2023年度岳陽縣市場監(jiān)督管理局整體支出績效自評報告

　　一、部門(單位)基本情況

　　（一）部門主要職責

　　1、負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章。組織實施質量強縣、食品安全、標準化和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，擬定并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

　　2、負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

　　3、負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處各類市場違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

　　4、依委托開展發(fā)壟斷統(tǒng)一執(zhí)法調查工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依委托協(xié)助開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調查工作。

　　5、負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　6、負責宏觀質量管理。擬定推進質量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。統(tǒng)籌全縣質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，按規(guī)定權限組織對重大質量事故調查，配合實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

　　7、負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質量安全，風險監(jiān)控、全縣監(jiān)督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。

　　8、負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備，安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。

　　9、負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省關于藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，擬定政策規(guī)劃并組織實施。

　　10、負責職責范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理和上市后風險管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。

　　11、負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品的不良反應監(jiān)管、評價、處置和應急管理工作。

　　12、負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織制定食品安全有關政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

　　13、負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。

　　14、負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，依職權管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

　　對標準的實施進行監(jiān)督檢查。推行采用國際標準。

　　16、負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推行檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

　　17、負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全縣認證認可工作。依法監(jiān)督管理全縣認證認可和合格評定有關活動。

　　18、市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。

　　19、負責實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權強縣建設。制定實施知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負責知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。

　　20、負責保護知識產(chǎn)權。落實嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等相關工作，負責知識產(chǎn)權保護體系建設，組織開展商標、專利執(zhí)法工作。

　　21、負責知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用。開展知識產(chǎn)權運營體系建設，指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議，規(guī)范知識產(chǎn)權交易和無形資產(chǎn)評估，促進知識產(chǎn)權轉移轉化，推動知識產(chǎn)權高質量發(fā)展。

　　22、負責組織開展有關服務領域消費維權工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。

　　23、按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)服務機構業(yè)務工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督職責。

　　24、完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　（二）部門機構情況

　　1、內(nèi)設機構26個：辦公室、財務股、政策法規(guī)股、行政審批股、人事股、食品綜合協(xié)調和應急處置股、消費者權益保護股、投訴舉報中心、商標和廣告監(jiān)管股、信用監(jiān)督管理股、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股、質量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股、標準化和計量股、特種設備安全監(jiān)察股（縣特種設備事故調查處理辦公室）、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股、保健食品和化妝品監(jiān)管股、酒類安全監(jiān)管股、鹽業(yè)監(jiān)管股、知識產(chǎn)權管理股、經(jīng)濟檢查股、食品藥品安全抽檢監(jiān)測股、價格監(jiān)督檢查股、市場規(guī)范管理股。

　　2、所屬單位機構24個：岳陽縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會服務中心、岳陽縣消費者委員會服務中心、岳陽縣市場監(jiān)督管理信息中心、岳陽縣市場檢驗檢測中心、岳陽縣市場綜合執(zhí)法大隊、榮家灣第一市場監(jiān)督管理所、榮家灣第二市場監(jiān)督管理所、榮家灣第三市場監(jiān)督管理所、榮家灣第四市場監(jiān)督管理所、榮家灣第五市場監(jiān)督管理所、新開市場監(jiān)督管理所、新墻市場監(jiān)督管理所、筻口市場監(jiān)督管理所、黃沙街市場監(jiān)督管理所、公田市場監(jiān)督管理所、張谷英市場監(jiān)督管理所、柏祥市場監(jiān)督管理所、毛田市場監(jiān)督管理所、月田市場監(jiān)督管理所、步仙市場監(jiān)督管理所、楊林街市場監(jiān)督管理所、長湖市場監(jiān)督管理所、中洲市場監(jiān)督管理所、東洞庭湖市場監(jiān)督管理所。

