各市州衛(wèi)生健康委，省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督局：

為進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合湖南實(shí)際，我委制定了《湖南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖南省衛(wèi)生健康委

2020年10月22日

湖南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 湖南省境內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）辦理食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）備案應(yīng)遵守本辦法。

第三條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案是湖南省衛(wèi)生健康委（以下簡稱備案機(jī)構(gòu)）對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容材料進(jìn)行登記、存檔、公開、備查的過程。 

第四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括食品原料、食品添加劑及營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用、生產(chǎn)工藝、危害人體健康物質(zhì)的限量（包括致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、污染物等），與食品安全有關(guān)的質(zhì)量、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生、標(biāo)簽要求等。

第五條 備案機(jī)構(gòu)制定《湖南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)程》，企業(yè)備案時(shí)按規(guī)程辦理。

第六條 鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按要求報(bào)備案機(jī)構(gòu)。

第七條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人批準(zhǔn)、發(fā)布, 在本企業(yè)適用。企業(yè)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第八條 企業(yè)在辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案申請(qǐng)前，負(fù)責(zé)做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求的審定，保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和科學(xué)性。鼓勵(lì)企業(yè)組織食品安全標(biāo)準(zhǔn)專家，有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體或行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明在備案機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人均可對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中不符合法律法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況提出意見。

第十條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)行網(wǎng)上辦理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案先在網(wǎng)上予以公示，再通過網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦結(jié)、網(wǎng)上公開，實(shí)行一站式辦理。

第十一條 企業(yè)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)備案應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）申請(qǐng)企業(yè)在湖南省內(nèi)進(jìn)行工商登記；

（二）申請(qǐng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相符合，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；

（三）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已向社會(huì)公示并征求意見。

第十二條 符合備案條件的，備案機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作，并在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本上標(biāo)注備案號(hào)，加蓋備案機(jī)構(gòu)專用章，標(biāo)注的備案號(hào)和加蓋的備案機(jī)構(gòu)專用章作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案憑證。

備案號(hào)編排格式為：（湖南省行政區(qū)劃代碼前兩位）（四位順序號(hào)）S──（年代號(hào)）。順序號(hào)由備案機(jī)構(gòu)編排。

第十三條 企業(yè)備案信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)向備案機(jī)構(gòu)提交變更信息申請(qǐng)，備案機(jī)構(gòu)按照《湖南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)程》辦理。

第十四條 已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定相沖突的，該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)廢止。企業(yè)如注銷，備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)廢止。

第十五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由企業(yè)自行編制，格式為：Q/（企業(yè)代號(hào)）（四位順序號(hào)）S──（年號(hào)）。

第十六條 已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在備案機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站上公布，供公眾免費(fèi)查閱、下載。

第十七條 加蓋備案機(jī)構(gòu)專用章的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本及備案號(hào)僅表明企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已完成備案，不等同于生產(chǎn)許可，不作為保證企業(yè)食品產(chǎn)品安全的依據(jù)。

第十八條 備案機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

第十九條 各市州衛(wèi)生健康委要積極開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作，及時(shí)聽取、收集企業(yè)提出的意見和建議并及時(shí)報(bào)告?zhèn)浒笝C(jī)構(gòu)。

第二十條 備案機(jī)構(gòu)在開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、評(píng)價(jià)、咨詢指導(dǎo)等服務(wù)過程中，不得以任何名義收取費(fèi)用。

第二十一條 任何公民、法人和其他組織，均可對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)備案標(biāo)準(zhǔn)存在問題的，均可向備案機(jī)構(gòu)反映。

第二十二條  備案機(jī)構(gòu)對(duì)公民、法人和其他組織所反映的問題，要組織核實(shí)。如問題屬實(shí)，依規(guī)定取消備案。

第二十三條  本辦法由湖南省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋，自2020年11月16日起施行，有效期為5年。原湖南省衛(wèi)生廳發(fā)布的《湖南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案程序（修訂版）》（見湘衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕10號(hào)文件）即時(shí)廢止。