關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的意見
來源:發(fā)改局   2017-11-22 16:31
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關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的意見

(意見稿)

各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,縣直各單位,省、市屬駐縣各單位:

為切實(shí)加快推進(jìn)我縣社會信用體系建設(shè),建設(shè)“信用岳陽縣”,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)>的通知》(國發(fā)〔2014〕21號,以下簡稱《綱要》)和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)>的通知》(湘政發(fā)〔2015〕20號)等有關(guān)規(guī)定,特提出如下意見:

一、主要目標(biāo)

按照“政府推動、社會共建,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,重點(diǎn)突破、強(qiáng)化應(yīng)用”的原則,到2020年,社會信用制度基本建立,以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的“信用岳陽縣”平臺全面建成并有效應(yīng)用,信用監(jiān)管體制基本健全,守信激勵和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會秩序顯著好轉(zhuǎn)。

二、主要任務(wù)

(一)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)

健全守信激勵與失信懲戒機(jī)制,健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)政府和社會資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),強(qiáng)化招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)誠信建設(shè);探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠信監(jiān)督體系。建立政務(wù)誠信縱向督導(dǎo)機(jī)制,建立政務(wù)誠信橫向監(jiān)督機(jī)制,建立第三方社會機(jī)構(gòu)評估機(jī)制。

(二)深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)

以企業(yè)誠信助推社會誠信,提高商務(wù)誠信水平。重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、價格、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、統(tǒng)計、中介服務(wù)業(yè)、會展、廣告、企業(yè)誠信管理等領(lǐng)域的信用體系建設(shè)。建立安全生產(chǎn)信用公告制度、商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享制度、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄和披露制度;建立跨部門企業(yè)信用信息共享機(jī)制;加強(qiáng)企業(yè)和經(jīng)營者價格行為自律建立,實(shí)行明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度;建立工程建設(shè)領(lǐng)域信用獎懲機(jī)制;建立交通運(yùn)輸信用體系;健全電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵜怯浐驼J(rèn)證等制度建設(shè)。有效維護(hù)商務(wù)關(guān)系,降低商務(wù)運(yùn)行成本,改善營商環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)活動效率。

(三)全面推進(jìn)社會誠信建設(shè)

以重點(diǎn)人群誠信推進(jìn)社會誠信,加強(qiáng)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員誠信教育,建立誠信檔案;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用管理和行業(yè)誠信作風(fēng)建設(shè);進(jìn)一步落實(shí)和完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度,制定重大勞動保障違法行為社會公示辦法;建立健全娛樂、演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫;建立健全知識產(chǎn)權(quán)誠信管理、環(huán)境管理、監(jiān)測信息公開制度;依托法人單位信息資源庫,加快完善社會組織登記管理信息;建立完善自然人在經(jīng)濟(jì)社會活動中的信用記錄,實(shí)現(xiàn)自然人信用記錄全覆蓋;大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和長治久安。

(四)大力推進(jìn)司法公信建設(shè)

提升司法審判信息化水平,實(shí)現(xiàn)覆蓋審判工作全過程的審判信息互聯(lián)互通;創(chuàng)新檢務(wù)公開的手段和途徑,保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);全面推行公安“陽光執(zhí)法”,依法及時公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時限等信息,為特定對象提供查詢服務(wù);進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新信息管理和披露手段,提高戒毒場所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理的水平;建立法律服務(wù)從業(yè)人員信用檔案和誠信承諾制度,健全促進(jìn)司法行政公信的制度基礎(chǔ),推進(jìn)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員等誠信規(guī)范執(zhí)業(yè),提高司法工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

(五)加強(qiáng)誠信教育與誠信文化建設(shè)