　　（三）部門決算單位構成

　　本部門所屬二級機構5個、派出機構19個，均沒有財務獨立核算，因此2023年度部門決算僅為本級決算。

　　二、一般公共預算支出情況

　　本部門2023年一般公共預算財政撥款支出5186.55萬元，包括基本支出和項目支出。

　　（一）基本支出情況

　　本部門2023年度一般公共預算基本支出3709.37萬元，主要用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的支出，包括用于在職人員基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、勞務費、物業(yè)服務、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。按經(jīng)濟科目劃分各項支出金額分別為：工資福利支出3186.27萬元，商品和服務支出434.08萬元，對個人和家庭的補助89.02萬元。

　　本部門2023年“三公”經(jīng)費（使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費用、公務接待費、公務用車購置及運行維護費）支出合計62.21萬元，比年初公開的部門預算數(shù)減少17.79萬元，降低22.24%，主要原因為本部門嚴控“三公”經(jīng)費支出。分項為：公務接待費13.73萬元，接待177批次、1302人次，支出數(shù)比年初公開的部門預算數(shù)減少6.27萬元，降低31.35%，原因為本部門加強內(nèi)部管理，采取規(guī)范財務報賬制度和公務接待程序、推行公務卡結算制度、嚴格控制接待標準和陪餐人數(shù)等措施，有效控制了非必要公務接待開支的發(fā)生；公務用車運行維護費48.48萬元，公務用車保有量16臺，支出數(shù)比年初公開的部門預算數(shù)減少11.52萬元，降低19.20%，原因為本部門規(guī)范公務用車使用規(guī)定，合理調度;無公務用車購置費；無因公出國（境）費用。

　　（二）項目支出情況

　　本部門2023年度一般公共預算項目支出1477.18萬元，指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出，主要用于食品藥品安全監(jiān)管及檢測、質量安全監(jiān)管及檢測、執(zhí)法辦案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作、市場監(jiān)管等專項業(yè)務方面的支出。按經(jīng)濟科目劃分各項支出金額分別為：商品服務支出1237.59萬元，資本性支出219.59萬元，對企業(yè)補助20萬元。

　　三、政府性基金預算支出情況

　　本部門2023年政府性基金預算財政撥款支出85萬元，其中基本支出1.60萬元，項目支出83.40萬元；主要用于食品安全“兩個責任”日常工作經(jīng)費。

　　四、國有資本經(jīng)營預算支出情況

　　本部門2023年度無國有資本經(jīng)營預算支出。

　　五、社會保險基金預算支出情況

　　本部門2023年度無社會保險基金預算支出。

　　六、部門整體支出績效情況

　　2023年，岳陽縣市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦爭先進位和高質量發(fā)展，全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實國家總局、省、市局工作要求，解放思想、奮勇爭先、克難攻堅，各項重點任務有了新進展、取得了新成效。

　　這一年，我們腳踏實地——任務完成好。我局獲評2023年全縣綜合先進單位；食品安全工作獲評全省2023年食品安全工作A級（先進）單位、六縣市排名第一；藥品安全工作排名全省第三、全市第一；特種設備安全監(jiān)察工作獲評全省特種設備安全監(jiān)察工作優(yōu)秀單位;經(jīng)營主體培育工作排名全市第一，并獲得省政府2023年市場監(jiān)管工作真抓實干督查激勵。

　　這一年，我們披荊斬棘——發(fā)展質效高。強化星級所建設，新墻所申報四星市場所，黃沙街所和公田所申報三星市場所，筻口所和張谷英所申報標準化規(guī)范化市場所，該項工作中受到省局領導高度表揚。創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管平臺，岳陽市藥品安全鞏固提升行動現(xiàn)場會在岳陽縣成功舉辦，我局獲評2023年全省藥品安全鞏固提升行動先進縣市區(qū)局。

　　這一年，我們聞令而動——落實執(zhí)行快。聚焦關鍵領域，突出重點工作，“雙隨機、一公開”工作獲評全市先進單位；縣消費者權益保護委員會獲評全市紅旗單位；市場秩序線工作獲評全市先進單位等。

