岳陽縣2019年度部門(單位)整體支出績效評價(jià)自評報(bào)告
來源:縣人大   2020-06-20 16:39
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部門(單位)名稱   岳陽縣人大辦                           

預(yù)算編碼       YYX003                            

評價(jià)方式:部門(單位)績效自評

填報(bào)人:王敏

聯(lián)系電話: 13607403439

 

報(bào)告日期:2020年6月20日

岳陽縣財(cái)政局(制)


一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

王敏

聯(lián)絡(luò)電話

13607403439

人員編制

36

實(shí)有人數(shù)

36

職能職責(zé)概述

縣級人大常委會共有十四項(xiàng)職權(quán),概括為四大類。一是監(jiān)督權(quán),監(jiān)督同級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作。二是執(zhí)法檢查權(quán),在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行。三是重大事項(xiàng)決定權(quán),討論決定本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)。四是人事任免權(quán)。

 

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1:突出抓好對計(jì)劃和預(yù)算的監(jiān)督

任務(wù)2:加強(qiáng)對依法治縣,對民生領(lǐng)域,對各項(xiàng)工作的監(jiān)督

任務(wù)3:依法決定和監(jiān)督重大事項(xiàng)

任務(wù)4:加大對議案,建設(shè)督辦力度……

年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績

全年共舉行常委會會議7次,主任會議10次,開展執(zhí)法檢查、調(diào)研26次,聽取和審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng),作出決議決定9項(xiàng),提出審議意見38條,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員71人次。緊緊圍繞全縣工作大局,守正創(chuàng)新,依法履職,為岳陽縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。

 

 

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

 

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

1063.36

59.95

1003.41

 

 

 

1、局機(jī)關(guān)

1063.36

59.95

1003.41

 

 

 

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

940.68

751.47

542.40

209.07

189.21

62.73

122.68

1、局機(jī)關(guān)

940.68

751.47

542.40

209.07

189.21

62.73

122.68

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中:

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購置費(fèi)

因公出國費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

5.94

5.94

 

 

 

1、局機(jī)關(guān)

5.94

5.94

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

85.37

85.37

 

 

1、局機(jī)關(guān)

85.37

85.37

 

 

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1:突出抓好對計(jì)劃和預(yù)算的監(jiān)督

目標(biāo)2:加強(qiáng)對依法治縣,對民生領(lǐng)域,對各項(xiàng)工作的監(jiān)督

目標(biāo)3:依法決定和監(jiān)督重大事項(xiàng)

目標(biāo)4:加大對議案,建設(shè)督辦力度……

共舉行常委會會議7次,主任會議10次,開展執(zhí)法檢查、調(diào)研26次,聽取和審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng),作出決議決定9項(xiàng),提出審議意見38條,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員71人次。緊緊圍繞全縣工作大局,守正創(chuàng)新,依法履職,為岳陽縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。

整體支出

績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評價(jià)內(nèi)容

績效內(nèi)容

績效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

(部門工作實(shí)績,即績效辦制定的單位年度考核計(jì)分辦法中考核的部門工作實(shí)績內(nèi)容)

質(zhì)量指標(biāo)

人大代表議案回復(fù)率

100%

100%

“三公經(jīng)費(fèi)”變動率

≤0

≤0

數(shù)量指標(biāo)

專項(xiàng)調(diào)研

6次以上

已完成

視察評議

2次以上

已完成

時(shí)效指標(biāo)

專項(xiàng)調(diào)研

6次以上

已如質(zhì)如量完成

 

 

 

成本指標(biāo)

全年財(cái)政整體支出

1063.36萬元

940.68萬元

 

 

 

效益目標(biāo)

(預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益)

社會效益

通過辦理提案等收集社情民意

效果明顯

效果明顯

督辦人民信訪化解社會矛盾

效果明顯

效果明顯

經(jīng)濟(jì)效益

聯(lián)手幫扶企業(yè)

效果明顯

效果明顯

 

 

 