注重引導(dǎo)教育與自我教育相結(jié)合,開展形式多樣的誠信文化教育宣傳活動。把依法治信、依法建信、依法用信作為信用普法教育宣傳的重要內(nèi)容,開展各類誠信法制教育活動,營造良好的誠信法制環(huán)境;制定公民誠信守則,推動公民誠信意識和社會誠信水平不斷提升;加強(qiáng)學(xué)校對青少年學(xué)生的信用教育,把誠信教育納入學(xué)校教育;加快信用專業(yè)人才培養(yǎng),打造信用管理專業(yè)化隊伍。

三、工作措施

(一)全面開展“誠信岳陽縣年”主題活動。以“講誠信、抓落實(shí)、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”為主題,以創(chuàng)建“信用機(jī)關(guān)”、“信用企業(yè)”、“信用村(社區(qū))”,分行業(yè)評選信用個人、道德模范為抓手,著力推進(jìn)以政務(wù)講誠信、機(jī)關(guān)提效能,企業(yè)講誠信、產(chǎn)品質(zhì)量升,社會講誠信 、處處涌新風(fēng),司法講誠信 、社會更和諧的“四位一體”誠信體系建設(shè)。

(二)加強(qiáng)整治突出問題。重點(diǎn)選擇惡意欠薪、拖欠銀行貸款、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、交通違法、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等社會普遍關(guān)注、容易產(chǎn)生較好社會效果的典型案例進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)全社會增強(qiáng)誠信意識。制定“紅黑名單”管理制度,規(guī)范“紅黑名單”審核程序,通過“信用岳陽縣”網(wǎng)站等媒體定期發(fā)布,在縣政務(wù)服務(wù)中心公開“紅黑名單”,力爭盡快見實(shí)效、有影響。

(三)深入開展試點(diǎn)示范。按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報告等信用產(chǎn)品的實(shí)施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2016〕83號)要求,重點(diǎn)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、政府與社會資本合作、招商引資、藥品采購、產(chǎn)權(quán)及礦業(yè)權(quán)交易、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域取得突破。每年選擇5—8家重點(diǎn)部門單位、重點(diǎn)園區(qū)(企業(yè))開展信用示范活動,大力提升社會誠信意識,營造良好招商興商環(huán)境,努力服務(wù)全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)一信用信息管理平臺建設(shè)。依托縣級平臺建設(shè)相配套的子平臺,也可以依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺,進(jìn)行改造升級,綜合利用。進(jìn)一步強(qiáng)化“信用岳陽縣”網(wǎng)站服務(wù)功能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門網(wǎng)站要全接入、全鏈接、全覆蓋,逐步形成“信用岳縣陽”網(wǎng)站群,健全完善信用信息歸集、發(fā)布的長效機(jī)制,使其成為權(quán)威的查詢、發(fā)布和宣傳陣地,切實(shí)解決信用信息的不對稱和“信息孤島”問題,要及時依法依規(guī)向社會公開信用信息,方便公民、法人和其他組織查詢。

(五)建立社會信用體系運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)制。設(shè)立有獎舉報制度,鼓勵群眾舉報失信違法違規(guī)行為,對舉報問題及時查處。完善統(tǒng)一社會信用代碼制度,加快推進(jìn)代碼查詢和公示,確保在2018年底前完成“換證”任務(wù)。建立“雙公示”信息報送制度,落實(shí)“雙公示”信息公開制度,堅持公開是常態(tài),不公開是例外,健全完善“雙公示”信息通報機(jī)制。建立信用信息使用制度,在政府行政管理、公共服務(wù)中查詢使用信用信息、試點(diǎn)使用第三方信用報告,在行政審批、項(xiàng)目申報、政府采購、評先評優(yōu)等活動中全面查詢信用信息和使用信用報告,提高信用信息、信用產(chǎn)品的利用效率。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立岳陽縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會信用體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)全縣社會信用體系各專項(xiàng)工作的實(shí)施,研究解決工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)和問題,督促協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、常務(wù)副縣長吳光文任組長;縣政府辦副主任侯小波、縣發(fā)改局局長張忠新、人民銀行岳陽縣中心支行行長李珂任副組長,縣直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣發(fā)改局,張忠新同志兼任辦公室主任。各相關(guān)部門要相應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作任務(wù)。

