關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的實(shí)施意見
來源:法制辦   2018-07-10 09:56
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YYDR-2018-00004

 

 

 

 

 

岳縣政發(fā)〔2018〕3號


 

 

岳陽縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的實(shí)施意見

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處,縣直及駐縣各單位:

為切實(shí)加快推進(jìn)我縣社會信用體系建設(shè),建設(shè)“信用岳陽縣”,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)>的通知》(國發(fā)〔2014〕21號,以下簡稱《綱要》)和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)>的通知》(湘政發(fā)〔2015〕20號)等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:

一、主要目標(biāo)

按照“政府推動、社會共建,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,重點(diǎn)突破、強(qiáng)化應(yīng)用”的原則,到2020年,社會信用制度基本建立,以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的“信用岳陽縣”平臺全面建成并有效應(yīng)用,信用監(jiān)管體制基本健全,守信激勵和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會秩序顯著好轉(zhuǎn)。

二、主要任務(wù)

(一)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。健全守信激勵與失信懲戒機(jī)制,健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)政府和社會資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),強(qiáng)化招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政務(wù)誠信建設(shè);探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠信監(jiān)督體系。建立政務(wù)誠信縱向督導(dǎo)機(jī)制,建立政務(wù)誠信橫向監(jiān)督機(jī)制,建立第三方社會機(jī)構(gòu)評估機(jī)制。

(二)深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)。以企業(yè)誠信助推社會誠信,提高商務(wù)誠信水平。重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、價(jià)格、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、中介服務(wù)業(yè)、會展、廣告、企業(yè)誠信管理等領(lǐng)域的信用體系建設(shè)。建立安全生產(chǎn)信用公告制度、商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享制度、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄和披露制度;建立跨部門企業(yè)信用信息共享機(jī)制;加強(qiáng)企業(yè)和經(jīng)營者價(jià)格行為自律建立,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度;建立工程建設(shè)領(lǐng)域信用獎懲機(jī)制;建立交通運(yùn)輸信用體系;健全電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵜怯浐驼J(rèn)證等制度建設(shè)。有效維護(hù)商務(wù)關(guān)系,降低商務(wù)運(yùn)行成本,改善營商環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)活動效率。

(三)全面推進(jìn)社會誠信建設(shè)。以重點(diǎn)人群誠信推進(jìn)社會誠信,加強(qiáng)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員誠信教育,建立誠信檔案;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用管理和行業(yè)誠信作風(fēng)建設(shè);進(jìn)一步落實(shí)和完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度,制定重大勞動保障違法行為社會公示辦法;建立健全娛樂、演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫;建立健全知識產(chǎn)權(quán)誠信管理、環(huán)境管理、監(jiān)測信息公開制度;依托法人單位信息資源庫,加快完善社會組織登記管理信息;建立完善自然人在經(jīng)濟(jì)社會活動中的信用記錄,實(shí)現(xiàn)自然人信用記錄全覆蓋;大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和長治久安。

(四)大力推進(jìn)司法公信建設(shè)。提升司法審判信息化水平,實(shí)現(xiàn)覆蓋審判工作全過程的審判信息互聯(lián)互通;創(chuàng)新檢務(wù)公開的手段和途徑,保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);全面推行公安“陽光執(zhí)法”,依法及時(shí)公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時(shí)限等信息,為特定對象提供查詢服務(wù);進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新信息管理和披露手段,提高戒毒場所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理的水平;建立法律服務(wù)從業(yè)人員信用檔案和誠信承諾制度,健全促進(jìn)司法行政公信的制度基礎(chǔ),推進(jìn)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員等誠信規(guī)范執(zhí)業(yè),提高司法工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

(五)加強(qiáng)誠信教育與誠信文化建設(shè)。注重引導(dǎo)教育與自我教育相結(jié)合,開展形式多樣的誠信文化教育宣傳活動。把依法治信、依法建信、依法用信作為信用普法教育宣傳的重要內(nèi)容,開展各類誠信法制教育活動,營造良好的誠信法制環(huán)境;制定公民誠信守則,推動公民誠信意識和社會誠信水平不斷提升;加強(qiáng)學(xué)校對青少年學(xué)生的信用教育,把誠信教育納入學(xué)校教育;加快信用專業(yè)人才培養(yǎng),打造信用管理專業(yè)化隊(duì)伍。

