當(dāng)事人:岳陽(yáng)縣新開(kāi)鎮(zhèn)********，負(fù)責(zé)人：袁**，性別：女，年齡：55歲，聯(lián)系電話：181****4896，身份證號(hào)碼：430621********6142，家庭住址：岳陽(yáng)縣新開(kāi)鎮(zhèn)********，經(jīng)營(yíng)地址:岳陽(yáng)縣新開(kāi)鎮(zhèn)********。

　　當(dāng)事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥案一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)已查明：

　　2023年9月19日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法對(duì)岳陽(yáng)縣新開(kāi)鎮(zhèn)********進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店內(nèi)貨柜上及貨柜右側(cè)下方擺放著3種經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品（標(biāo)稱(chēng)：1.精草銨鹽，產(chǎn)品規(guī)格：100g/瓶，生產(chǎn)日期：20230102，生產(chǎn)廠家：山東綠幫作物科學(xué)股份有限公司，數(shù)量：36瓶，2.甲氰菊酯，產(chǎn)品規(guī)格：50ml/瓶，生產(chǎn)日期,20230108，生產(chǎn)廠家：湖南生華農(nóng)化有限公司，數(shù)量30瓶，3.殺蟲(chóng)雙，產(chǎn)品規(guī)格：400g/瓶，生產(chǎn)日期：20230309，生產(chǎn)廠家：湖南吳華化工股份有限公司，數(shù)量21瓶）。經(jīng)查實(shí)當(dāng)事人未取得《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扣押決定書(shū)》岳縣農(nóng)（農(nóng)藥）扣〔2023〕19號(hào)對(duì)岳陽(yáng)縣新開(kāi)鎮(zhèn)********經(jīng)營(yíng)的以上3種農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行扣押，并制作了扣押筆錄。

　　2023年9月25日，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查并下達(dá)《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令改正通知書(shū)》岳縣農(nóng)（農(nóng)藥）責(zé)改〔2023〕19號(hào)，責(zé)令岳陽(yáng)縣新開(kāi)鎮(zhèn)********立即停止經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。

　　2023年10月12日本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法對(duì)岳陽(yáng)縣新開(kāi)鎮(zhèn)********負(fù)責(zé)人袁**進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。據(jù)袁**陳述其本人經(jīng)營(yíng)門(mén)店是于2023年3月份辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照籌備經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，其門(mén)店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品，是2023年3月26日，3月31日分2批次從岳陽(yáng)市八字門(mén)農(nóng)資市場(chǎng)劉**及岳陽(yáng)市五里牌********處購(gòu)買(mǎi)（并向執(zhí)法人員提供進(jìn)貨票證2份，共計(jì)貨值金額1295元整）。承認(rèn)了其本人在未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證銷(xiāo)售農(nóng)藥的行為并提供了銷(xiāo)售單憑證11份給執(zhí)法人員，共計(jì)銷(xiāo)售貨值金額731元整。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)門(mén)店照片1份、個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、當(dāng)事人身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)主體及有效證件信息；

　　證據(jù)二：詢(xún)問(wèn)筆錄3份、《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查封（扣押）決定書(shū)》岳縣農(nóng)（農(nóng)藥）扣〔2023〕19號(hào)1份、扣押財(cái)務(wù)清單1份、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄1份，現(xiàn)場(chǎng)扣押筆錄1份、進(jìn)貨單復(fù)印件2份、銷(xiāo)售單復(fù)印件11份。證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的過(guò)程、價(jià)格、數(shù)量、付款方式的事實(shí)；            

證據(jù)三：現(xiàn)場(chǎng)檢查照片1份、證明當(dāng)事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的事實(shí)；

　　證據(jù)四：《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令改正通知書(shū)》岳縣農(nóng)（農(nóng)藥）責(zé)改（2023）19號(hào)1份、《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局延長(zhǎng)扣押期限決定書(shū)》岳縣農(nóng)（農(nóng)藥）延扣（2023）19號(hào)1份、證明本機(jī)關(guān)依法履行案件處理程序。

　　本機(jī)關(guān)于2023年11月1日向當(dāng)事人送達(dá)了《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書(shū)》岳縣農(nóng)（農(nóng)藥）告〔2023〕19號(hào)對(duì)當(dāng)事人擬作出:沒(méi)收違法所得731元，沒(méi)收《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扣押決定書(shū)》岳縣農(nóng)（農(nóng)藥）扣〔2023〕19號(hào)附扣押財(cái)物清單上所列農(nóng)藥，罰款5500元，罰沒(méi)款合計(jì)6231元整的行政處罰。并告知當(dāng)事人可在收到本告知書(shū)之日起三日內(nèi)向本機(jī)關(guān)進(jìn)行陳述申辯、五日內(nèi)向本機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)聽(tīng)證，逾期不陳述申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證的視為你店放棄上述權(quán)利。當(dāng)事人三日內(nèi)未向本機(jī)關(guān)進(jìn)行陳述申辯、五日內(nèi)未向本機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)聽(tīng)證。

　　當(dāng)事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條“農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥的安全性、有效性負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為”。二十四條“國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，但經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證”依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第一款“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　　（一）違反本條例規(guī)定，未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。

　　綜上，本機(jī)關(guān)對(duì)違法當(dāng)事人作出如下行政處罰。

　　參照《湖南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（農(nóng)藥）》序號(hào)：10,違法情節(jié):“未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥貨值金額五千元以下，裁量標(biāo)準(zhǔn):并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰決定：

　　1. 沒(méi)收違法所得731元；

　　2. 沒(méi)收《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扣押決定書(shū)》岳縣農(nóng)（農(nóng)藥）扣〔2023〕19號(hào)附扣押財(cái)物清單上所列農(nóng)藥;

　　3. 罰款5500元，罰沒(méi)款合計(jì)6231元整。

　　當(dāng)事人在收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)持本決定書(shū)到指定的銀行和賬戶(hù)（收款人：岳陽(yáng)縣財(cái)政事務(wù)中心非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù):開(kāi)戶(hù)銀行:湖南岳陽(yáng)湘江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司；賬號(hào)：82019330000000184）繳納罰沒(méi)款陸仟貳佰叁拾壹元整（￥6231），逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3℅加處罰款。

　　當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向岳陽(yáng)縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；或在六個(gè)月內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間里不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟，也不履行本行政處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2023年11月13日