岳縣政辦函〔2014〕86號(hào)

 

岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣成品油供應(yīng)中斷事件

應(yīng)急預(yù)案》的通知

 

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，縣直及駐縣各單位：

   《岳陽(yáng)縣成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

                岳陽(yáng)縣人民政府辦公室

2014-7-3

岳陽(yáng)縣成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急預(yù)案

      

  目  錄

　　1  總則
　　1.1  編制目的
　　1.2  編制依據(jù)
　　1.3  適用范圍
　　1.4  工作原則
　　2.  應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.2  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

3  監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.1  監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告
　　3.2  預(yù)警級(jí)別的確定與發(fā)布
　　3.3  預(yù)警發(fā)布
　　4  應(yīng)急響應(yīng)和處置
　　4.1  響應(yīng)級(jí)別
　　4.2  分級(jí)響應(yīng)
　　4.3  信息報(bào)送及處理
　　4.4  信息發(fā)布
　　4.5  應(yīng)急結(jié)束
　　5  善后工作 
　　5.1  善后處置
　　5.2  總結(jié)評(píng)估
　　6  應(yīng)急保障
　　6.1  物資保障
　　6.2  交通運(yùn)輸保障
　　6.3  治安保障
　　6.4  資金保障
　　6.5  通信保障
　　7  監(jiān)督管理
　　7.2  宣傳、培訓(xùn)和演練 
　　7.3  責(zé)任與獎(jiǎng)懲
　  7.3　監(jiān)督檢查
　　8  附則
　　8.1  預(yù)案管理與更新
　　8.2  預(yù)案解釋部門(mén)
　　8.3  預(yù)案實(shí)施時(shí)間
   

岳陽(yáng)縣成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急預(yù)案

　　

1  總則
　　1.1  編制目的
　　有效保障成品油市場(chǎng)供應(yīng)，及時(shí)掌握成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，快速、高效地處理成品油供應(yīng)中斷事件，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的成品油正常、穩(wěn)定供應(yīng)，最大程度地避免、減少和緩解各類突發(fā)事件造成成品油供給中斷所產(chǎn)生的影響和危害，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
　　1.2  編制依據(jù)
　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《湖南省成品油供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定。
    1.3  適用范圍
　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)成品油供應(yīng)中斷事件的防范和應(yīng)急處置。
　　1.4  工作原則
　　1.4.1  分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同處置。堅(jiān)持在縣人民政府和縣成品應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好成品油保障和應(yīng)急處置工作。
　　1.4.2  強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，積極預(yù)防。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際原油、成品油價(jià)格和供求變動(dòng)情況的了解，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)特別是本縣周邊市場(chǎng)變化，有效預(yù)測(cè)縣內(nèi)成品油供需情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控縣內(nèi)成品油運(yùn)銷存情況，積極預(yù)防成品油供應(yīng)中斷事件的發(fā)生，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早處置。
　　1.4.3  突出重點(diǎn),維護(hù)穩(wěn)定。各有關(guān)部門(mén)要以大局為重，根據(jù)輕重緩急，保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)的油料供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在資源緊張時(shí)，積極做好資源組織和調(diào)運(yùn)工作，最大程度地減少成品油供需矛盾和供應(yīng)中斷事件所造成的影響及危害。
　　2  應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

   縣人民政府成立岳陽(yáng)縣成品油中斷供應(yīng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“縣成品油應(yīng)急指揮部”），縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦分管副主任、縣商務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣商務(wù)局、縣委宣傳部、縣工信局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)改局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣公安消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣石油公司及相關(guān)主營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。縣成品油應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)縣商務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱“縣成品油應(yīng)急辦”），縣商務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.2  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1  縣成品油應(yīng)急指揮部

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣成品油中斷供應(yīng)事件的應(yīng)急處置工作；研究成品油中斷供應(yīng)事件應(yīng)急決策和部署；下達(dá)應(yīng)急指令，宣布啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；適時(shí)發(fā)布成品油供應(yīng)中斷事件信息。  

2.2.2  縣成品油應(yīng)急辦

及時(shí)了解和匯總成品油供應(yīng)中斷事件相關(guān)情況，提出啟動(dòng)和終止預(yù)案的建議；落實(shí)縣人民政府和縣成品油應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；負(fù)責(zé)編制修訂和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督本預(yù)案執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)成品油供應(yīng)中斷事件的信息報(bào)告及發(fā)布工作；提出對(duì)實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲建議；完成縣人民政府和縣成品油應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
　　2.2.3  縣成品油應(yīng)急指揮部成員單位