三、工作措施

(一)全面開展“誠信岳陽縣年”主題活動。以“講誠信、抓落實(shí)、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”為主題,以創(chuàng)建“信用機(jī)關(guān)”“信用企業(yè)”“信用村(社區(qū))”,分行業(yè)評選信用個(gè)人、道德模范為抓手,著力推進(jìn)以政務(wù)講誠信、機(jī)關(guān)提效能,企業(yè)講誠信、產(chǎn)品質(zhì)量升,社會講誠信、處處涌新風(fēng),司法講誠信、社會更和諧的“四位一體”誠信體系建設(shè)。

(二)加強(qiáng)整治突出問題。重點(diǎn)選擇惡意欠薪、拖欠銀行貸款、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、交通違法、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等社會普遍關(guān)注、容易產(chǎn)生較好社會效果的典型案例進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)全社會增強(qiáng)誠信意識。制定“紅黑名單”管理制度,規(guī)范“紅黑名單”審核程序,通過“信用岳陽縣”網(wǎng)站等媒體定期發(fā)布,在縣政務(wù)服務(wù)中心公開“紅黑名單”,力爭盡快見實(shí)效、有影響。

(三)深入開展試點(diǎn)示范。按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告等信用產(chǎn)品的實(shí)施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2016〕83號)要求,重點(diǎn)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、政府與社會資本合作、招商引資、藥品采購、產(chǎn)權(quán)及礦業(yè)權(quán)交易、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域取得突破。每年選擇5—8家重點(diǎn)部門單位、重點(diǎn)園區(qū)(企業(yè))開展信用示范活動,大力提升社會誠信意識,營造良好招商興商環(huán)境,努力服務(wù)全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)一信用信息管理平臺建設(shè)。依托縣級平臺建設(shè)相配套的子平臺,也可以依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺,進(jìn)行改造升級,綜合利用。進(jìn)一步強(qiáng)化“信用岳陽縣”網(wǎng)站服務(wù)功能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門網(wǎng)站要全接入、全鏈接、全覆蓋,逐步形成“信用岳陽縣”網(wǎng)站群,健全完善信用信息歸集、發(fā)布的長效機(jī)制,使其成為權(quán)威的查詢、發(fā)布和宣傳陣地,切實(shí)解決信用信息的不對稱和“信息孤島”問題,要及時(shí)依法依規(guī)向社會公開信用信息,方便公民、法人和其他組織查詢。

(五)建立社會信用體系運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)制。設(shè)立有獎舉報(bào)制度,鼓勵群眾舉報(bào)失信違法違規(guī)行為,對舉報(bào)問題及時(shí)查處。完善統(tǒng)一社會信用代碼制度,加快推進(jìn)代碼查詢和公示,確保在2018年底前完成“換證”任務(wù)。建立“雙公示”信息報(bào)送制度,落實(shí)“雙公示”信息公開制度,堅(jiān)持公開是常態(tài),不公開是例外,健全完善“雙公示”信息通報(bào)機(jī)制。建立信用信息使用制度,在政府行政管理、公共服務(wù)中查詢使用信用信息、試點(diǎn)使用第三方信用報(bào)告,在行政審批、項(xiàng)目申報(bào)、政府采購、評先評優(yōu)等活動中全面查詢信用信息和使用信用報(bào)告,提高信用信息、信用產(chǎn)品的利用效率。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立岳陽縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會信用體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)全縣社會信用體系各專項(xiàng)工作的實(shí)施,研究解決工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)和問題,督促協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組由常務(wù)副縣長吳光文任組長;縣政府辦副主任侯小波、縣發(fā)改局局長張忠新、人民銀行岳陽縣中心支行行長李珂任副組長,縣直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣發(fā)改局,張忠新同志兼任辦公室主任。各相關(guān)部門要相應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作任務(wù)。

(二)嚴(yán)格考評督查。將社會信用體系建設(shè)工作納入全縣綜合績效考評范圍,加大考核權(quán)重,明確考核標(biāo)準(zhǔn)。縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同縣委督查室、縣政府督查室,開展經(jīng)常性的工作督查,及時(shí)掌握和調(diào)度工作進(jìn)展,對工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào),對失職瀆職的啟動問責(zé)。

(三)嚴(yán)格工作要求。各部門單位要統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,努力營造良好的信用環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會秩序。各成員單位要按照職責(zé)分工,主動研究社會信用體系建設(shè)工作的有關(guān)問題,加強(qiáng)溝通配合和信息共享,相互支持,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。

 

附件:岳陽縣推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)分解表

 

 

岳陽縣人民政府

2018年7月2日

 

(此件主動公開)


附件

岳陽縣推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作

任務(wù)分解表

工作任務(wù)

主要內(nèi)容

責(zé)任單位

牽頭單位

參與單位

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

務(wù)