(二)嚴(yán)格考評督查。將社會信用體系建設(shè)工作納入全縣綜合績效考評范圍,加大考核權(quán)重,明確考核標(biāo)準(zhǔn)。縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同縣委督查室、縣政府督查室,開展經(jīng)常性的工作督查,及時掌握和調(diào)度工作進(jìn)展,對工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報,對失職瀆職的啟動問責(zé)。

(三)嚴(yán)格工作要求。各部門單位要統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,努力營造良好的信用環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會秩序。各成員單位要按照職責(zé)分工,主動研究社會信用體系建設(shè)工作的有關(guān)問題,加強(qiáng)溝通配合和信息共享,相互支持,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。

 按縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求,由牽頭單位負(fù)責(zé),并征求參與單位意見,無論有無修改意見,請于2017年11月25日前反饋至縣發(fā)改局。聯(lián)系人:毛穎,聯(lián)系電話:13517306202,郵箱:530800928@QQ.com。

 

附件:岳陽縣推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)分解表

 

 

 

                          岳陽縣人民政府

2017年11月1日

附件

岳陽縣推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)分解表

工作任務(wù)

主  要  內(nèi)  容

責(zé) 任 單 位

牽頭單位

參與單位

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

務(wù)

健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

縣發(fā)改局

縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

加快政府守信踐諾機(jī)制,納入政府績效評價體系

縣發(fā)改局

縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

制定出臺《岳陽縣公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員信用檔案管理辦法(試行)》

縣人社局

縣發(fā)改局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

制定出臺《岳陽縣行政管理使用信用產(chǎn)品實(shí)施辦法(試行)》

縣發(fā)改局

縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

把誠信納入公務(wù)員招錄考試內(nèi)容,增強(qiáng)公務(wù)員法律和誠信意識

縣人社局

縣委組織部、縣司法局、

堅持依法行政,認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,提高決策和施政透明度,提升政府公信力

縣政務(wù)服務(wù)中心

縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

務(wù)

建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)公示、承諾、誠信等級分類評估等誠信制度機(jī)制建設(shè)

縣安監(jiān)局

縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度

縣安監(jiān)局

縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、相關(guān)行業(yè)主管部門

建立完善工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用檔案,全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作,制定企業(yè)及部門信息共享制度

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣工商聯(lián)

推進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)全面開展質(zhì)量信用創(chuàng)建活動,積極培育爭創(chuàng)各級質(zhì)量獎和名牌等

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣工商聯(lián)

加強(qiáng)企業(yè)和經(jīng)營者價格行為自律,實(shí)行經(jīng)營者明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度

縣發(fā)改局

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣商務(wù)糧食局、縣工商聯(lián)、相關(guān)部門

健全招標(biāo)投標(biāo)信息公開和共享制度

縣發(fā)改局

縣財政局、相關(guān)職能部門

加強(qiáng)對食品、藥品等各類生產(chǎn)單位,實(shí)施信用分類評級管理,開展誠信示范企業(yè)評定

縣食品藥品監(jiān)管局

縣發(fā)改局、縣工信局、縣工商聯(lián)、各食品藥品企業(yè)

制定《關(guān)于在商貿(mào)流通領(lǐng)域開展信用評級的指導(dǎo)意見》

縣商務(wù)糧食局

縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、相關(guān)行業(yè)主管部門

 

工作任務(wù)

主  要  內(nèi)  容

責(zé) 任 單 位

牽頭單位

參與單位

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

務(wù)

建立健全檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量誠信體系建設(shè),完善進(jìn)出口企業(yè)信用評價體系、信用分類管理和“紅黑”名單制度

