岳縣政辦函〔2014〕82號(hào)

岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣流感大流行應(yīng)急預(yù)案》的

通    知

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，縣直及駐縣各單位：

《岳陽(yáng)縣流感大流行應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

               岳陽(yáng)縣人民政府辦公室 

2014-6-13

岳陽(yáng)縣流感大流行應(yīng)急預(yù)案

目  錄

1． 總則

1.1   編制目的

1.2   編制依據(jù)

1.3   適用范圍

1.4   階段劃分

1.5   工作原則

2． 應(yīng)急組織管理

2.1   應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

2.2   應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3   專家組

3． 應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備

3.1   預(yù)案及方案制定

3.2   應(yīng)急物質(zhì)和資金準(zhǔn)備

3.3   常規(guī)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
  3.4   信息通報(bào)

4． 應(yīng)急響應(yīng)

4.1   Ⅳ級(jí)響應(yīng)

4.2   Ⅲ級(jí)響應(yīng)

4.3   Ⅱ級(jí)響應(yīng)

4.4   Ⅰ級(jí)響應(yīng)

4.5   信息報(bào)告、通報(bào)與發(fā)布

4.6  應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整與終止

5．恢復(fù)評(píng)估

5.1   總結(jié)和評(píng)估

5.2   恢復(fù)社會(huì)基本服務(wù)

