
如下處理:
撤銷《農(nóng)藥經(jīng)營許可》。
三、申請人承諾
申請人現(xiàn)作出下列承諾:
(一)已經(jīng)知曉行政機關(guān)告知的全部內(nèi)容;
(二)自身已符合行政機關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等;
(三)能夠在約定期限內(nèi)提交行政機關(guān)告知的相關(guān)材料,完成整改或者具備場所條件;
(四)愿意在所從事的活動中遵守相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,并接受行政機關(guān)的監(jiān)督和管理;
(五)本告知承諾文書中填寫的基本信息真實、準(zhǔn)確,若違反承諾或作出不實承諾的,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(六)上述承諾是申請人真實的意思表示。
申請人(委托代理人): 行政機關(guān):岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(簽字蓋章) (蓋章)
年 月 日 年 月 日
(本文書一式兩份,行政機關(guān)與申請人各執(zhí)一份)
附件3:
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
證明事項告知承諾制工作辦理流程