健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

縣發(fā)改局

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

加快政府守信踐諾機(jī)制,納入政府績效評價(jià)體系

縣發(fā)改局

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

制定出臺《岳陽縣公務(wù)員專業(yè)技術(shù)人員信用檔案管理辦法(試行)》

縣人社局

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

制定出臺《岳陽縣行政管理使用信用產(chǎn)品實(shí)施辦法(試行)》

縣發(fā)改局

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

把誠信納入公務(wù)員招錄考試內(nèi)容,增強(qiáng)公務(wù)員法律和誠信意識

縣人社局

縣委組織部、縣司法局

堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,提高決策和施政透明度,提升政府公信力

縣政務(wù)服務(wù)

中心

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

務(wù)

建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)公示、承諾、誠信等級分類評估等誠信制度機(jī)制建設(shè)

縣安監(jiān)局

縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局

建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度

縣安監(jiān)局

縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、相關(guān)行業(yè)主管部門

建立完善工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用檔案,全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)工作,制定企業(yè)及部門信息共享制度

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局

縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、縣工商聯(lián)

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

務(wù)

推進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)全面開展質(zhì)量信用創(chuàng)建活動,積極培育爭創(chuàng)各級質(zhì)量獎和名牌等

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、縣工商聯(lián)

加強(qiáng)企業(yè)和經(jīng)營者價(jià)格行為自律,實(shí)行經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度

縣發(fā)改局

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、縣商務(wù)糧食局、縣工商聯(lián)、相關(guān)行業(yè)主管部門

健全招標(biāo)投標(biāo)信息公開和共享制度

縣發(fā)改局

縣財(cái)政局、相關(guān)職能部門

加強(qiáng)對食品、藥品等各類生產(chǎn)單位,實(shí)施信用分類評級管理,開展誠信示范企業(yè)評定

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局

縣發(fā)改局、縣工信局、縣工商聯(lián)、各食品藥品企業(yè)

制定《關(guān)于在商貿(mào)流通領(lǐng)域開展信用評級的指導(dǎo)意見》

縣商務(wù)糧食局

縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、相關(guān)行業(yè)主管部門

建立健全檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量誠信體系建設(shè),完善進(jìn)出口企業(yè)信用評價(jià)體系、信用分類管理和“紅黑”名單制度

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局

縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣地方海事處、相關(guān)行業(yè)主管部門

進(jìn)一步完善納稅信用管理系統(tǒng)建設(shè),開展納稅信用評定工作;完善納稅違法失信行為懲戒機(jī)制

縣地稅局

縣國稅局

縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、相關(guān)行業(yè)主管部門

建立健全工程建設(shè)縣場各方主體和從業(yè)人員信用檔案,實(shí)施信用準(zhǔn)入與退出機(jī)制

縣住建局

縣發(fā)改局、縣人社局、相關(guān)行業(yè)主管部門

建立對發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的聯(lián)動懲戒機(jī)制

縣住建局

縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、相關(guān)行業(yè)主管部門

推行實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)工作并推進(jìn)信用評價(jià)結(jié)果在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用

縣住建局

縣直各單位

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

務(wù)

建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類信用檔案,并逐步開展信用分類評級管理

縣住建局

縣直各單位

提高政府采購活動透明度,實(shí)現(xiàn)信用信息的統(tǒng)一發(fā)布和共享,制定出臺《岳陽縣政府采購中使用企業(yè)信用報(bào)告的實(shí)施意見》

縣財(cái)政局

縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、相關(guān)行業(yè)主管部門

制定《岳陽縣交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》

縣交通局

縣發(fā)改局,縣地方海事局、縣商務(wù)糧食局、相關(guān)行業(yè)主管部門

制定《岳陽縣衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》,逐步推行職業(yè)信用報(bào)告

縣衛(wèi)計(jì)局

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、縣人社局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)

建立健全企業(yè)勞動保障誠信評價(jià)制度和工作體系,著力解決企業(yè)欠薪、拖欠社保費(fèi)等突出問題

縣人社局

縣人民法院、縣總工會

制定《岳陽縣旅游行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》

縣文旅廣新局

縣直相關(guān)單位

建立健全網(wǎng)吧、娛樂、演出、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫

縣文旅廣新局

縣發(fā)改局、縣人社局、縣委宣傳部、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局

建立健全知識產(chǎn)權(quán)誠信管理制度

縣科技局

相關(guān)行業(yè)主管部門

建立環(huán)境管理、監(jiān)測信息公開制度

縣環(huán)保局

相關(guān)行業(yè)主管部門

加快完善藥品安全領(lǐng)域信用制度,健全藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)信用檔案,提高藥品安全信用監(jiān)管水平,打擊制假販假行為,保障人民群眾用藥安全

