2023年，岳陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委、市委、縣委的部署要求，推動(dòng)法治人社建設(shè)向縱深發(fā)展，法治政府建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

　　一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　1.重視理論學(xué)習(xí)

　　把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期政治任務(wù)。局黨組通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委、縣委文件精神和習(xí)近平重要講話精神，組織集中學(xué)習(xí)二十大報(bào)告原文，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，安排部署全局廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政（第四卷）》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》《二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》等內(nèi)容。2023年，局黨組中

　　心組集中學(xué)習(xí)12次；各黨支部開展理論學(xué)習(xí)26余次，撰寫心得體會(huì)100余篇；完善《岳陽(yáng)縣人社局干部談心談話制度》，在全局系統(tǒng)開展談心談話100余人次。

　　2.完善規(guī)章制度

　　2023年，我局以“岳縣人社發(fā)”和“岳縣人社黨發(fā)”的名義先后印發(fā)《社保基金管理問題專項(xiàng)整治工作責(zé)任分解方案》和《岳陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障法治與業(yè)務(wù)工作深度融合行動(dòng)方案》等47組文件，制定無(wú)文號(hào)文件20件，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。

　　3.貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制

　　通過(guò)舉辦招聘會(huì)、各類主題活動(dòng)宣傳，利用展板、宣傳冊(cè)、橫幅和現(xiàn)場(chǎng)講解的方式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《工傷保險(xiǎn)條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　我局社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、人力資源服務(wù)中心、工傷保險(xiǎn)服務(wù)中心和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁員多個(gè)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)單位、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，通過(guò)組織線上會(huì)談和上門宣講等方式，宣傳、講解相關(guān)政策法規(guī)，努力營(yíng)造和諧用工環(huán)境，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　4.切實(shí)化解勞動(dòng)糾紛

　　2023年，我局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查累計(jì)檢查用人單位138家，其中建筑企業(yè)56家，加工企業(yè)43家，住宿和餐飲業(yè)28家，其他用人單位11家，檢查行動(dòng)涉及勞動(dòng)者6885人，其中農(nóng)民工4832人；共收到各類舉報(bào)投訴案件385件、“12345”公眾熱線180件、國(guó)家平臺(tái)反饋信息112件，按時(shí)辦結(jié)率100%。其中：調(diào)解結(jié)案385件，約談存在欠薪隱患的在建項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)，查辦拖欠工資案件2起，為759名農(nóng)民工追回拖欠工資889萬(wàn)余元。

　　我局勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院共接收勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件兩百余件，涉案勞動(dòng)者490余人。在仲裁機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)?zhí)幚淼?25起案件中，經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件的，依法向申請(qǐng)人出具不予受理通知書20件，符合條件立案處理的105起案件中，結(jié)案處理103起，其中調(diào)解結(jié)案53起，撤訴結(jié)案26起，裁決結(jié)案24起，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失967萬(wàn)元。圓滿完成法定時(shí)效結(jié)案率達(dá)90%，調(diào)解率達(dá)65%以上的工作目標(biāo)。

　　5.優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程

　　2023年，我局在調(diào)研中改進(jìn)，在改進(jìn)中調(diào)研。從人社系統(tǒng)的工作特點(diǎn)出發(fā)，把優(yōu)化服務(wù)機(jī)制作為發(fā)力點(diǎn)，通過(guò)一系列舉措加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。2023年，我局將17個(gè)辦理單獨(dú)業(yè)務(wù)的窗口優(yōu)化成12個(gè)綜合窗口；設(shè)置審批區(qū)，將不同業(yè)務(wù)的獨(dú)立辦，逐步優(yōu)化整合為“綜窗辦”，將不同險(xiǎn)種樓層的幾處跑動(dòng)，優(yōu)化整合為“大廳辦結(jié)”；積極推廣線上業(yè)務(wù)辦理，將更多業(yè)務(wù)從“線下辦”到“網(wǎng)上辦”，讓群眾少跑路、信息多跑路；利用商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立人社服務(wù)窗口，真正實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)的“就近辦”。

　　二、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　隊(duì)伍不夠強(qiáng)大。一是人手不充足。群眾對(duì)法律法規(guī)政策的了解程度普遍不高，為了解決人民群眾的疑難問題、減少基層矛盾，單案耗時(shí)、耗力較大。加之基層事務(wù)繁多龐雜，且我縣勞動(dòng)仲裁爭(zhēng)議案件近幾年呈井噴式增長(zhǎng)，基層工作人員負(fù)擔(dān)較重。二是專業(yè)人才缺乏。隨著法治化程度越來(lái)越高，對(duì)監(jiān)察和仲裁工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求也越來(lái)越高，但是現(xiàn)有工作人員中專業(yè)人才占比較低，無(wú)力面對(duì)未來(lái)“智能仲裁院”“數(shù)字仲裁庭”等數(shù)字化、專業(yè)化建設(shè)的高要求。

　　三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　1.緊跟中央精神，強(qiáng)化政治引領(lǐng)

　　堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)研討和個(gè)人自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等，除參加集中學(xué)習(xí)外，還制定了自學(xué)計(jì)劃，每天堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)一個(gè)小時(shí)以上。內(nèi)容包括馬列主義經(jīng)典著作、黨史、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想著作和當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。嚴(yán)格落實(shí)單位黨政主要負(fù)責(zé)同志述職述廉述法責(zé)任，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向縣委縣政府請(qǐng)示匯報(bào)處理。

　　2.緊盯業(yè)務(wù)知識(shí)，錘煉過(guò)硬本領(lǐng)

　　潛心研學(xué)中央和省市關(guān)于宣傳思想工作、意識(shí)形態(tài)工作等重要論述，深入學(xué)習(xí)哲學(xué)名篇、黨史、國(guó)史、法規(guī)制度等，深學(xué)細(xì)摳、熟知精通，堅(jiān)持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，堅(jiān)持以法治思維思考問題，通過(guò)不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，著力解決新形勢(shì)下知識(shí)恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌問題

　　3.重視調(diào)研調(diào)查，提升應(yīng)對(duì)能力

　　沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)研要全面，向內(nèi)調(diào)研和向外調(diào)研必不可缺。通過(guò)下沉到一線崗位、定期召開會(huì)議和不定期、不定人私下談心等方式，了解干部職工的生活工作情況，及時(shí)優(yōu)化工作分工和給予干部職工精神支持，確保干部職工保持工作熱情、端正工作態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量；通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)和留言等方式積極向各單位學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和傾聽群眾寶貴意見，科學(xué)研討，不斷優(yōu)化我局業(yè)務(wù)辦理流程，提升我局為民服務(wù)的水平。

　　四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2024年我局將致力于法治與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，將法治引領(lǐng)、規(guī)范、監(jiān)督、保障和服務(wù)融入業(yè)務(wù)工作事前、事中、事后全過(guò)程，系統(tǒng)上下形成推進(jìn)法治人社建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　岳陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局

　　2024年2月28日