生態(tài)效益

 

 

 

 

 

 

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

社會公眾滿意度

95%

95%

 

 

 

績效自評綜合得分

97

評價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

張艷生

岳陽縣人大常委會副主任

縣人大

 

何勇

岳陽縣人大常委會辦公室主任

縣人大

 

龔明華

岳陽縣人大常委會機(jī)關(guān)出納

縣人大

 

 

 

 

 

評價(jià)組組長(簽字):

 

 

 

 

 

 

年    月    日

部門(單位)意見:

 

 

 

 

 

 

 

部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽字):

 

年    月    日

 

填報(bào)人(簽名): 王敏                      聯(lián)系電話:7633618

 

五、評價(jià)報(bào)告綜述(文字部分)

一、部門(單位)概況

(一)部門(單位)基本情況

岳陽縣人大常委會設(shè)有一辦六委七個(gè)正科級工作機(jī)構(gòu)(常委會辦公室、財(cái)經(jīng)預(yù)算工作委員會、選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作委員會、內(nèi)務(wù)司法工作委員會、教科文衛(wèi)工作委員會、城鄉(xiāng)環(huán)境資源保護(hù)工作委員會)。機(jī)關(guān)目前共有工作人員67名,其中退休人員31名,退線人員9名,正式上班人員27名。退休退線的40名干部中,副處以上干部14名。縣人大常委會組成人員共26名,其中主任、副主任6名,委員20名。本屆縣人大共有代表252名,編組在我縣的本屆省人大代表6名,市人大代表55名。

根據(jù)憲法規(guī)定:人民代表大會制度是國家根本政治態(tài)度,人大常委會是代表人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。地方各級人民代表大會常務(wù)委員會的職權(quán)是《組織法》確定的,其中縣級人大常委會共有十四項(xiàng)職權(quán),概括為四大類。一是監(jiān)督權(quán),監(jiān)督同級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作。二是執(zhí)法檢查權(quán),在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行。三是重大事項(xiàng)決定權(quán),討論決定本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)。四是人事任免權(quán)。

(二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2019年縣人大辦整體支出為940.68萬元,包括基本支出751.47萬元,主要用于人員經(jīng)費(fèi)支出和日常公用經(jīng)費(fèi)支出,項(xiàng)目支出189.21萬元,主要用于全縣人大代表調(diào)研活動及會議開支。

二、部門(單位)整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

2019年縣人大辦基本支出751.47萬元,包括人員支出542.40萬元,公用支出209.07萬元,其中“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)5.94萬元,包括公務(wù)接待費(fèi)5.94萬元。

(二)專項(xiàng)支出

1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

2019年縣財(cái)政安排我辦項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)143.5萬元,具體包括人大代表活動經(jīng)費(fèi)25萬元;人大常委調(diào)研活動經(jīng)費(fèi)17.5萬元;工委及辦公室業(yè)務(wù)費(fèi)16萬元;離崗處級、正職退休干部經(jīng)費(fèi)7萬元;專項(xiàng)法律檢查經(jīng)費(fèi)25萬元(三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量行經(jīng)費(fèi)5萬元、三湘農(nóng)民健康行經(jīng)費(fèi)5萬元、三湘環(huán)保行經(jīng)費(fèi)5萬元、人大信訪督辦5萬元、規(guī)范性文件備案5萬元);財(cái)政預(yù)算審查20萬元;人大常委會會議經(jīng)費(fèi)15萬元、議案辦理經(jīng)費(fèi)18萬元,我辦實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目支出189.21萬元,項(xiàng)目支出安排率超過100%。

2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析

我辦專項(xiàng)資金主要用于人大代表活動經(jīng)費(fèi)、人大常委調(diào)研活動經(jīng)費(fèi);工委及辦公室業(yè)務(wù)費(fèi);離崗處級、正職退休干部經(jīng)費(fèi);專項(xiàng)法律檢查經(jīng)費(fèi);財(cái)政預(yù)算審查;人大常委會會議經(jīng)費(fèi);議案辦理經(jīng)費(fèi)等,為促進(jìn)人大代表發(fā)揮工作的主觀能動性,為縣人大常委會依法履職提供了堅(jiān)實(shí)保障。支出科目多為印刷費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、場租費(fèi)等。