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)縣成品油應(yīng)急辦的常工作；成品油市場(chǎng)應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；定期分析市場(chǎng)形勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，搞好成品油資源的配置工作；及時(shí)向縣人民政府報(bào)送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料；組織協(xié)調(diào)成品油供應(yīng)中斷事件的預(yù)防預(yù)警和成品油應(yīng)急保障工作。
　  縣工信局：協(xié)助主營(yíng)單位向其主管部門(mén)請(qǐng)求增加本縣成品油配置計(jì)劃；協(xié)助保障成品油的運(yùn)輸。

縣財(cái)政局：保障成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，將該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并監(jiān)督使用。
　　縣公安局、公安消防大隊(duì)、武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和處置成品油供應(yīng)中斷事件現(xiàn)場(chǎng)及成品油調(diào)運(yùn)車(chē)輛的安全保衛(wèi)、治安管理和消防撲救工作。
　　縣交通運(yùn)輸局：積極協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下成品油供應(yīng)運(yùn)輸保障工作；協(xié)調(diào)縣工商局防止應(yīng)急狀態(tài)下成品油資源外流。
　　縣工商局：負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下成品油市場(chǎng)的監(jiān)督，加大對(duì)加油站檢查的頻率，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、走私、制售偽劣成品油等擾亂市場(chǎng)正常秩序的不法行為；防止應(yīng)急狀態(tài)下成品油資源外流，保障成品油市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。
　　縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下成品油質(zhì)量和加油器械的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處假冒偽劣和計(jì)量短缺等違法行為。
　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下成品油市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)督與管理，積極受理成品油價(jià)格方面的投訴，及時(shí)查處違反價(jià)格政策、哄抬油價(jià)等各種價(jià)格違法行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)價(jià)格秩序。
　　縣供電公司：負(fù)責(zé)成品油供應(yīng)的電力保障。
　　縣委宣傳部：及時(shí)掌握信息，分析輿情，加強(qiáng)對(duì)電視、電臺(tái)、報(bào)紙和社會(huì)新聞媒體的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)新聞報(bào)道工作，按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)成品油中斷供應(yīng)事件相關(guān)信息。
　　縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)暢通。
　　縣石油公司：負(fù)責(zé)組織成品油的市場(chǎng)供應(yīng)，確保重點(diǎn)加油站、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)的成品油供應(yīng)；負(fù)責(zé)本單位成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急情況的調(diào)度和處置，執(zhí)行縣人民政府和縣成品油應(yīng)急指揮部安排的各項(xiàng)工作。
　　3  監(jiān)測(cè)與預(yù)警
  3.1  監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告
　　縣成品油應(yīng)急辦加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè)分析，定期對(duì)主營(yíng)單位成品油進(jìn)銷存情況進(jìn)行調(diào)度。主營(yíng)單位擔(dān)負(fù)預(yù)防出現(xiàn)緊急狀況的責(zé)任，在成品油資源相對(duì)緊張時(shí)，加大配置計(jì)劃調(diào)運(yùn)力度，積極組織配置外地資源，努力保持合理庫(kù)存。相關(guān)單位積極配合主營(yíng)單位做好資源組織和調(diào)運(yùn)工作，有效防范緊急狀況出現(xiàn)。
　　建立健全成品油供應(yīng)中斷事件報(bào)告制度。成品油供應(yīng)中斷事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，主營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告縣成品油應(yīng)急辦。縣成品油應(yīng)急辦接報(bào)信息后，進(jìn)行初步分析和研判，及時(shí)內(nèi)向縣人民政府、縣成品油應(yīng)急指揮部匯報(bào)并提出處理措施和建議。縣成品油應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度研究決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
　　3.2  預(yù)警級(jí)別的確定與發(fā)布
　　成品油供應(yīng)中斷事件預(yù)警分為一般預(yù)警（Ⅳ級(jí)）、較重預(yù)警（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重預(yù)警(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重預(yù)警（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，分別以藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色表示。