　　這一年，我們不忘初心——整體作風強。堅持黨建引領，從基礎抓起，從問題切入，從細節(jié)把控，全局上下工作狀態(tài)明顯改善，班子建設獲縣績效考核單項先進；局離退休干部黨支部獲評全省示范離退休干部黨支部；十余位同志獲得市級各類先進。

　　一年來的成績來之不易。面對市場活力下降、違法行為增多、安全隱患多發(fā)、輿情壓力增大等諸多挑戰(zhàn)，我們頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維，主動擔當作為、努力真抓實干，各項工作全面推進。2023年我局主要工作及成效：

　　（一）優(yōu)服務，促提升，護航高質量發(fā)展

　　一是持續(xù)深化商事制度改革。結合縣情實際，迅速推進經(jīng)營主體培育工作，持續(xù)提升市場主體開辦便利化水平，全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾，降低企業(yè)制度性交易成本，破解企業(yè)“準入不準營”問題。岳陽縣市場主體凈增5171戶(其中企業(yè)凈增2969戶，個體戶凈增2202戶），完成績效考核目標任務的147.74%，全市排名第1；個轉企完成率為119.09%。

　　二是深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。指導湖南連心科技有限公司、湖南省科倫制藥有限公司成功申報國家級知識產(chǎn)權密集型企業(yè)，引導湖南湘商智能科技有限公司成功申報省級知識產(chǎn)權密集型企業(yè)，并獲省級財政項目資金支持。辦理商標侵權案件4件，知識產(chǎn)權調解案2起，國家局交辦惡意申請商標案1起，知識產(chǎn)權行政保護信息統(tǒng)計分析和報送系統(tǒng)案件信息錄入率100%。積極推動“入園惠企”知識產(chǎn)權質押融資，幫助連心科技有限公司有效解決了企業(yè)融資渠道單一困擾。

　　三是全面推進質量強縣工作。以質量提升、品牌培育、知識產(chǎn)權創(chuàng)造與運用、標準制定為切入點，高標準建成質量基礎設施“一站式”服務平臺，打通質量工作鏈堵點，滿足企業(yè)多樣化需求，助推產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。大力推進產(chǎn)品合格證制度，縣域范圍內(nèi)共有30家企業(yè)全面落實規(guī)范合格證。建設“首席質量官”制度，對岳陽市科興防水材料有限公司等8家市場主體開展質量技術幫扶活動，制定“一企一案”解決方案，幫助企業(yè)“提質強企”。抓實民生計量服務，為全縣企事業(yè)單位高質量發(fā)展做好計量技術保障，開展為企業(yè)送技術幫扶活動5次，檢定校準計量器具2940臺件。

　　四是深化“個體工商戶服務月”活動。積極發(fā)揮個私協(xié)指導服務作用，圍繞重點行業(yè)領域，深入開展“個體工商戶服務月”“問情服務”等活動，走訪個體、私營企業(yè)200余家，解決問題31個，開展法律維權服務13人次。

　　（二）守底線，保安全，筑牢全面發(fā)展根基

　　一是守牢食品安全底線。在全省層面首創(chuàng)以政府為首，部門責任落實，企業(yè)踐行主責，屬地貫徹為主的食品安全“兩個責任”工作機制，構建了黨政同責、企業(yè)主責、部門監(jiān)管、行業(yè)主管、社會共治“五位一體”的食品安全責任體系。牽頭組織開展食品安全“年關守護”“守查保”“制止餐飲浪費”等系列專項整治行動，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體3500余家，發(fā)現(xiàn)風險隱患40余例，安全隱患整改100%。縣領導帶頭督導包保企業(yè)，各級包保干部逐人簽訂《食品安全責任與任務承諾書》，包保督導、問題整改、承諾書上傳實現(xiàn)三個100%。組織開展現(xiàn)場宣傳活動12場次，開辦培訓班6期，培訓食品行業(yè)從業(yè)人員2380人次，培訓食品安全監(jiān)管人員312人次，有力保障了全縣食品安全。