3、專項(xiàng)資金管理情況分析

我辦專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用、專項(xiàng)核算,費(fèi)用支出嚴(yán)格按財(cái)務(wù)審批程序和會議進(jìn)程等進(jìn)行支付。

三、部門(單位)專項(xiàng)組織實(shí)施情況

(一)專項(xiàng)組織情況分析

堅(jiān)持抓大事、議大事。批準(zhǔn)了2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,確保了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn);批準(zhǔn)了2018年財(cái)政決算、2019年財(cái)政預(yù)算,推動政府強(qiáng)化預(yù)算指導(dǎo)和約束,提高財(cái)政資金使用績效;作出了《關(guān)于廢止縣人大常委會同意政府融資平臺舉債融資的五個(gè)決定的決定》,有效防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格落實(shí)任前法律考試和憲法宣誓制度,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員。同時(shí),不斷改進(jìn)任后監(jiān)督方式,通過工作評議、視察調(diào)查、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告等形式,加強(qiáng)對被任命人員依法履職情況的監(jiān)督。一年來,共任免政府組成部門負(fù)責(zé)人25人次,任免監(jiān)察委委員4人次,任免“兩院”工作人員28人次,任免常委會機(jī)關(guān)工作人員5人次,實(shí)現(xiàn)了黨委意圖與人民意志的有機(jī)結(jié)合。

優(yōu)化代表履職服務(wù)保障。加強(qiáng)代表工作平臺建設(shè)管理,在全面完成全縣194個(gè)行政村(居委會)代表工作室建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年高標(biāo)準(zhǔn)建成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人大代表聯(lián)系群眾中心工作站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作站由人大主席擔(dān)任站長,村級代表工作室由1名人大代表擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作。落實(shí)代表活動經(jīng)費(fèi),定期向代表寄送《常委會公報(bào)》《人民之友》《人大導(dǎo)刊》等資料和刊物,暢通代表知情知政渠道。

豐富代表履職活動。修改完善常委會組成人員聯(lián)系縣人大代表、縣代表聯(lián)系原選舉單位和人民群眾的實(shí)施辦法。擴(kuò)大代表對常委會工作的參與,有針對性地邀請代表列席常委會會議,參加常委會組織的專題視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、預(yù)算初審等活動。精心組織代表小組活動,增強(qiáng)代表履職活力,各代表小組圍繞城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育事業(yè)等方面開展視察調(diào)研活動,有效推動了相關(guān)問題的解決。

增強(qiáng)建議辦理實(shí)效。出臺《岳陽縣人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》,加大建議督辦力度,4件重點(diǎn)處理建議由主任會議成員牽頭督辦;聽取政府和相關(guān)部門建議辦理情況報(bào)告,實(shí)行建議內(nèi)容和辦理結(jié)果網(wǎng)上公開。縣十七屆人大三次會議期間,代表共提出建議81件,解決或正在解決的14件,列入計(jì)劃逐步解決的60件,因目前條件限制或其他原因留待以后解決的7件,代表滿意率達(dá)到95%以上。

(二)專項(xiàng)管理情況分析

牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督,促進(jìn)“一府一委兩院”工作更加規(guī)范有序高效。

一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。聽取審議岳陽縣2019年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、2019年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,啟動了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中心建設(shè)。對14個(gè)部門單位審計(jì)查出問題整改情況進(jìn)行了調(diào)查,2018年審計(jì)查出的105個(gè)問題,徹底整改45個(gè),建章立制整改40個(gè)。聽取審議鄉(xiāng)村規(guī)劃編制情況的報(bào)告,聽取全域旅游、土地儲備和土地出讓等工作審議意見落實(shí)情況的報(bào)告,視察政府重大項(xiàng)目建設(shè),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會主要目標(biāo)和重大任務(wù)較好完成。

