9月24日,岳陽縣麻塘辦事處金垅村,潺潺小河淌過田野,青青草木映入碧水。“水變清了,岸變綠了,河流成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)景線。”黨總支書記、村級河長老楊對眼前的美景有些感慨。
曾幾何時,水質(zhì)退化、河床干涸讓新墻河容顏盡失,沿線居民苦不堪言。2019年,岳陽縣級河長提級督辦,清淤泥、連水系、治污水,一套“組合拳”讓河暢流、水常清。
河流是一座城市的靈魂,守護好一江碧水,就是守護好一座城的根與魂。岳陽縣堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念,推進(jìn)河長制落地見效,域內(nèi)水環(huán)境得到了持續(xù)改善,河庫管理更加規(guī)范,重要飲用水水源地鐵山水庫取水口2023年9月檢測水質(zhì)為地表水Ⅰ類,新墻河出境斷面水質(zhì)保持在地表水Ⅲ類以上。2022年,岳陽縣獲省政府頒發(fā)“真抓實干成效明顯的地區(qū)”殊榮。
岳陽縣地處湘北,西攬洞庭,北扼長江。境內(nèi)東洞庭湖面積1164平方公里,占整個洞庭湖面積的46.62%,有大小河流55條,湖泊8處,大型水庫1座、中型水庫2座、小Ⅰ型水庫33座、小Ⅱ型水庫211座,是湘北水利大縣。
岳陽縣把推動河湖長制落地見效作為踐行生態(tài)文明建設(shè)的重要工作來抓,突出保護水資源、防治水污染、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),著力提升水治理能力現(xiàn)代化水平,中小河流治理、智慧化管護等一批工作走在省市前列。
該縣建立健全“縣鄉(xiāng)村組”四級河長體系,規(guī)范設(shè)置四級河長971名。按照水利部《河長湖長履職規(guī)范(試行)》落實“三定”,構(gòu)建責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的責(zé)任體系。縣總河長、縣級河長堅持靠前指揮、重點調(diào)度,層層傳導(dǎo)壓力,縣、鎮(zhèn)、村、組四級河長巡河履職成為常態(tài),今年四級河長累計巡河3.3萬余次。
“巡河不能馬虎,巡查時要認(rèn)真細(xì)致,水里、岸邊、排水口、犄角旮旯都不能放過,要及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。”初秋時節(jié),新墻河新墻段鎮(zhèn)級河長,新墻鎮(zhèn)黨委書記魯偉例行對河道進(jìn)行巡查。每次“打卡巡河”,除了要及時發(fā)現(xiàn)并交辦河湖亂占、亂堆、亂采、亂建的“四亂”問題,還要對隨意排放污水及散養(yǎng)雞鴨等現(xiàn)象予以制止。
河長制既是一個水生態(tài)綜合治理體系,又是一個層層壓實的責(zé)任體系。岳陽縣不斷強化河長履職,細(xì)化工作機制,先后出臺《分段分級管理方案》《農(nóng)村小水體管護手冊》《岳陽縣涉河涉湖典型案例手冊》等。創(chuàng)新開展河湖長巡查督辦機制:即河長“下單”、責(zé)任單位“接單”、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“辦單”、考核部門“督單”的“四單聯(lián)辦”模式,確保問題逐一銷號整改。
“幾年前,我家門口的水塘垃圾到處飄、環(huán)境又臟又亂,現(xiàn)在有專人定期巡護、清掃打撈池塘垃圾,水質(zhì)比以前更寬敞清澈,有人管與沒人管就是不一樣!”家住榮家灣鎮(zhèn)欣榮村的李娭毑對水環(huán)境的變化感觸頗深。
該鎮(zhèn)欣榮村胡銘大屋地處縣城西北,經(jīng)年累月下,門前三口塘成了污水塘,臭味難聞、淤泥堆積。縣河長辦結(jié)合鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理,聯(lián)合多部門啟動了該地的門前塘整治、雨污分流、廁所改造工作。縣河長制實施“護水愛水人人皆河長”的村民治水自治行動,讓40余畝門前塘澄藍(lán)澈底。
好山好水是優(yōu)勢,更是沉甸甸的責(zé)任。目前,岳陽縣已形成河長負(fù)總責(zé)、“河道警長+檢察長”護航、民間河長監(jiān)督的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,有縣級河長15人,鄉(xiāng)級河長71人,村級河長177人,組級河長708人,河流檢察長16人,河道警長109人。全縣持續(xù)推進(jìn)河長制網(wǎng)格精細(xì)化管理,將管理延伸至小微水體。
“岳陽縣依水而生、因水而興,我們還積極探索‘河長+’治水模式,河道水環(huán)境比以前更好了。”該縣水利局局長姜宏毅介紹。
以河長制為引領(lǐng),岳陽縣創(chuàng)新實施“智慧河務(wù)”建設(shè),以大數(shù)據(jù)、云計算、信息化、智能化的科技化手段,推動1190平方公里東洞庭湖等大小湖泊和16條大小河流建成“天上看、岸上管、水上巡、網(wǎng)上查”的智慧河務(wù)管理系統(tǒng),全面提升水域管理服務(wù)信息化、常態(tài)化、長效化的能力和水平。
“百里畫廊”穿城過,碧水悠悠入夢來。全面推行河長制以來,岳陽縣累計投入約7億元,大力推進(jìn)防洪治澇、水庫新建、水資源保障、小農(nóng)水工程、智慧水利建設(shè)等工作。累計治理河長約500公里,全面提升河道行洪、排澇、灌溉、生態(tài)自凈能力,“新墻河水系連通及水美鄉(xiāng)村項目”獲評水利部和財政部評選的優(yōu)秀獎。