　　二是守牢藥械安全底線。率先開展省級藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，在征求各相關單位意見后，組織召開創(chuàng)建動員大會，印發(fā)《岳陽縣開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動實施方案》，投入1100余萬元，扎實做好藥品相關民生工作，為全縣716家涉藥單位全部配齊陰涼柜。定期實施藥械日常巡查，著力規(guī)范零售藥店、診所、醫(yī)療機構等藥品醫(yī)療器械購進渠道及質量管理，共出動執(zhí)法人員2219人次，下達《責令改正通知書》69份，立案80起，辦理了我縣公田鎮(zhèn)某村級衛(wèi)生室非法購進精麻藥品案等典型案例。組織藥品安全協(xié)管員和鄉(xiāng)村醫(yī)師進行業(yè)務培訓，為監(jiān)管對象建立清晰明了的檔案臺賬，以網(wǎng)格化的形式將責任具體分解到人，夯實工作責任。自主研發(fā)藥品安全智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)藥品購、銷、存全過程智慧監(jiān)管和靶向預警，截至目前，岳陽縣已有112家藥品經(jīng)營企業(yè)接入攝像頭，57家藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管信息接入平臺，實現(xiàn)信息化管理覆蓋。藥品安全智慧監(jiān)管平臺現(xiàn)已得到省局的高度重視，擬將其作為典型經(jīng)驗向國家總局進行推薦，并于明年在全省進行推廣應用。

　　三是守牢特種設備安全底線。聚焦重點時段，狠抓“春節(jié)”“國慶”“兩會”等期間的風險管控和隱患排查整治，共檢查特種設備使用單位341家，下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》97份，發(fā)現(xiàn)并責令整改到位安全隱患685處，實行閉環(huán)管理，消除安全隱患；完成特種設備定期檢驗共計1811臺，定期檢驗率達100%。聚焦重點領域，深入開展壓力容器、電梯、場內(nèi)機動車輛、大型游樂設施等重點特種設備執(zhí)法監(jiān)督檢查，強化安全隱患排查治理，全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。堅持依法依規(guī)整合液化氣站點，將全縣24家液化石油氣經(jīng)營企業(yè)優(yōu)化整合為4個充裝站、20個瓶裝燃氣銷售網(wǎng)點，將全縣燃氣供應優(yōu)化為四個片區(qū)。開展電梯安全進小區(qū)活動，向群眾宣貫電梯使用知識，指導業(yè)主正確應對處置電梯相關問題。

　　四是守牢工業(yè)產(chǎn)品質量安全底線。全面實施風險排查，先后開展道路交通問題頑瘴痼疾、燃氣灶具、兒童用品、消防產(chǎn)品等專項監(jiān)督檢查。定期開展風險監(jiān)測，制定我縣2023年重點工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查計劃，根據(jù)省市局工作安排開展了農(nóng)資、學生用品、成品油、粗芳樟液等專項整治和產(chǎn)品質量抽樣檢驗，共計完成111批次，合格率為96.39%。

　　（三）強監(jiān)管、嚴執(zhí)法，推動營商環(huán)境優(yōu)化

　　一是價格與反不正當競爭監(jiān)管深入實施。組織開展學校、醫(yī)療服務、政府及下屬部門涉企收費、糧食購銷和物業(yè)管理領域收費專項檢查，查處學校違規(guī)收取服務性費用4起，醫(yī)療服務超標準或重復收費2起，物業(yè)違規(guī)收費1起等，切實維護消費者合法權益。開展醫(yī)療領域不正當競爭專項檢查，嚴肅查處假借醫(yī)療設備投放、租賃、捐贈的名義捆綁耗材和配套設備銷售等商業(yè)賄賂不正當競爭行為，檢查醫(yī)療機構6家，發(fā)現(xiàn)線索2起，罰沒11.4萬元。