縣食品藥品

監(jiān)管局

縣衛(wèi)計(jì)局、相關(guān)行業(yè)主管部門

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

建立健全保障性住房等民生政策實(shí)施中的申請、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠信制度,加強(qiáng)對申請相關(guān)民生政策的條件審核,強(qiáng)化對社會救助動態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管

縣民政局

縣住建局

加大對醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會保險(xiǎn)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員、各類參保人員違規(guī)、欺詐、騙保等行為的懲戒力度,防止和打擊各種騙保行為

縣人社局

縣衛(wèi)計(jì)局

加強(qiáng)對住房公積金失信行為的監(jiān)管,將不繳、欠繳住房公積金的單位和采用虛假資料騙提、騙貸等失信的個(gè)人納入信用黑名單

縣住房公積金

中心

縣直及駐縣有關(guān)單位

建立健全教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用檔案

縣教育體育局

縣科技局

推動企業(yè)、個(gè)人信貸征信系統(tǒng)的建設(shè)與完善,在更加廣泛的領(lǐng)域中推動銀行信貸征信信息與政府監(jiān)管等信用信息的綜合應(yīng)用

縣人民銀行

縣發(fā)改局

建立并完善銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域從業(yè)人員的信用檔案

縣金融辦

縣人民銀行

推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開,完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,提高生效法律文書執(zhí)行率

縣人民法院

縣公安局

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

推行“陽光辦案”,嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督,建立健全專項(xiàng)檢查、同步監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制

縣公安局

縣檢察院、縣人民法院

進(jìn)一步提高戒毒場所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范化、制度化水平,維護(hù)戒毒人員、社區(qū)矯正人員合法權(quán)益

縣司法局

縣檢察院、縣人民法院、縣公安局

大力推進(jìn)司法行政信息公開,保障人民群眾的知情權(quán)

縣司法局

縣檢察院、縣人民法院、縣公安局

嚴(yán)厲打擊利用電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為

縣公安局

各電信企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

開展“誠信岳陽年”主題活動

開展公務(wù)員誠信教育,加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)

縣人社局

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

抓好企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者的誠信教育和培訓(xùn)工作,建立職工誠信考核評價(jià)制度

縣總工會

縣工信局、縣國資委、縣國稅局、縣人民銀行、縣地稅局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處),各企業(yè)

企業(yè)管理部門要把誠信教育作為對企業(yè)服務(wù)管理的重要內(nèi)容,融入到證照頒發(fā)、業(yè)務(wù)辦理的流程中。

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局

縣工信局、縣國資委

加快信用專業(yè)人才培養(yǎng)

縣發(fā)改局

縣教育體育局

創(chuàng)

加強(qiáng)對食品、藥品等各類與民生息息相關(guān)的經(jīng)營單位實(shí)施信用分類評級管理,開展誠信示范企業(yè)評定

縣食品藥品

工商質(zhì)量監(jiān)管局

縣衛(wèi)計(jì)局、相關(guān)行業(yè)主管部門

積極開展文明城縣、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動

縣委宣傳部

縣文明辦

開展“誠信岳陽年”主題活動

創(chuàng)

窗口行業(yè)要以“人民滿意”為主題,用禮貌熱情的態(tài)度、周到高效的工作,提供高質(zhì)量服務(wù),提升公眾美譽(yù)度

縣政務(wù)服務(wù)

中心

縣直窗口單位

要以“質(zhì)量第一”為主題,把誠信貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)

縣委宣傳部

縣工信局、縣國資委、縣總工會、縣工商聯(lián)、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、各企業(yè)

商貿(mào)流通企業(yè)以“履約守信”為主題,深化“質(zhì)量興岳”活動月和“誠信經(jīng)營示范店”等活動,構(gòu)建誠信商業(yè)環(huán)境

縣商務(wù)糧食局

縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局、

大力發(fā)掘、宣傳誠信先進(jìn)典型的示范作用,引導(dǎo)全社會見賢思齊

縣委宣傳部

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

在食品藥品企業(yè)開展“誠信做產(chǎn)品”活動,倡導(dǎo)樹立尚德守法、以義取利的義利觀,倡導(dǎo)以信篤行、以誠興業(yè)的傳統(tǒng)美德

縣食品藥品監(jiān)管局

縣直單位,各食品藥品企業(yè)