二、加強(qiáng)民生領(lǐng)域監(jiān)督。聽取審議養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況的報(bào)告、加強(qiáng)音體美教育全面提升學(xué)生素質(zhì)的報(bào)告,聽取特困群體供養(yǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)技隊(duì)伍建設(shè)等工作審議意見落實(shí)情況的報(bào)告,推動相關(guān)民生問題得到較好解決。

三、加強(qiáng)法律法規(guī)監(jiān)督。組織開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《動物防疫法》《漁業(yè)法》等法律貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,促進(jìn)政府依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和執(zhí)法、動物防疫、漁業(yè)資源保護(hù)等項(xiàng)工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,督促政府和相關(guān)部門依法行政。聽取審議我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況的報(bào)告,積極開展法制進(jìn)社區(qū)活動,多次組織代表旁觀涉黑涉惡案件庭審,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

四、加強(qiáng)工作評議監(jiān)督。對縣水利局等5個(gè)單位進(jìn)行了工作評議,提出整改意見,進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果向縣委報(bào)告,并向社會公示。聽取了縣供電公司等2018年評議的8個(gè)單位整改情況匯報(bào),這些單位經(jīng)過一年的認(rèn)真整改,獲得了較高的滿意率。常委會還聽取了縣人民政府兩名副縣長和縣人民檢察院一名副檢察長分管工作的報(bào)告,聽取了4名市八屆人大代表履職情況報(bào)告。

五、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大民生實(shí)事代表票決制。在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行重大民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表差額票決制,共票決出30多件民生實(shí)事項(xiàng)目,涵蓋人居環(huán)境整治、村民集中建房、道路綠化亮化、集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、污水處理、安全飲水、基層醫(yī)療、基礎(chǔ)教育等,解決了一大批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,得到了代表和群眾充分肯定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大民生實(shí)事從“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變,架起了黨委政府與人民群眾的“連心橋”。

六、全面開展員額制法官、檢察官評議工作。司法責(zé)任制改革的大背景下,員額法官和檢察官的司法裁判、決定權(quán)力增大,在加強(qiáng)司法案件監(jiān)督的同時(shí),加強(qiáng)“兩官”監(jiān)督尤為重要,這既是治理體系和治理能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是人大任后監(jiān)督的重要手段。今年,常委會推行員額法官和檢察官履職評議工作,除法院院長、檢察院檢察長之外的“兩官”全員參與評議,評議內(nèi)容以辦案質(zhì)量為主,評議結(jié)果與“兩官”年度考核有效銜接。“兩官”履職評議有效拓展了監(jiān)督形式,豐富了監(jiān)督載體,傳導(dǎo)了監(jiān)督壓力,促進(jìn)了司法為民司法公正。

七、對重大事項(xiàng)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督。常委會抓住關(guān)系縣域長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督,力爭抓一件、成一件。去年和今年,常委會圍繞城鄉(xiāng)居民安全飲水問題進(jìn)行多次調(diào)研,聽取政府專項(xiàng)工作報(bào)告,督促縣人民政府解決了南干渠養(yǎng)殖場和農(nóng)業(yè)面源污染等39個(gè)突出環(huán)境問題,建立了新墻水庫生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完成了一系列飲水工程建設(shè),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率明顯提高,惠及城鄉(xiāng)居民近40萬人。

八、對政府工作報(bào)告完成情況進(jìn)行分組視察。常委會對政府確定的年度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分組視察,聽取政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)完成情況的報(bào)告,提出意見建議,視察報(bào)告在人代會上印發(fā)全體代表,督促政府全面兌現(xiàn)人代會上向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾。

四、部門(單位)整體支出績效情況

(一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

自覺在縣委領(lǐng)導(dǎo)下依法履職行權(quán),請示縣委召開全縣人大工作會議,縣委田書記出席會議并講話;完善縣人大常委會黨組向縣委請示報(bào)告制度,重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)請示報(bào)告,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面、全過程。注重發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,加強(qiáng)對常委會工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決重大問題。