縣農(nóng)業(yè)局

縣林業(yè)局、縣地方海事處、相關(guān)行業(yè)主管部門

進(jìn)一步完善納稅信用管理系統(tǒng)建設(shè),開展納稅信用評定工作;完善納稅違法失信行為懲戒機(jī)制

縣地稅局

縣國稅局

縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、相關(guān)行業(yè)主管部門

建立健全工程建設(shè)縣場各方主體和從業(yè)人員信用檔案,實(shí)施信用準(zhǔn)入與退出機(jī)制

縣住建局

縣發(fā)改局、縣人社局、相關(guān)行業(yè)主管部門

建立對發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的聯(lián)動懲戒機(jī)制

縣住建局

縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣安監(jiān)局、相關(guān)行業(yè)主管部門

推行實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作并推進(jìn)信用評價結(jié)果在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用

縣住建局

縣發(fā)改局、縣直各單位

建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類信用檔案,并逐步開展信用分類評級管理

縣住建局

縣房產(chǎn)局、縣發(fā)改局、縣直各單位

提高政府采購活動透明度,實(shí)現(xiàn)信用信息的統(tǒng)一發(fā)布和共享,制定出臺《岳陽縣政府采購中使用企業(yè)信用報告的實(shí)施意見》

縣財政局

縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、相關(guān)行業(yè)主管部門

制定《岳陽縣交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》

縣交通局

縣發(fā)改局,縣地方海事局、縣商務(wù)糧食局、相關(guān)行業(yè)主管部門

制定《岳陽縣衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》,逐步推行職業(yè)信用報告

縣衛(wèi)計局

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣人社局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)

建立健全企業(yè)勞動保障誠信評價制度和工作體系,著力解決企業(yè)欠薪、拖欠社保費(fèi)等突出問題

縣人社局

縣人民法院、縣總工會

制定《岳陽縣旅游行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》

縣文廣新局

縣直相關(guān)單位

建立健全網(wǎng)吧、娛樂、演出、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫

縣文廣新局

縣發(fā)改局、縣人社局、縣委宣傳部、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

建立健全知識產(chǎn)權(quán)誠信管理制度

縣科技局

相關(guān)行業(yè)主管部門

建立環(huán)境管理、監(jiān)測信息公開制度

縣環(huán)保局

相關(guān)行業(yè)主管部門

 

工作任務(wù)

主  要  內(nèi)  容

責(zé) 任 單 位

牽頭單位

參與單位

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)

加快完善藥品安全領(lǐng)域信用制度,健全藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)信用檔案,提高藥品安全信用監(jiān)管水平,打擊制假販假行為,保障人民群眾用藥安全

縣食品藥品

監(jiān)管局

縣衛(wèi)計局、相關(guān)行業(yè)主管部門

建立健全保障性住房等民生政策實(shí)施中的申請、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠信制度,加強(qiáng)對申請相關(guān)民生政策的條件審核,強(qiáng)化對社會救助動態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管

縣民政局

縣住建局

加大對醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店、工傷保險協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會保險協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員、各類參保人員違規(guī)、欺詐、騙保等行為的懲戒力度,防止和打擊各種騙保行為

縣人社局

縣衛(wèi)計局

加強(qiáng)對住房公積金失信行為的監(jiān)管,將不繳、欠繳住房公積金的單位和采用虛假資料騙提、騙貸等失信的個人納入信用黑名單

縣住房公積金

中心

縣直及省、市屬駐縣有關(guān)單位

建立健全教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用檔案

縣教育體育局

縣科技局

推動企業(yè)、個人信貸征信系統(tǒng)的建設(shè)與完善,在更加廣泛的領(lǐng)域中推動銀行信貸征信信息與政府監(jiān)管等信用信息的綜合應(yīng)用

縣人民銀行

縣發(fā)改局

建立并完善銀行、證券、保險等領(lǐng)域從業(yè)人員的信用檔案

縣金融辦

岳陽縣銀監(jiān)分局、縣人民銀行

推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開,完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,提高生效法律文書執(zhí)行率

縣人民法院

縣公安局

推行“陽光辦案”,嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督,建立健全專項(xiàng)檢查、同步監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制