　　（1）一般預(yù)警（IV級(jí)）：指資源缺口較大，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，縣石油公司無(wú)法憑自身力量解決，必須動(dòng)用政府力量，協(xié)調(diào)加大成品油的配置計(jì)劃，抑制成品油的消費(fèi)，緩解供需矛盾；因局部地區(qū)自然災(zāi)害或其它原因影響局部地區(qū)油品供應(yīng)，需緊急從毗鄰地區(qū)調(diào)油以保證發(fā)生突發(fā)事件地區(qū)供應(yīng)，盡量減少、避免對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和居民生活造成影響的狀態(tài)。
　　具體包括：庫(kù)存低于10天的正常需求；局部地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重自然災(zāi)害、其它原因等阻斷交通、急需油料救災(zāi)的情況。
　　（2）較重預(yù)警（III級(jí)）：指資源缺口已經(jīng)無(wú)法依靠加大供應(yīng)量來(lái)彌補(bǔ)，必須使用行政手段實(shí)行比較嚴(yán)格的資源消耗控制，將不可避免的影響到部分社會(huì)生產(chǎn)和居民生活的狀態(tài)。
　　具體包括：一般預(yù)警啟動(dòng)后，情況未能得到有效控制，有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)；市里給我縣的資源配置計(jì)劃已不足正常需求70%的；成品油庫(kù)存低于8天的正常需求。
　　（3）嚴(yán)重預(yù)警（II級(jí)）：指縣內(nèi)資源供應(yīng)已經(jīng)不足正常需求的50%，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法緩解，將嚴(yán)重影響全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。必須嚴(yán)格控制用于非生產(chǎn)的成品油消耗；必須嚴(yán)格控制資源外流；必須動(dòng)用嚴(yán)厲的行政手段打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)成品油的行為；必須動(dòng)用公安對(duì)成品油油庫(kù)、加油站等重點(diǎn)部位進(jìn)行周密保護(hù)。
　　具體包括：因已經(jīng)處于較重預(yù)警狀態(tài)，情況未能得到控制并且惡化跡象明顯；市里給我縣的資源配置計(jì)劃已不足正常需求50%的；成品油庫(kù)存低于6天的正常需求。
　　（4）特別嚴(yán)重預(yù)警（I）級(jí)：指縣內(nèi)資源已經(jīng)不足正常需求的20%，國(guó)內(nèi)原油供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。
　　具體包括：已經(jīng)處于嚴(yán)重預(yù)警狀態(tài)，情況未能有效控制，正在進(jìn)一步惡化；市里給我縣的資源配置計(jì)劃已不足正常需求20%的；成品油庫(kù)存低于4天的正常需求。
　　3.3  預(yù)警發(fā)布
　　縣成品油應(yīng)急辦在收集、核實(shí)當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)供應(yīng)情況的基礎(chǔ)上，組織專家研判，提出建議，報(bào)縣成品油應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警，宣布進(jìn)入預(yù)警期，并通報(bào)可能受到影響的相關(guān)行業(yè)，較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警要向市成品油應(yīng)急指揮部報(bào)告。
  4  應(yīng)急響應(yīng)和處置
　　4.1  響應(yīng)級(jí)別
　　成品油供應(yīng)中斷事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般成品油供應(yīng)中斷事件（IV級(jí)）、較大成品油供應(yīng)中斷事件（III級(jí)）、重大成品油供應(yīng)中斷事件（II級(jí)）、特別重大成品油供應(yīng)中斷事件（I級(jí)）四級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)。
　　4.2  分級(jí)響應(yīng)
　　4.2.1  Ⅳ級(jí)響應(yīng)
  （1）協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)生一般成品油供應(yīng)中斷事件并啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)后，縣成品油應(yīng)急辦及時(shí)召開(kāi)縣成品油應(yīng)急成員單位會(huì)議，通報(bào)情況，布置工作，協(xié)調(diào)解決成品油供應(yīng)工作中的矛盾和問(wèn)題。
  （2）資源保障。縣工信局協(xié)助配合主營(yíng)單位向上級(jí)主管單位申請(qǐng)?jiān)黾颖究h成品油配置計(jì)劃。主營(yíng)單位加大縣外成品油配置計(jì)劃的調(diào)動(dòng)力度。縣交通運(yùn)輸局要優(yōu)先保障油品運(yùn)輸。如屬局部地區(qū)因突發(fā)事件影響油品供應(yīng)的，由主營(yíng)單位從毗鄰地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)。
  （3）銷售控制。縣成品油應(yīng)急辦可采取調(diào)度令的形式對(duì)其它重點(diǎn)單位實(shí)行成品油指定供應(yīng)，保障生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛、重點(diǎn)工程的用油；對(duì)社會(huì)加油站、樓堂館所、出租車(chē)輛及私家車(chē)輛、過(guò)境車(chē)輛(旅游車(chē)輛除外)實(shí)行限量加油。如屬于局部地區(qū)因突發(fā)事件影響油品供應(yīng)的，在相關(guān)地區(qū)實(shí)行按計(jì)劃供應(yīng)。