(二)全力服務(wù)中心工作。

緊緊圍繞縣委中心工作安排部署人大工作,以實(shí)際行動落實(shí)縣委的決策部署。發(fā)揮人大自身優(yōu)勢,向全縣各級人大代表發(fā)出農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的倡議書,持續(xù)推動代表開展“我為脫貧攻堅(jiān)做貢獻(xiàn)”活動;全員參與文明創(chuàng)建行動,派出工作隊(duì)到長湖鄉(xiāng)范家村駐點(diǎn)指導(dǎo)人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動;主任會議成員和機(jī)關(guān)干部積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),取得顯著成效。

(三)切實(shí)抓好巡視整改。

全力抓好省委第八巡視組巡視反饋問題涉及縣人大常委會部分的整改落實(shí),制定整改方案,明確整改責(zé)任,細(xì)化整改措施,建立長效機(jī)制,4個(gè)個(gè)性問題、11個(gè)共性問題全部整改落實(shí)到位。

(四)認(rèn)真開展主題教育。

發(fā)揮常委會黨組在“不忘初心、牢記使命”主題教育中的帶頭作用,堅(jiān)持以上率下、以身作則,堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)“四輪驅(qū)動”,進(jìn)一步錘煉人大干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢瑘?jiān)持主題教育與人大守正創(chuàng)新、依法履職結(jié)合起來,使主題教育人大特色鮮明,確保了主題教育有序推進(jìn)、上級要求落地落實(shí)。

(五)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

加強(qiáng)意識形態(tài)工作,完善意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持每月開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),深入宣傳人大制度、人大工作,講好人大故事;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,修訂完善《常委會黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活;按照縣委的統(tǒng)一部署,積極配合落實(shí)人大機(jī)構(gòu)改革工作;堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,完善常委會機(jī)關(guān)會議管理制度、公務(wù)接待制度;深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),開展廉潔警示教育,完善談心談話制度,樹立人大機(jī)關(guān)勤政廉潔的良好形象。

五、存在的主要問題

(一)監(jiān)督管理機(jī)制還有待加強(qiáng)。

(二)財(cái)務(wù)工作是一個(gè)單位的命脈,創(chuàng)新機(jī)制正在逐步加強(qiáng),要求財(cái)務(wù)工作水平越來越高。

(三)會計(jì)基礎(chǔ)工作還需要不斷完善,報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在小誤差。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

(一)加強(qiáng)監(jiān)管,做到監(jiān)管機(jī)制環(huán)環(huán)相扣,不出現(xiàn)斷層、漏洞,堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

(二)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(三)財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力要與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),縣財(cái)政局多組織業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),包括“走出去”,多學(xué)習(xí)外地的賬務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

 

2019年6月20日

 

 


附件3

岳陽縣部門(單位)整體支出績效評價(jià)

自評報(bào)告填報(bào)說明

 

一、績效評價(jià)自評報(bào)告由部門(單位)評價(jià)組填寫,所有內(nèi)容必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。

二、封面填寫

1、年度:填寫被評價(jià)的部門(單位)整體支出所屬的年份。

2、部門(單位)名稱:按照規(guī)范填寫預(yù)算部門(單位)全稱。

3、預(yù)算編碼:按照規(guī)范填寫單位財(cái)政預(yù)算編碼。

三、績效評價(jià)自評報(bào)告表格內(nèi)容填寫

1、人員編制:填列截至被評價(jià)年度12月底三定方案規(guī)定的人員編制數(shù)。

2、實(shí)有人數(shù):填列截至被評價(jià)年度12月底的實(shí)有人數(shù)。

3、部門(單位)職能職責(zé)概述:根據(jù)人事部門(單位)核定的部門(單位)職責(zé)和本部門(單位)工作計(jì)劃,對部門(單位)業(yè)務(wù)工作的基本情況進(jìn)行簡要描述,可以包括部門(單位)主要業(yè)務(wù)介紹、工作目標(biāo)等內(nèi)容。