6．監(jiān)督管理

6.1   宣傳、培訓(xùn)和演練

6.2   督導(dǎo)與評(píng)估

6.3   責(zé)任與獎(jiǎng)懲

7． 附則

7.1   預(yù)案的修訂

7.2   預(yù)案的實(shí)施

    1．總則
　　1.1  編制目的
　 為加強(qiáng)流感大流行的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，指導(dǎo)和規(guī)范我縣流感大流行的應(yīng)急處置等工作，最大程度地減少流感大流行對(duì)公眾健康與生命安全造成的危害，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
　  1.2  編制依據(jù)
　  根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)家流感大流行應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》辦法》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《湖南省流感大流行應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
　  1.3  適用范圍
    本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)流感大流行的防范和應(yīng)急工作。
    1.4  階段劃分
    根據(jù)《湖南省流感大流行應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，依據(jù)新型（或新亞型）流感病毒毒株或重現(xiàn)舊亞型毒株（以下簡(jiǎn)稱新型流感病毒）的波及范圍和危害程度，將流感大流行應(yīng)對(duì)過(guò)程劃分為3個(gè)階段，即應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段、應(yīng)急響應(yīng)階段、恢復(fù)評(píng)估階段。
    1.5  工作原則
   （1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。縣人民政府負(fù)責(zé)流感大流行應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，部門(mén)各司其職，密切協(xié)作，共同做好流感大流行應(yīng)急工作。
　　（2）依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)。依法開(kāi)展流感大流行防控工作。充分發(fā)揮專家作用，提高應(yīng)對(duì)水平。
　　（3）預(yù)防為主，有效處置。建立健全全縣流感大流行應(yīng)急體系和防控機(jī)制，落實(shí)防控措施，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；及時(shí)響應(yīng)，快速反應(yīng)，有效處置。
   （4）加強(qiáng)宣教，社會(huì)參與。加強(qiáng)宣教，提高公眾防護(hù)能力；積極動(dòng)員全社會(huì)參與應(yīng)對(duì)，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
　　2  應(yīng)急組織管理
　　2.1  應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)
    縣人民政府成立岳陽(yáng)縣應(yīng)對(duì)流感大流行指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦分管副主任、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣人武部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣科技局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣工商局、縣信訪局、縣藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
   縣指揮部辦公室設(shè)縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
    2.2  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
    縣指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣流感大流行防控工作，縣指揮部辦公室承擔(dān)其常工作。在應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段， 各有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職能開(kāi)展流感大流行防控工作。在應(yīng)急響應(yīng)階段，縣指揮部設(shè)立綜合組、醫(yī)療防疫組、保障組、宣傳組、畜牧獸醫(yī)組、社會(huì)治安組、對(duì)外合作組，開(kāi)展相關(guān)工作。
    （1）綜合組。由縣衛(wèi)生局室牽頭，縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣科技局、縣人武部等相關(guān)部門(mén)（單位）和專家組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)縣指揮部的會(huì)議組織、重要工作督辦、信息管理、專家組管理等工作。
    （2）醫(yī)療防疫組。由縣衛(wèi)生局牽頭，縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣人社局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣藥品監(jiān)督管理局、縣人武部等相關(guān)部門(mén)（單位）組成。負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，督導(dǎo)檢查落實(shí)情況，提出應(yīng)對(duì)策略、措施及建議。
  （3）保障組。由縣財(cái)政局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣民政局、縣人社局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣藥品監(jiān)管局、縣人武部等相關(guān)部門(mén)（單位）組成。負(fù)責(zé)疫情防控物資及產(chǎn)品質(zhì)量保障、資金保障和隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察人員的生活保障以及應(yīng)急通信保障。
    （4）宣傳組。由縣委宣傳部牽頭，縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣科技局、縣旅游局、縣文廣新局、縣廣播電視臺(tái)等有關(guān)部門(mén)（單位）組成。負(fù)責(zé)疫情信息互通，開(kāi)展疫情防護(hù)知識(shí)科普宣傳、輿情監(jiān)測(cè)和心理疏導(dǎo)。
   （5）畜牧獸醫(yī)組。由縣畜牧水產(chǎn)局牽頭，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣人武部等有關(guān)部門(mén)（單位）組成，負(fù)責(zé)相關(guān)的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防控及其信息管理，組織動(dòng)物流感防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
   （6）社會(huì)治安組。由縣公安局牽頭，縣工信局、縣教育局、縣旅游 局、縣信訪局等相關(guān)部門(mén)（單位）組成，負(fù)責(zé)密切關(guān)注因疫情引發(fā)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)（單位）依法實(shí)施強(qiáng)制隔離措施，及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì)安全事件。
　　（7）對(duì)外合作組。由縣旅游局、縣外事僑務(wù)辦牽頭，縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣紅十字會(huì)等相關(guān)部門(mén)（單位）組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理流感大流行應(yīng)急涉外及涉港澳臺(tái)地區(qū)事務(wù)，收集省內(nèi)外疫情及防控相關(guān)信息并通報(bào)有關(guān)部門(mén)（單位），負(fù)責(zé)接待國(guó)際組織考察、縣內(nèi)外國(guó)公民和港澳臺(tái)人員救治的聯(lián)絡(luò)工作。
各工作組還需做好縣指揮部交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。
　　2.3  專家組
　　縣指揮部下設(shè)專家組，由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，主要職責(zé)包括：
　　（1）分析評(píng)估流感大流行的風(fēng)險(xiǎn)，提出流感大流行不同階段的啟動(dòng)、調(diào)整、終止建議；
　　（2）分析評(píng)估流感大流行對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響，提出流感大流行應(yīng)急處置策略與措施建議；
　　（3）開(kāi)展流感大流行應(yīng)急工作技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估；
　　（4）承擔(dān)縣指揮部交辦的其他任務(wù)。
　　3  應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備
　　3.1  預(yù)案及方案制定
    各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，組織制訂相應(yīng)的流感大流行應(yīng)急預(yù)案、工作方案和技術(shù)規(guī)范。縣教育局負(fù)責(zé)制訂流感大流行學(xué)校防控方案。縣畜牧水產(chǎn)局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制訂動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防控技術(shù)方案。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制訂流感大流行應(yīng)急監(jiān)測(cè)、疫情處置、病例救治、衛(wèi)生監(jiān)督等技術(shù)方案。縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制訂交通檢疫技術(shù)方案。縣旅游局、外事僑務(wù)辦負(fù)責(zé)制訂流感大流行期間旅游團(tuán)隊(duì)疫情防控方案。縣人武部負(fù)責(zé)制訂系統(tǒng)內(nèi)部流感大流行防控預(yù)案。縣民政局負(fù)責(zé)制訂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)流感大流行防控方案。縣委宣傳部 負(fù)責(zé)制訂流感大流行期間宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、宣傳教育等工作。
    3.2  應(yīng)急物質(zhì)和資金準(zhǔn)備　　　 　
    縣衛(wèi)生局及時(shí)組織開(kāi)展全縣流感大流行疫苗、抗病毒藥物需求評(píng)估，提出需求建議，并制訂采購(gòu)、使用方案；組織加強(qiáng)重要物質(zhì)的緊急調(diào)度、交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)和應(yīng)急通信保障準(zhǔn)備工作，會(huì)同縣財(cái)政局適時(shí)調(diào)整我縣醫(yī)藥儲(chǔ)備品種及規(guī)模。縣科技局優(yōu)先對(duì)流感大流行疫苗和抗病毒藥物研發(fā)有關(guān)科研項(xiàng)目予以支持。縣財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)（單位）安排落實(shí)疫情應(yīng)急工作資金。縣人社局、縣衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門(mén)（單位），按照政策規(guī)定，及時(shí)支付參保人員在流感大流行期間的醫(yī)療費(fèi)用。縣民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)（單位）制定流感大流行期間社會(huì)捐助資金和物資管理方案。
　　3. 3  常規(guī)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
　　縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)健全覆蓋全縣的流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善流感監(jiān)測(cè)工作方案，加強(qiáng)流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院和網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開(kāi)展流感常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。縣畜牧水產(chǎn)局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)完善動(dòng)物流感監(jiān)測(cè)工作方案，開(kāi)展相關(guān)動(dòng)物流感監(jiān)測(cè)工作。
　　流感監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)異常情況，各相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)及時(shí)組織專家開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)疫情形勢(shì)，調(diào)整監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)策略和措施。
　　3.4  信息通報(bào)
　  縣衛(wèi)生局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建立信息交流和合作機(jī)制，及時(shí)互通流感監(jiān)測(cè)等重要信息，加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)地區(qū)信息溝通，及時(shí)收集、分析流感監(jiān)測(cè)信息。