縣公安局

縣檢察院、縣人民法院

進(jìn)一步提高戒毒場所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范化、制度化水平,維護(hù)戒毒人員、社區(qū)矯正人員合法權(quán)益

縣司法局

縣檢察院、縣人民法院、縣公安局

大力推進(jìn)司法行政信息公開,保障人民群眾的知情權(quán)

縣司法局

縣檢察院、縣人民法院、縣公安局

嚴(yán)厲打擊利用電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為

縣公安局

各電信企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

 

工作任務(wù)

主  要  內(nèi)  容

責(zé) 任 單 位

牽頭單位

參與單位

開展“誠信岳陽年”主題活動

開展公務(wù)員誠信教育,加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)

縣人社局

縣紀(jì)委、縣委組織部、縣衛(wèi)計局、縣教育體育局、縣民政局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

抓好企業(yè)、個體經(jīng)營者的誠信教育和培訓(xùn)工作,建立職工誠信考核評價制度

縣總工會

縣工信局、縣國資委、縣國稅局、縣人民銀行、縣地稅局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各企業(yè)

企業(yè)管理部門要把誠信教育作為對企業(yè)服務(wù)管理的重要內(nèi)容,融入到證照頒發(fā)、業(yè)務(wù)辦理的流程中。

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

縣工信局、縣國資委

加快信用專業(yè)人才培養(yǎng)

縣發(fā)改局

縣教育體育局

創(chuàng)

加強(qiáng)對食品、藥品等各類與民生息息相關(guān)的經(jīng)營單位實(shí)施信用分類評級管理,開展誠信示范企業(yè)評定

縣食品藥品

監(jiān)管局

縣衛(wèi)計局、相關(guān)行業(yè)主管部門

積極開展文明城縣、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動

縣委宣傳部

縣文明辦

窗口行業(yè)要以“人民滿意”為主題,用禮貌熱情的態(tài)度、周到高效的工作,提供高質(zhì)量服務(wù),提升公眾美譽(yù)度

縣政務(wù)服務(wù)中心

縣直窗口單位

要以“質(zhì)量第一”為主題,把誠信貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的各個環(huán)節(jié)

縣委宣傳部

縣工信局、縣國資委、縣總工會、縣工商聯(lián)、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、各企業(yè)

商貿(mào)流通企業(yè)以“履約守信”為主題,深化“質(zhì)量興岳”活動月和“誠信經(jīng)營示范店”等活動,構(gòu)建誠信商業(yè)環(huán)境

縣商務(wù)糧食局

縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、

大力發(fā)掘、宣傳誠信先進(jìn)典型的示范作用,引導(dǎo)全社會見賢思齊

縣委宣傳部

縣文明辦、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

在食品藥品企業(yè)開展“誠信做產(chǎn)品”活動,倡導(dǎo)樹立尚德守法、以義取利的義利觀,倡導(dǎo)以信篤行、以誠興業(yè)的傳統(tǒng)美德

縣食品藥品監(jiān)管局

縣直單位,各食品藥品企業(yè)

引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員崇尚服務(wù)理念,大力弘揚(yáng)醫(yī)者仁心、救死扶傷的醫(yī)德

縣衛(wèi)計局

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

職業(yè)人群資格準(zhǔn)入、專業(yè)評價、年審考核、職稱評定中,強(qiáng)化誠信內(nèi)容,實(shí)行誠信承諾,培養(yǎng)職業(yè)操守

縣人社局

縣國稅局、縣地稅局、縣司法局、縣財政局、縣環(huán)保局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

 

工作任務(wù)

主  要  內(nèi)  容

責(zé) 任 單 位

牽頭單位

參與單位

開展“誠信岳陽年”主題活動

充分運(yùn)用道德講堂、論壇講座和社區(qū)縣民學(xué)校、文化服務(wù)中心等陣地,宣傳和培育誠信文化

縣委宣傳部

縣文明辦、縣文廣新局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

各級新聞媒體要拿出重要版面時段、推出專欄專題,運(yùn)用新聞報道、言論評論、專題節(jié)目等形式傳播誠信理念

縣委宣傳部

縣文明辦、各媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體要運(yùn)用微博、微信、微視、微電影等傳播手段,擴(kuò)大誠信宣傳覆蓋面

