當事人:岳陽縣長湖鄉(xiāng)********，經(jīng)營者：付*，性別：男，年齡：31歲，聯(lián)系電話：151****2518，身份證號碼：430621********6619，家庭住址：岳陽縣步仙鄉(xiāng)獅山村********，經(jīng)營地址:岳陽縣長湖鄉(xiāng)京廣村********。

　　當事人銷售標簽殘缺不清的肥料產(chǎn)品一案，經(jīng)本機關依法調(diào)查，現(xiàn)已查明：

　　2022年5月28日上午，本機關執(zhí)法人員依法對岳陽縣長湖鄉(xiāng)********倉庫內(nèi)標稱湖北京晟生物科技股份有限公司生產(chǎn)商標為京榜的“復合肥料”（規(guī)格：40kg,生產(chǎn)廠家：湖北京晟生物科技股份有限公司，生產(chǎn)日期：2022年5月4日，登記證號：鄂農(nóng)肥（2018）準字3383號）進行抽樣，5月30日本機關執(zhí)法人員依法將該樣品郵寄至湖南正信檢測技術股份有限公司進行檢測。

　　2022年6月22日本機關收到湖南正信檢測技術股份有限公司出具的紙質(zhì)檢測報告（湘ZX（檢）（2022）第〔6-334-010〕號），該樣品經(jīng)檢驗，所檢項目符合《復合肥料》GB/T15063-2020標準及標明值要求，判定該樣品所檢項目合格。但經(jīng)執(zhí)法人員進一步查實該批“復合肥料”產(chǎn)品包裝袋上未標明有效成分名稱和含量，為標簽殘缺不清的肥料產(chǎn)品，2022年6月30日本機關進行立案調(diào)查。

　　2022年7月28日本機關執(zhí)法人員依法對岳陽縣長湖鄉(xiāng)********負責人付*進行了詢問。據(jù)付*陳述該批次“復合肥料”是2022年5月23日其本人電話聯(lián)系湖北京晟生物科技股份有限公司業(yè)務經(jīng)理（業(yè)務經(jīng)理：李*，聯(lián)系電話：189****8686）以3400元/噸的價格訂購的，5月26日該批“復合肥料”經(jīng)物流托運送至其本人經(jīng)營門店的，共購進了2噸（共計貨值金額6800元，并向執(zhí)法人員提供物流托運單）。2022年6月3日其本人經(jīng)營門店以3750/噸的價格銷售給種

　　田大戶魏**2噸（共計銷售貨值金額7500元，并向執(zhí)法人員提供銷售憑證）。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：當事人經(jīng)營門店照片1份、經(jīng)營者身份證照片1份，個體工商戶營業(yè)執(zhí)照照片1份，證明當事人經(jīng)營主體資格及有效證件信息；

　　證據(jù)二：詢問筆錄1份、物流托運單照片1份、銷售單照片1份。證明當事人經(jīng)營種農(nóng)藥的過程、價格、數(shù)量、付款方式的事實；

　　證據(jù)三：肥料實物照片1份、現(xiàn)場檢查照片2份、證明當事人銷售標簽殘缺不清的肥料產(chǎn)品的事實；

　　證據(jù)四：肥料質(zhì)量抽樣單1份，產(chǎn)品確認通知書1份，湖南正信檢測技術股份有限公司出具的紙質(zhì)檢測報告（湘ZX（檢）（2022）第〔6-334-010〕號）1份，證明本機關依法履行案件處理程序。

　　本機關于2022年8月10日向當事人送達了《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》岳縣農(nóng)（肥料）告〔2022〕7號對當事人擬作出:警告；罰款6500元整的行政處罰。并告知當事人可在收到本告知書之日起三日內(nèi)向本機關進行陳述申辯、五日內(nèi)向本機關進行申請聽證，逾期不陳述申辯、申請聽證的視為你店放棄上述權利。當事人三日未內(nèi)向本機關進行陳述申辯、五日內(nèi)未向本機關進行申請聽證。

　　當事人銷售標簽殘缺不清的肥料產(chǎn)品的行為違反了《肥料登記管理辦法》第二十二條第一款第二項“標明肥料肥料登記證號、產(chǎn)品標準號、有效成分名稱和含量、凈重、生產(chǎn)日期及質(zhì)量保證期”之規(guī)定。依據(jù)《肥料登記管理辦法》第二十七條第一款第三項“生產(chǎn)、銷售包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或者擅自修改標簽內(nèi)容的”由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過20000元；沒有違法所得的，處10000元以下罰款。

　　綜上，本機關對違法當事人作出如下行政處罰。

　　參照《湖南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準（肥料）》序號：6，違法情節(jié)：“生產(chǎn)、銷售肥料五噸以下的，或貨值金額一萬元以下的。裁量標準：給予警告；有違法所得的，并處違法所得一倍以下罰款，但最高不得超過一萬元；沒有違法所得的，處二千元以下罰款”之規(guī)定。本機關對當事人作出如下行政處罰決定：

　　1.警告；

　　2.罰款6500元整。

　　當事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到指定的銀行和賬戶（收款人：岳陽縣財政事務中心非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶:開戶銀行:湖南岳陽湘江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司；賬號：82019330000000184）繳納罰款陸仟伍佰元整（￥6500），逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3℅加處罰款。

　　當事人對本處罰決定不服的，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向岳陽縣人民政府申請行政復議；或在六個月內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。行政復議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　當事人在規(guī)定時間里不申請行政復議或提起訴訟，也不履行本行政處罰決定，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　二〇二二年八月十六日