4  應(yīng)急響應(yīng)
    根據(jù)流感疫情流行發(fā)展程度，應(yīng)急響應(yīng)劃分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)，縣指揮部視全縣實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，及時(shí)報(bào)告市流感大流行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由其決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)和采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
    4.1   Ⅳ級(jí)響應(yīng)
  4.1.1  啟動(dòng)條件

（1）新型流感病毒在本縣外造成持續(xù)傳播的人間疫情，我縣尚未發(fā)現(xiàn)由此引起的人間病例。

（2）我縣發(fā)現(xiàn)由新型流感病毒引起的人間散發(fā)病例或有限人傳人疫情，但尚無(wú)證據(jù)表明病毒已具備持續(xù)人傳人的能力。

符合上述條件之一的，縣指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，縣有關(guān)部門(mén)（單位）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。

4.1.2  應(yīng)急措施

（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。縣衛(wèi)生局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣林業(yè)局加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化相關(guān)異常事件報(bào)告；及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，調(diào)整監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)策略。

（2）出入境檢驗(yàn)檢疫。縣交通運(yùn)輸局加強(qiáng)進(jìn)出入境檢驗(yàn)檢疫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置可疑病例和受污染物資。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（腋下體溫≥38℃）癥狀者，在有防護(hù)的條件下移交衛(wèi)生部門(mén)，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。

（3）醫(yī)療救治。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)做好醫(yī)療救治所需的人員、藥品、設(shè)備等保障工作，病例一般就地治療，重癥及危重病例視病情逐級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)。

（4）病例及其密切接觸者管理。有關(guān)縣（縣、區(qū)）流感大流行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)落實(shí)隔離和醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所，加強(qiáng)病例及其密切接觸者的追蹤和管理。

（5）疫苗、抗病毒藥物、診斷試劑等物資儲(chǔ)備。縣相關(guān)部門(mén)（單位）根據(jù)各自職責(zé)，在應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)或適當(dāng)調(diào)整。

4.2   Ⅲ級(jí)響應(yīng)

4.2.1  啟動(dòng)條件

（1）新型流感病毒在本縣外造成持續(xù)傳播的人間疫情，并傳入我縣，流感大流行的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。

（2）我縣發(fā)現(xiàn)新型流感病毒，且有證據(jù)表明已具備持續(xù)人傳人的能力。

符合上述條件之一的，縣指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，縣有關(guān)部門(mén)（單位）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。

4.2.2  應(yīng)急措施

在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化并采取以下應(yīng)急措施：

（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)疫情及新型流感病毒的抗原性和耐藥性變異等監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化危害程度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（2）出入境檢驗(yàn)檢疫。采取相應(yīng)防控措施，加強(qiáng)檢疫查驗(yàn)。

（3）醫(yī)療救治。加強(qiáng)病人救治和轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。

（4）疫苗和抗病毒藥物儲(chǔ)備和研發(fā)。完善疫苗和抗病毒藥物使用策略。

（5）對(duì)外交流合作。積極參與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外技術(shù)交流與合作，及時(shí)發(fā)布外出旅行警示。

（6）其他措施。做好學(xué)校、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所和交通運(yùn)輸工具流感大流行防控工作。

4.3  Ⅱ級(jí)響應(yīng)

4.3.1  啟動(dòng)條件

（1）新型流感病毒在我縣造成社區(qū)水平的流行，且波及2個(gè)以上縣（縣、區(qū)），并出現(xiàn)重癥或死亡病例。

（2）疫情有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

符合上述條件之一的，縣指揮部啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，縣有關(guān)部門(mén)（單位）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。