4、年度主要工作內(nèi)容:分任務(wù)明細(xì)填報(bào)年度主要工作內(nèi)容,如各子任務(wù)名稱、內(nèi)容及用途、金額及計(jì)劃實(shí)施時(shí)間等。

5、年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績:簡述被評價(jià)年度本部門(單位)的總體運(yùn)行情況,羅列取得的成績。

6、部門(單位)收支情況:詳細(xì)列出被評價(jià)年度本部門(單位)的收支明細(xì),需包含二級機(jī)構(gòu)的收支內(nèi)容。

7、部門(單位)整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況:“預(yù)期目標(biāo)”欄按被評價(jià)年度申報(bào)的《部門(單位)整體預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表》的有關(guān)內(nèi)容直接填寫,如年初沒有申報(bào)績效目標(biāo),可參考本部門(單位)年度工作計(jì)劃。“實(shí)際完成”欄,則按照主要填寫績效目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃的實(shí)際完成情況,應(yīng)與“預(yù)期目標(biāo)”欄相關(guān)內(nèi)容逐條對應(yīng)。

8、部門(單位)整體支出績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況:對部門(單位)整體支出績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化。本部分內(nèi)容與附件4《部門(單位)整體支出績效評價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)》中的“產(chǎn)出”指標(biāo)和“效果”指標(biāo)相對應(yīng),如修改調(diào)整了該指標(biāo)體系,應(yīng)相應(yīng)修改本部分指標(biāo)內(nèi)容。“實(shí)際完成值”欄主要填寫項(xiàng)目指標(biāo)的實(shí)際完成情況,應(yīng)與“指標(biāo)內(nèi)容”、“指標(biāo)(目標(biāo))值”欄相關(guān)內(nèi)容逐條對應(yīng)。

9、績效自評綜合得分:對照附件4《部門(單位)整體支出績效評價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)》打分后填寫附件5《岳陽市項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評表》,按照最后綜合得分填寫“績效自評綜合得分”欄。

10、評價(jià)等次:按照綜合得分(S)的分值填寫相應(yīng)的評價(jià)等次。評價(jià)等次分為優(yōu)秀(S≥90)、良好(90>S≥80)、合格(80>S≥70)、不合格(S<70)4個(gè)評價(jià)等次。

11、評價(jià)人員:填寫參與部門(單位)整體支出績效評價(jià)的績效評價(jià)工作小組成員名單,并由本人簽字。

12、部門(單位)意見:被評價(jià)部門(單位)簽署意見,由部門(單位)負(fù)責(zé)人簽字后加蓋行政公章。

四、自評報(bào)告綜述(文字部分)

評價(jià)組應(yīng)根據(jù)下列提綱對各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明:

(一)部門(單位)概況

1、部門(單位)基本情況(包括部門(單位)的在職人員情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能及重點(diǎn)工作計(jì)劃等)。

2、部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

(二)部門(單位)整體支出管理及使用情況

1、基本支出

介紹基本支出的主要用途、范圍以及資金的管理情況,尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況。

2、專項(xiàng)支出

(1)專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。

(2)專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。

(3)專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。

(三)部門(單位)專項(xiàng)組織實(shí)施情況

1、專項(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。

2、專項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

(四)部門(單位)整體支出績效情況

反映部門(單位)履職及履職效益情況。主要從部門(單位)整體支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。其中:經(jīng)濟(jì)性分析主要是對成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;效率性分析主要是對各項(xiàng)工作、專項(xiàng)完成的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;有效性分析主要是對反映部門(單位)整體支出使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析;可持續(xù)性分析主要是對支出完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

(五)存在的主要問題

主要闡述資金安排、使用過程中存在的問題

(六)改進(jìn)措施和有關(guān)建議

對存在的問題提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。

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