引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員崇尚服務(wù)理念,大力弘揚(yáng)醫(yī)者仁心、救死扶傷的醫(yī)德

縣衛(wèi)計(jì)局

各醫(yī)療機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

職業(yè)人群資格準(zhǔn)入、專業(yè)評價(jià)、年審考核、職稱評定中,強(qiáng)化誠信內(nèi)容,實(shí)行誠信承諾,培養(yǎng)職業(yè)操守

縣人社局

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

充分運(yùn)用道德講堂、論壇講座和社區(qū)縣民學(xué)校、文化服務(wù)中心等陣地,宣傳和培育誠信文化

縣委宣傳部

縣文明辦、縣文旅廣新局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

各級新聞媒體要拿出重要版面時(shí)段、推出專欄專題,運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評論、專題節(jié)目等形式傳播誠信理念

縣委宣傳部

縣文明辦、縣廣播電視臺、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

開展“誠信岳陽年”主題活動

互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體要運(yùn)用微博、微信、微視、微電影等傳播手段,擴(kuò)大誠信宣傳覆蓋面

縣委宣傳部

縣工信局、各媒體、縣文聯(lián)

開展商務(wù)誠信宣傳活動

縣商務(wù)糧食局

縣直及駐縣各單位

推進(jìn)信用信息平臺建設(shè)和應(yīng)用

應(yīng)

研究信用信息征集標(biāo)準(zhǔn)和公共信用信息征集指標(biāo)目錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范

縣發(fā)改局

縣人民銀行、縣電子政務(wù)辦

建設(shè)縣信用信息公共平臺,完善信用信息共享技術(shù)手段

縣電子政務(wù)辦

縣發(fā)改局、縣人民銀行、縣公安局、相關(guān)行業(yè)主管部門

建立信息及時(shí)更新機(jī)制和信息歸集制度

縣電子政務(wù)辦

縣發(fā)改局、相關(guān)行業(yè)主管部門

完善信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控制度,及時(shí)處置突發(fā)及故障問題,保障信用信息安全

縣發(fā)改局

縣直及駐縣各單位

加快行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè),完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案;各行業(yè)分別負(fù)責(zé)本行業(yè)信用信息的組織與發(fā)布

縣發(fā)改局

縣電子政務(wù)辦

縣直及駐縣各單位

建立統(tǒng)一的信用信息共享平臺,為企業(yè)、個(gè)人和社會征信機(jī)構(gòu)等查詢政務(wù)信用信息提供便利

縣發(fā)改局

縣電子政務(wù)辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

完善政務(wù)信用信息公開目錄,形成信息公開的監(jiān)督機(jī)制

縣發(fā)改局

縣電子政務(wù)辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

完善征信系統(tǒng)建設(shè),提供專業(yè)化征信服務(wù)

縣人民銀行

縣直及駐縣各單位

推進(jìn)信用信息平臺建設(shè)和應(yīng)用

應(yīng)

鼓勵信用消費(fèi),推動政府部門在重點(diǎn)領(lǐng)域開展信用審查

縣發(fā)改局

縣人民銀行,相關(guān)行業(yè)主管部門

支持信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)依法開展征信活動

縣發(fā)改局

相關(guān)行業(yè)主管部門

在重點(diǎn)職業(yè)人群中推廣使用職業(yè)信用報(bào)告,引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范

縣發(fā)改局

相關(guān)行業(yè)主管部門

構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)

社會信用代碼

建立統(tǒng)一的社會信用代碼制度

縣發(fā)改局

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局

相關(guān)行業(yè)主管部門

懲戒和獎罰

制定出臺《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實(shí)施意見》

縣發(fā)改局

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

信用網(wǎng)建設(shè)

完善“信用岳陽縣”網(wǎng),使其成為權(quán)威、公共的信用信息查詢、發(fā)布和宣傳陣地,切實(shí)解決信用信息的不對稱和信息孤島問題

縣電子政務(wù)辦

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

組織保障措施

加強(qiáng)

組織

領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府成立社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組織各地各部門各單位把推進(jìn)誠信建設(shè)制度化擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞總體要求和任務(wù)分工,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)

縣委辦公室

縣政府辦公室

縣直及駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)

嚴(yán)格

考評

督查

將社會信用體系建設(shè)工作納入全縣綜合績效考評的重要內(nèi)容,加重分值,明確考核標(biāo)準(zhǔn)

縣委辦公室

縣政府辦公室

縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄  送:縣委各部門,縣人武部,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣人民法院,縣檢察院。

岳陽縣人民政府辦公室                 2018年7月2日印發(fā)

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