4.2.2  Ⅲ級(jí)響應(yīng)

（1）協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)生較大成品油供應(yīng)中斷事件并啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)后，縣成品油應(yīng)急指揮部及時(shí)召開(kāi)縣成品油應(yīng)急成員單位會(huì)議，通報(bào)情況，布置工作，協(xié)調(diào)解決成品油供應(yīng)工作中的矛盾和問(wèn)題，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

（2）資源保障。縣工信局直接向市成品油應(yīng)急指揮部辦公室和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，協(xié)調(diào)增加本縣資源配置。主營(yíng)單位加大縣外成品油配置計(jì)劃的調(diào)運(yùn)力度。主營(yíng)單位根據(jù)縣成品油應(yīng)急的指令，將有限資源集中到油庫(kù)，實(shí)行資源集中調(diào)度，有計(jì)劃地控制，公安、消防、武警進(jìn)駐油庫(kù)，實(shí)施安全保衛(wèi)。

（3）銷售控制。縣發(fā)改局會(huì)同縣工信局研究并報(bào)請(qǐng)縣人民政府同意，依法對(duì)成品油消費(fèi)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，抑制成品油消費(fèi)，保障保供單位的成品油供應(yīng)；縣成品油應(yīng)急辦可采取調(diào)度令的形式對(duì)其它重點(diǎn)單位實(shí)行成品油指定供應(yīng)，對(duì)生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛、重點(diǎn)工程的用油進(jìn)行限量供應(yīng)，嚴(yán)格限制對(duì)樓堂館所的用油供應(yīng)，停止對(duì)社會(huì)加油站和其他經(jīng)銷商的用油供應(yīng)；對(duì)出租車(chē)輛及私家車(chē)輛、過(guò)境車(chē)輛限量加油。公安、消防、武警進(jìn)駐油庫(kù)和成品油重點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施安全保衛(wèi)。

4.2.3  Ⅱ級(jí)響應(yīng)

（1）協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)生重大成品油供應(yīng)中斷事件并啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)后，縣成品油應(yīng)急指揮部及時(shí)召開(kāi)縣成品油應(yīng)急成員單位會(huì)議，通報(bào)情況，布置相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決成品油供應(yīng)工作中的矛盾和問(wèn)題，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

（2）資源保障。縣人民政府向省、市人民政府及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，請(qǐng)求增加成品油供應(yīng)和運(yùn)力保障；運(yùn)輸部門(mén)優(yōu)先保障成品油運(yùn)輸，調(diào)用主營(yíng)單位自備車(chē)輛運(yùn)輸油品；公安、消防、武警對(duì)油庫(kù)及重點(diǎn)加油站實(shí)行特別安全防護(hù)。

（3）銷售控制。縣發(fā)改局會(huì)同縣工信局研究并報(bào)請(qǐng)縣人民政府同意，加強(qiáng)對(duì)成品油銷售價(jià)格監(jiān)管，依法加大對(duì)成品油銷售價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收幅度，進(jìn)一步抑制成品油消費(fèi)。主營(yíng)單位庫(kù)存資源由縣成品油應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用，對(duì)保供單位的成品油實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)。停止對(duì)社會(huì)加油站、經(jīng)銷商和樓堂館所、出租車(chē)輛、私家車(chē)輛的用油供應(yīng)，控制過(guò)境車(chē)輛加油。按照縣成品油應(yīng)急指揮部的安排進(jìn)行供應(yīng)。公安、消防、武警進(jìn)駐油庫(kù)和被保留的加油站，實(shí)施管制，確保安全。公安、武警對(duì)成品油調(diào)運(yùn)車(chē)輛實(shí)施安全保衛(wèi)。

4.2.4  Ⅰ級(jí)響應(yīng)

（1）協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)生特別重大成品油供應(yīng)中斷事件并啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，縣成品油應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)召開(kāi)縣成品油應(yīng)急成員單位會(huì)議，通報(bào)情況，進(jìn)行事態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)分析，研究制定應(yīng)急處置措施，迅速執(zhí)行成品油計(jì)劃供應(yīng)的辦法和規(guī)定，定時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

（2）資源保障。縣人民政府向省、市人民政府及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備油。縣成品油應(yīng)急指揮部直接組織資源調(diào)運(yùn)。