縣委宣傳部

縣工信局、各媒體、縣文聯(lián)、縣作協(xié)

開展商務(wù)誠信宣傳活動

縣商務(wù)糧食局

各級機(jī)關(guān)單位、企業(yè)和部門

推進(jìn)信用信息平臺建設(shè)和應(yīng)用

應(yīng)

研究信用信息征集標(biāo)準(zhǔn)和公共信用信息征集指標(biāo)目錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范

縣發(fā)改局

縣人民銀行、縣電子政務(wù)辦

建設(shè)縣信用信息公共平臺,完善信用信息共享技術(shù)手段

縣電子政務(wù)辦

縣發(fā)改局、縣人民銀行、縣公安局、相關(guān)行業(yè)和部門

建立信息及時更新機(jī)制和信息歸集制度

縣電子政務(wù)辦

縣發(fā)改局、相關(guān)行業(yè)和部門

完善信息系統(tǒng)風(fēng)險管控制度,及時處置突發(fā)及故障問題,保障信用信息安全

縣發(fā)改局

縣電子政務(wù)辦、縣工信局、縣直及省、市屬駐縣各單位

加快行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè),完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案;各行業(yè)分別負(fù)責(zé)本行業(yè)信用信息的組織與發(fā)布

縣發(fā)改局

縣電子政務(wù)辦

縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位

建立統(tǒng)一的信用信息共享平臺,為企業(yè)、個人和社會征信機(jī)構(gòu)等查詢政務(wù)信用信息提供便利

縣發(fā)改局

縣電子政務(wù)辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

完善政務(wù)信用信息公開目錄,形成信息公開的監(jiān)督機(jī)制

縣發(fā)改局

縣電子政務(wù)辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

完善征信系統(tǒng)建設(shè),提供專業(yè)化征信服務(wù)

縣人民銀行

縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、縣直及省、市屬駐縣各單位

鼓勵信用消費(fèi),推動政府部門在重點(diǎn)領(lǐng)域開展信用審查

縣發(fā)改局

縣人民銀行,相關(guān)行業(yè)主管部門

支持信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)依法開展征信活動

縣發(fā)改局

相關(guān)行業(yè)主管部門

在重點(diǎn)職業(yè)人群中推廣使用職業(yè)信用報告,引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范

縣發(fā)改局

相關(guān)行業(yè)主管部門

 

工作任務(wù)

主  要  內(nèi)  容

責(zé) 任 單 位

牽頭單位

參與單位

構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)

社會信用代碼

建立統(tǒng)一的社會信用代碼制度

縣發(fā)改局

縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

相關(guān)行業(yè)主管部門

懲戒和獎罰

制定出臺《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實(shí)施意見》

縣發(fā)改局

縣政府辦、縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

信用網(wǎng)建設(shè)

完善“信用岳陽縣”網(wǎng),使其成為權(quán)威、公共的信用信息查詢、發(fā)布和宣傳陣地,切實(shí)解決信用信息的不對稱和信息孤島問題

縣電子政務(wù)辦

縣發(fā)改局、縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

組織保障措施

加強(qiáng)

組織

領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府成立社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組織各地各部門各單位把推進(jìn)誠信建設(shè)制度化擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞總體要求和任務(wù)分工,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)

縣委辦公室

縣政府辦公室

縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣直及省、市屬駐縣各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

嚴(yán)格

考評

督查

將社會信用體系建設(shè)工作納入全縣綜合績效考評的重要內(nèi)容,加重分值,明確考核標(biāo)準(zhǔn)

縣委辦公室

縣政府辦公室

縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局

 

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