2023年,在縣委、縣政府的科學(xué)指導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的精心引領(lǐng)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,始終緊扣法治政府建設(shè)的核心要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,以夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)為重要任務(wù),以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本宗旨,以法治宣傳教育為切入點(diǎn),以提升廣大基層干部群力意識(shí)、法治素養(yǎng)為核心,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)工作的詳細(xì)情況報(bào)告如下:
一、2023年主要工作
(一)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法治基礎(chǔ)建設(shè),營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)。多次在班子會(huì)議和全局干部會(huì)議上組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話的指示批示精神,研究討論法治建設(shè)相關(guān)工作。
2.嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。切實(shí)履行統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、專題會(huì)議,專題研究部署統(tǒng)計(jì)法治工作,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)法治工作中的重大問題,為統(tǒng)計(jì)法治工作提供充分的人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、制度支持。確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位。
(二)加強(qiáng)法治思想教育,切實(shí)提高法治認(rèn)識(shí)
采取“集體引領(lǐng)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人專研”等多種辦法,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話重要指示批示精神、中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》,以及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法典型案例,有效提升全局干部依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)《岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》,提高運(yùn)用全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和法治方式開展工作的能力。我局積極發(fā)揮國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在線學(xué)習(xí)中心、湖南省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)、法治講座、法治課堂、法律法規(guī)培訓(xùn)的作用,督促干部職工隨時(shí)隨地學(xué)法,每年在學(xué)法系統(tǒng)學(xué)習(xí)重要法律法規(guī)均達(dá)到100學(xué)分,學(xué)法考試合格率均達(dá)100%,提高了干部職工執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)。
(三)創(chuàng)新普法宣傳形式,努力提升統(tǒng)計(jì)普法教育水平
1.開展專題普法活動(dòng)。依托“9.20”統(tǒng)計(jì)開放日、“12.4”憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心編印了《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章》、《統(tǒng)計(jì)法小讀本》、宣傳折頁(yè)、畫報(bào)等宣傳資料,開展了大型的戶外普法宣傳活動(dòng),做到《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),確保統(tǒng)計(jì)普法宣傳全覆蓋。9月14-15日,縣經(jīng)普辦和榮家灣鎮(zhèn)經(jīng)普辦工作人員走進(jìn)縣城商鋪,發(fā)放經(jīng)普宣傳折頁(yè)、清查告知書等,講解第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查知識(shí)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),同時(shí),滾動(dòng)播放五經(jīng)普宣傳視頻的宣傳車,在縣城內(nèi)和全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道上巡游宣傳和駐點(diǎn)停放,以聲形結(jié)合的方式,對(duì)沿途和宣傳點(diǎn)的行人、商鋪和企業(yè)進(jìn)行流動(dòng)宣傳,達(dá)到“行駛一程、宣傳一路”的良好效果。2023年9月17日,在城南河廣場(chǎng)舉辦了以“經(jīng)濟(jì)大普查 數(shù)說(shuō)新時(shí)代”為主題的岳陽(yáng)縣第十四屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”宣傳活動(dòng),在現(xiàn)場(chǎng)精心布置了主題橫幅、宣傳展板,巨幅顯示屏播放著經(jīng)濟(jì)普查宣傳片,并設(shè)置“互動(dòng)臺(tái)”,開展統(tǒng)計(jì)咨詢,現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放《致普查對(duì)象的一封信》《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳冊(cè)》、經(jīng)普紀(jì)念品等各類宣傳物品數(shù)百份。12月25日,走進(jìn)湖南科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司,開展法治宣傳活動(dòng)。通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳讓社會(huì)各界對(duì)數(shù)據(jù)背后的統(tǒng)計(jì)人多了一份了解和支持,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作多了一份理解和信任。
2.《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)黨校。縣統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳“把統(tǒng)計(jì)法納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修課”的要求,緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,積極推動(dòng)《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)黨校。
3.走進(jìn)企業(yè)普法。以“五經(jīng)普”工作為契機(jī)走訪企業(yè),對(duì)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)開展普法教育,向企業(yè)發(fā)放普法宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)關(guān)心的統(tǒng)計(jì)法律問題,并以近年來(lái)通報(bào)的統(tǒng)計(jì)違法案例為媒介講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、進(jìn)行警示教育,使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的危害和嚴(yán)重后果,切實(shí)提高企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)能力。
4.不斷創(chuàng)新普法形式。普法宣傳采取傳統(tǒng)宣傳與現(xiàn)代手段相結(jié)合的方式。在傳統(tǒng)宣傳手段上,一是采取現(xiàn)場(chǎng)宣傳,如12.4憲法日和9.20統(tǒng)計(jì)開放日、12.8統(tǒng)計(jì)法頒布日,我局都組織開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng);二是開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢查的同時(shí),進(jìn)行普法宣傳,以執(zhí)法促學(xué)法。在使用現(xiàn)代手段上,主要是通過微信公眾號(hào)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法治宣傳系列漫畫、報(bào)道。
通過采取手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、新媒體和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)等線上線下聯(lián)動(dòng)的形式進(jìn)行。活動(dòng)的開展,讓社會(huì)公眾進(jìn)一步走近和了解統(tǒng)計(jì)工作,提高了群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的知曉度和參與度,營(yíng)造了“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)、透明統(tǒng)計(jì)、親民統(tǒng)計(jì)”的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格落實(shí)制度,著力推行統(tǒng)計(jì)依法行政
全局以統(tǒng)計(jì)法治精神為指導(dǎo),規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,嚴(yán)格落實(shí)《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》、《岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)違法案件移送制度》、《岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)工作制度》《岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法中過錯(cuò)責(zé)任追究制》《岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制》等相關(guān)制度,同時(shí)在科學(xué)決策方面,嚴(yán)格依照岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”:《岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法公示制度》《岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,筑牢決策“防火墻”。
(五)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的支持與指導(dǎo),通過組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以干代訓(xùn)的方式不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)。
2.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄報(bào)告制度》,按照國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺(tái)賬,及時(shí)、準(zhǔn)確記錄匯總,按季按時(shí)上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局,全年未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄。
3.加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。加強(qiáng)日常監(jiān)督和“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,組織專業(yè)人員對(duì)企業(yè)、單位等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查,對(duì)可能發(fā)生統(tǒng)計(jì)違法行為的企業(yè)、單位或統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法線索開展重點(diǎn)核查。全年共計(jì)對(duì)32家“四上”企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,包括工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、投資等專業(yè),對(duì)規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的基層基礎(chǔ)工作和筑牢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量防線起到積極作用。
二、存在的問題
依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的環(huán)境還需要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)法治思想認(rèn)識(shí)還不夠深入,對(duì)基層單位的《統(tǒng)計(jì)法》宣傳深度廣度還不夠。部分企業(yè)(單位)統(tǒng)計(jì)人員是兼職,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁、新手較多(企業(yè)尤為突出),統(tǒng)計(jì)工作難以適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,導(dǎo)致基層單位報(bào)表質(zhì)量與統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求有差距。
三、2024年法治政府建設(shè)工作思路
2024年,我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法治思想教育。將防治統(tǒng)計(jì)造假納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,將習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計(jì)造假重要講話和指示批示精神與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫通起來(lái)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)理念,養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng),提升依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的政治自覺和能力水平。
(二)持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)法治宣傳。扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)宣傳教育工作,繼續(xù)推進(jìn) “八五”普法工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員、“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表人員的法治意識(shí),確保用法治維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序,營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)大環(huán)境,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員執(zhí)法能力,制定年度執(zhí)法工作計(jì)劃,開展常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和辦案“雙清零”行動(dòng)。
岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局
2024年3月20日