（3）銷售控制。對(duì)特供加油站嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)。縣城區(qū)設(shè)中石化中心加油站等為特供加油站。公安、消防、武警進(jìn)駐油庫(kù)和特供加油站實(shí)施安全保衛(wèi)。公安、武警對(duì)成品油調(diào)運(yùn)車(chē)輛實(shí)施安全保衛(wèi)。

4.3  信息報(bào)送及處理

建立健全成品油供應(yīng)中斷事件報(bào)告制度，成品油供應(yīng)中斷事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，主營(yíng)單位和成品油行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告縣政府應(yīng)急辦、縣成品油應(yīng)急辦。縣成品油應(yīng)急辦核實(shí)信息后，立即向縣成品油應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和采取應(yīng)急處置措施的建議，由縣成品油應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度研究決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，縣成品油應(yīng)急辦要及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布成品油供應(yīng)中斷事件情況、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況等信息。較大及以上成品油供應(yīng)中斷事件發(fā)生后，縣人民政府、縣成品油應(yīng)急指揮部應(yīng)按照省、市關(guān)于突發(fā)事件信息報(bào)送的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向市人民政府、市成品油應(yīng)急指揮部報(bào)告事件信息，并視情況報(bào)省人民政府及有關(guān)部門(mén)。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)成品油供應(yīng)中斷事件信息。

4.4  信息發(fā)布

信息發(fā)布要遵循及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、突出重點(diǎn)、分類處理的原則。成品油供應(yīng)中斷事件發(fā)生后，縣成品油應(yīng)急辦要組織協(xié)調(diào)縣委宣傳部、縣文體廣電旅游局等有關(guān)部門(mén)，按照新聞發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，做好預(yù)警信息、事件信息發(fā)布工作，信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。

4.5  應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)主營(yíng)單位的成品油庫(kù)與后續(xù)資源供應(yīng)恢復(fù)到較低一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由縣成品油應(yīng)急指揮部研究決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)主營(yíng)單位的成品油庫(kù)存與后續(xù)資源供應(yīng)恢復(fù)到正常水平，縣成品油應(yīng)急指揮部研究決定宣布應(yīng)急結(jié)束。

5  善后工作 

5.1  善后處置

應(yīng)急結(jié)束后，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)應(yīng)急處置期間造成的各種損失，并上報(bào)本單位在應(yīng)急處置期間所做的主要工作和造成的損失。

5.2  總結(jié)評(píng)估
　　縣成品油應(yīng)急辦對(duì)成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成書(shū)面材料報(bào)縣人民政府、縣成品油應(yīng)急指揮部。
　　6  應(yīng)急保障
　　6.1  物資保障
　　縣石油公司等主營(yíng)單位應(yīng)在保障正常經(jīng)營(yíng)庫(kù)存的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加應(yīng)急調(diào)度庫(kù)存，增加庫(kù)存所需經(jīng)費(fèi)由主營(yíng)單位負(fù)責(zé)。 
　　6.2  交通運(yùn)輸保障
　　交通運(yùn)輸部門(mén)要建立公路保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，確定保障車(chē)輛提供單位、數(shù)量、功能、駕駛員名冊(cè)等。
　　6.3  治安保障
　　公安部門(mén)要擬訂應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會(huì)治安的準(zhǔn)備方案。
　　6.4  資金保障
　　縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置成品油供應(yīng)中斷事件的工作需要，安排必要的專項(xiàng)資金。主營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急工作專項(xiàng)資金。 
　　6.5  通信保障
　　建立完善成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立值班電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
    7  監(jiān)督管理
　　7.1  宣傳、培訓(xùn)和演練 
　　縣成品油應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練工作，普及成品油供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急常識(shí)，不斷提高應(yīng)急處置能力。
　　7.2  責(zé)任與獎(jiǎng)懲
　　對(duì)在成品油供應(yīng)中斷應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出，為事件處置做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣成品油應(yīng)急辦提請(qǐng)縣成品油應(yīng)急指揮部予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)單位要依法給予責(zé)任人行政處分；違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
　　7.3　監(jiān)督檢查
　　縣成品油應(yīng)急辦協(xié)調(diào)組織縣商務(wù)局、縣工信局、發(fā)改局、工商局等有關(guān)部門(mén)（單位）對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。
　　8  附則
　　8.1  預(yù)案管理與更新
　　本預(yù)案原則上每3-修訂一次，如有重大情況變化，由縣商務(wù)局牽頭，組織有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　8.2  預(yù)案解釋部門(mén)
　　本預(yù)案由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。　　
　　8.3  預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之起施行。