為積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)，有效解決我縣“養(yǎng)老難”的問題，最大限度的滿足農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求，加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設，提高廣大老年人的生活質(zhì)量，從而促進社會穩(wěn)定和諧，實現(xiàn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施全覆蓋，根據(jù)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省市縣黨委、政府關于推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施建設部署要求，立足我縣情況和老年群體實際需求，探索“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”的農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式，為老年人提供生活照料、精神慰藉、文化娛樂等需求。

二、基本內(nèi)涵

農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施已納入市民生實事項目，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌指導，村級組織為開展互助養(yǎng)老服務提供的公益性活動場所。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務，是指村級組織依托農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施，以60周歲以上的高齡、獨居、孤寡、殘疾等困難老年人等為主要對象，以助餐、助安、助醫(yī)、助娛等關愛服務為主要內(nèi)容，以老年人互助管理為主，社會力量廣泛參與的服務形式。

三、目標任務

確保2023年我縣農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施村（社區(qū)）實現(xiàn)全覆蓋。2021年我縣已完成55個農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施村（社區(qū)）。2022年我縣擬完成59個農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施村（社區(qū)）。2023年底實現(xiàn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施村（社區(qū)）全覆蓋。

四、工作步驟

摸清底數(shù)；今年建設計劃分三個階段進行，第一階段3--4月份為前期建設，第二階段5---10月份正式建設階段，第三階段11月份前完成全縣農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施建設正式投入使用。2022年我縣按農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施村（社區(qū)）覆蓋率需達到30%的目標要求，由民政局聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）對全縣農(nóng)村養(yǎng)老服務機構進行全面摸底調(diào)查。著重從鄉(xiāng)村振興脫貧任務重點村、省級美好村（社區(qū)）、市級美好村（社區(qū)）及省級養(yǎng)老服務示范點幾方面結(jié)合考慮，根據(jù)村（社區(qū)）基礎設施情況，充分利用現(xiàn)有農(nóng)村養(yǎng)老服務設施資源確認選址地點，確定59個村（社區(qū)）作為農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施建設示范點。

五、建設標準

按照農(nóng)村互助養(yǎng)老服務“四助五有”基本建設標準，規(guī)范農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施布局、場所建設以及功能農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施（配備娛樂室、圖書室、休息室、餐廳等場所）為居家和社區(qū)老年人提供健康管理、生活照料、保健康復、膳食供應、精神慰藉、文化娛樂等服務。

六、工作要求

加強農(nóng)村互助養(yǎng)老服務的宣傳，為老年人及其家人描述互助養(yǎng)老服務功能及場景，讓互助養(yǎng)老服務成為其喜聞樂見的養(yǎng)老服務方式。不斷提升全社會對農(nóng)村養(yǎng)老問題的重視程度，充分動員愛心人士、志愿服務團體等社會力量共同參與農(nóng)村養(yǎng)老服務事業(yè)，在全社會形成敬老愛老的良好風尚。