　　二是廣告監(jiān)管持續(xù)加強。扎實開展廣告監(jiān)管工作，充分發(fā)揮廣告監(jiān)管職能作用，以日常監(jiān)測為基礎，以專項整治為手段，指導廣告經(jīng)營者規(guī)范廣告宣傳內(nèi)容30余條次，發(fā)放宣傳資料1300余份，查處廣告違法案件6起，積極營造健康發(fā)展的廣告市場秩序。

　　三是綜合執(zhí)法嚴格有力。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”， 嚴格落實行政執(zhí)法責任制，切實規(guī)范執(zhí)法行為，以食品、藥品、特種設備等民生關注熱點為重點，嚴厲打擊制假售假、無證無照經(jīng)營等行為，共辦結案件505件，罰沒569.06萬元，辦理了李某涉嫌未取得資質認可擅自從事報廢機動車回收拆解活動和使用未經(jīng)檢驗的特種設備的違法行為案等10起罰沒金額超過10萬元的大案要案。實施“柔性執(zhí)法”，強調處罰與教育相結合，全年辦理不予罰款案件12起，推進包容審慎監(jiān)管。

　　四是消保維權成效明顯。采用線上線下相結合的模式，圍繞“提振消費信心”年主題，開展3·15國際消費者權益日系列活動，通過執(zhí)法人員現(xiàn)場講解相關法律法規(guī)、傳授識假辨假知識及發(fā)放資料等方式，解答群眾關心的熱點、焦點問題，切實提高群眾自我防范意識。結合消費咨詢、投訴難點等，先后發(fā)布《未成年人私自購買手機能退貨嗎？》等消費提示、警示4條。暢通投訴舉報渠道，共受理消費者投訴舉報8071件，其中12345政府熱線2891件，案件受理率和辦結率均為100%，直接為消費者挽回經(jīng)濟損失200萬余元。

　　五是信用監(jiān)管穩(wěn)步推進。2023年市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”制定或接收抽查任務數(shù)202項，其中跨部門聯(lián)合計劃83項，已錄入并公示檢查結果1430個，公示率100%。大力宣傳市場主體自主年報,在確保年報率的同時,重點抓年報質量提升,讓年報不流于形式，今年我縣需年報企業(yè)數(shù)9931戶，已報送公示9601戶，年報率96.71%。扎實推進信用修復監(jiān)管工作，對申請資料齊全、依法補報年度報告并公示的市場主體，予以依規(guī)受理，對于不符合移出經(jīng)營異常名錄的市場主體，詳細告知原因。截至目前，開展實地核查156戶，移出企業(yè)經(jīng)營異常名錄121戶，恢復個體戶正常記載狀態(tài)2139戶。

　　（四）樹宗旨、顧大局，高效落實中心工作

　　一是扎實開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。對照創(chuàng)建標準，深入開展主管行業(yè)問題大排查大整治，為我縣鞏固國家衛(wèi)生城市復審和文明城市創(chuàng)建貢獻市場監(jiān)管力量。

　　二是用心用情助力鄉(xiāng)村振興。我局共派出駐村工作隊4人，15名干部結對幫扶37戶。今年，我局結合實際，在聯(lián)系村積極推進鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進一步壓實幫扶（聯(lián)系）干部責任。組織干部職工消費扶貧4次，購買大米、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品。此外，在招商引資、信訪維穩(wěn)、經(jīng)營性自建房整治、未成年人保護等方面，積極發(fā)揮作用，推動工作落實。

　　（五）抓黨建、強規(guī)范，凝聚市場監(jiān)管合力

　　一是抓實政治理論學習。依托黨組理論學習中心組集中學習、黨支部“三會一課”、干部職工大會等載體，充分利用學習強國、市場監(jiān)管網(wǎng)絡學院等平臺，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和市場監(jiān)管工作的重要論述和指示批示精神，進一步提高了黨員干部職工的政治素質和業(yè)務工作水平。