4.3.2  應(yīng)急措施

在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化并采取以下應(yīng)急措施：

（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。持續(xù)加強(qiáng)疫情發(fā)展趨勢(shì)研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展因病缺課監(jiān)測(cè)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展因病缺勤監(jiān)測(cè)。專家組分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化疾病危害程度研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出防控建議。

（2）醫(yī)療救治。集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源，加強(qiáng)重癥救治，降低病死率；建立對(duì)口支援機(jī)制，做好大規(guī)模救治患者的準(zhǔn)備；必要時(shí)，依法征用社會(huì)場(chǎng)所作為臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。

（3）疫苗接種與抗病毒藥物使用。完善人群疫苗接種和抗病毒藥物使用策略。

（4）物資儲(chǔ)備。根據(jù)疫情形勢(shì)變化，做好本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等工作。

（5）社會(huì)措施。依法在疫情暴發(fā)和流行地區(qū)實(shí)施停工停課、限制集會(huì)等強(qiáng)制性控制措施；優(yōu)先保證防控物資運(yùn)輸，確保生活必需品供應(yīng)；加強(qiáng)縣場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)縣場(chǎng)秩序。

4.4  Ⅰ級(jí)響應(yīng)

4.4.1  啟動(dòng)條件

（1）我縣新型流感病毒感染者病例數(shù)持續(xù)增加，且維持在較高水平。

（2）全縣一半以上縣（縣、區(qū)）報(bào)告確診病例，并出現(xiàn)較多數(shù)量重癥病例或死亡病例。

（3）疫情對(duì)人群健康和社會(huì)運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

符合上述條件之一的，縣指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，縣有關(guān)部門(mén)（單位）和各縣（縣、區(qū)）流感大流行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。

4.4.2  應(yīng)急措施

在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化并采取以下應(yīng)急措施：

（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)流感病毒變異，開(kāi)展住院病例、重癥、死亡病例監(jiān)測(cè)和人群免疫水平調(diào)查。

（2）醫(yī)療救治。持續(xù)評(píng)估醫(yī)療負(fù)荷，及時(shí)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源；完善對(duì)口支援機(jī)制，加強(qiáng)重癥病例救治。

（3）社會(huì)措施。密切關(guān)注疫情和社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法落實(shí)強(qiáng)制隔離等措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；積極開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員，鼓勵(lì)和組織志愿者參與防控工作，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。

4.5  信息報(bào)告、通報(bào)與發(fā)布

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、縣畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣指揮部、縣人民政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）報(bào)告疫情；相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)及時(shí)互通疫情信息；縣委宣傳部指導(dǎo)做好相關(guān)健康教育知識(shí)及信息發(fā)布工作。

4.6  應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整與終止

按照縣指揮部確定的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)大流行流感病毒活動(dòng)恢復(fù)到季節(jié)性流感水平，縣指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)后，宣布進(jìn)入恢復(fù)評(píng)估階段。

5  恢復(fù)評(píng)估

5.1  總結(jié)和評(píng)估

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)（單位）根據(jù)職責(zé)分工，開(kāi)展流感大流行應(yīng)對(duì)工作的總結(jié)與評(píng)估。

5.2  恢復(fù)社會(huì)基本服務(wù)

縣人民政府組織相關(guān)部門(mén)制訂相關(guān)計(jì)劃和工作方案，恢復(fù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。

6  監(jiān)督管理

6.1  宣傳、培訓(xùn)和演練

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練活動(dòng)，切實(shí)提高全社會(huì)的流感大流行防控與應(yīng)急能力。

各相關(guān)部門(mén)適時(shí)組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急技術(shù)水平。

6.2  督導(dǎo)與評(píng)估

各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，開(kāi)展本系統(tǒng)內(nèi)流感大流行準(zhǔn)備工作的自我評(píng)估與檢查，視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上述流感大流行防控工作要求，做好本行政區(qū)域各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

6.3  責(zé)任與獎(jiǎng)懲

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)流感大流行應(yīng)急工作中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的集體和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

人社 、民政、財(cái)政等部門(mén)對(duì)因參與應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的工作人員按照規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，對(duì)應(yīng)急工作中緊急調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。

7  附則

7.1  預(yù)案的修訂

縣衛(wèi)生局根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)變化情況和省衛(wèi)生廳有關(guān)指令、預(yù)案實(shí)施評(píng)估結(jié)果以及預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或出現(xiàn)的新情況，及時(shí)組織修訂本預(yù)案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

7.2  預(yù)案的實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之起實(shí)施。