　　二是抓實主題黨日活動。以“一月一課一片一實踐”主題黨日活動為抓手，組織黨員干部參加無償獻血、紅色教育等活動，深入開展 “獻一策、辦一事、解一難”活動。

　　三是抓實意識形態(tài)主體責任。把意識形態(tài)工作納入黨支部書記述職和黨員教育培訓內(nèi)容，在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞政策信息，發(fā)布工作動態(tài)，引領全局黨員干部正確發(fā)聲，集聚正能量，截至目前，在市級以上媒體累計發(fā)布新聞信息230余篇。

　　四是抓實黨風廉政建設。以縣委優(yōu)化營商環(huán)境“八個嚴禁”為契機，結合市場監(jiān)管系統(tǒng)行風建設三年攻堅專項行動，根據(jù)廉政風險防控工作要求，我局對照崗位職責，圍繞關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)，梳理廉政風險點62條。開展工作紀律、作風督查6次，通報29人次，進一步提高了干部職工遵紀守法意識。

　　五是開展“清廉市監(jiān)”創(chuàng)建。開展十種“機關文化怪現(xiàn)象”、不清不廉“八種病癥”專項整治行動及廉政文化“六進”，不斷完善《岳陽縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法行為規(guī)范》等27項制度，持續(xù)推進清廉單元、“清廉市監(jiān)”建設，進一步規(guī)范權力運行。

　　六是抓實市場監(jiān)管隊伍建設。組織全局開展食品生產(chǎn)、產(chǎn)品質量、市場監(jiān)管法律法規(guī)等業(yè)務培訓18次，累計培訓860余人次；推動市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設，2023年我縣新墻市場監(jiān)管所申報創(chuàng)建國家級四星市場監(jiān)管所。

　　七、存在的問題及原因分析

　　一是市場監(jiān)管力量與監(jiān)管業(yè)務不相匹配，市場監(jiān)管量大、線長、面廣，涉及法律法規(guī)較多，在人員配備、執(zhí)法裝備、經(jīng)費保障及業(yè)務培訓等方面有待進一步提升。

　　二是項目績效指標編制不夠精細合理。在部門整體績效申報時績效目標的設置質量不高、績效目標分解不清晰，績效指標對項目的一些重要工作領域設置還可以更具體、細化、量化。

　　三是財務工作水平還需不斷提高；財務管理工作水平有待進一步加強；會計基礎工作不夠完善。

　　八、下一步改進措施

　　1、進一步加強整體和項目支出的預算管理，增強財務預算執(zhí)行情況的控制分析。

　　2、完善項目管理制度，規(guī)范項目執(zhí)行。各項目管理科室貫徹落實好預算績效"全過程"的管理要求，從項目資金預算安排、項目資金使用及項目資金績效評價三個方面，結合科室職能、業(yè)務性質及特點，完善項目管理制度，建立規(guī)范的事前、事中、事后等全過程項目管理機制，加強對項目申報、實施、進度監(jiān)控、驗收、資料歸檔整理及事后績效評價的管理。

　　3、進一步加強會計基礎核算工作和財務日常監(jiān)督工作，嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律，保證財務工作的真實、完整，維護全局整體利益。

　　九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

　　2023年度部門整體支出績效評價指標評分97分，資金使用和效果達到了預期的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。完成自評后我單位將及時通報自評結果，認真分析評價結果所反映的問題，我單位將不斷細化績效評價指標，提高資金使用效益，制定改進和提高工作的措施，將績效評價結果作為編制以后年度預算的重要依據(jù)。并根據(jù)縣財政部門關于部門績效自評工作通知的要求，于2024年7月15日在單位門戶網(wǎng)站上公開，接受社會監(jiān)督。

　　十、其他需要說明的情況

　　建議一到二年組織一次整體及項目資金績效評價的專業(yè)知識講座和培訓，讓大家深入學習與績效評價相關的知識。