一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

熊君

聯(lián)絡(luò)電話

13873075920

人員編制

41

實(shí)有人數(shù)

37

職能職責(zé)概述

1.負(fù)責(zé)工礦、商貿(mào)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。2.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。3.組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、安全生產(chǎn)事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。4.組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作，依法組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理、事故查處和責(zé)任追究。

年度主要

工作內(nèi)容

目標(biāo)1：開展執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)工作督查，及時(shí)查處各類事故；

目標(biāo)2：開展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為；

目標(biāo)3：及時(shí)排查事故隱患，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改率達(dá)100%；

目標(biāo)4：組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；

目標(biāo)5：組織開展應(yīng)急救援綜合演練不少于一次，督促企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

目標(biāo)6：全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故指標(biāo)在市政府控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

1.全年共投入資金1601.58萬元，加大了安全生產(chǎn)投入，確保了各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故指標(biāo)在市政府控制指標(biāo)范圍內(nèi)；2.認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，全年罰沒收入71.49萬元；3.組織開展了十余次大型應(yīng)急演練；4.積極開展救災(zāi)備險(xiǎn)，確保救災(zāi)物資、資金及時(shí)足額發(fā)放到位；5.加大應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。6.榮獲“班子建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨委主體責(zé)任先進(jìn)單位”和“縣級(jí)平安單位”稱號(hào)。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

3490.94

95.76

3389.23

71.49

5.95

1、局機(jī)關(guān)

3490.94

95.76

3389.23

71.49

5.95

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

1601.58

600.93

385.14

215.79

1000.65

1889.36

1889.36

1、局機(jī)關(guān)

1601.58

600.93

385.14

215.79

1000.65

1889.36

1889.36

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購置費(fèi)

因公出國費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

14.76

14.76

1、局機(jī)關(guān)

14.76

14.76

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

140.45

140.45

1、局機(jī)關(guān)

140.45

140.45

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：開展執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)工作督查，及時(shí)查處各類事故；

目標(biāo)2：開展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為；

目標(biāo)3：及時(shí)排查事故隱患，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改率達(dá)100%；

目標(biāo)4：組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；

目標(biāo)5：組織開展應(yīng)急救援綜合演練不少于一次，督促企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

目標(biāo)6：全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故指標(biāo)在市政府控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

1.  全年共投入資金1601.58萬元，加大了安全生產(chǎn)投入，確保了生產(chǎn)安全事故指標(biāo)在市級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)；

2.  認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，全年罰沒收入71.49萬元；

3.  組織開展了十余次大型應(yīng)急演練；

4.積極開展救災(zāi)備險(xiǎn)，確保救災(zāi)物資、資金及時(shí)足額發(fā)放到位；

4.  5.加大應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)；

5. 6.榮獲“班子建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨委主體責(zé)任先進(jìn)單位”和“縣級(jí)平安單位”稱號(hào)。

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實(shí)績(jī)，包含上級(jí)部門和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等，根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化）

質(zhì)量指標(biāo)

指標(biāo)1：全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，無重大安全事故

已完成

指標(biāo)2：全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故指標(biāo)控制在市政府控制指標(biāo)范圍內(nèi)

已完成

數(shù)量指標(biāo)

指標(biāo)1：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5次

已完成

時(shí)效指標(biāo)

指標(biāo)1：全年嚴(yán)控事故

已完成

成本指標(biāo)

指標(biāo)1：投入經(jīng)費(fèi)653.5萬

實(shí)際投入1601.58萬元

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

指標(biāo)1：指導(dǎo)全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保人民群眾生命安全

效果明顯

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)1：行政處罰65萬元；

實(shí)際完成71.49萬元

生態(tài)效益

指標(biāo)1：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置，積極做好防災(zāi)減災(zāi)，打擊非法違法行為，確保安全穩(wěn)定

效果明顯

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

指標(biāo)1：社會(huì)公眾比較滿意

92%

績(jī)效自評(píng)綜合得分

89分

評(píng)價(jià)等次

良好

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

黃岳華

副局長

岳陽縣應(yīng)急管理局

周　京

紀(jì)檢委員

岳陽縣應(yīng)急管理局

熊　君

計(jì)財(cái)股長

岳陽縣應(yīng)急管理局

劉　雙

出納

岳陽縣應(yīng)急管理局

評(píng)價(jià)組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）職能職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織擬訂相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制岳陽縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭推進(jìn)全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依權(quán)限做好綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)工作，指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)全縣消防管理有關(guān)工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理、分配中央、省、市下達(dá)和縣級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十四）開展應(yīng)急管理對(duì)外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對(duì)外救援工作。

（十五）制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同縣商務(wù)糧食局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十七）承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)縣防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作，組織執(zhí)行國家、省、市防汛抗旱總指揮部、相關(guān)流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和縣防汛抗旱指揮部的指示、命令。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。縣應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

我局共設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、人事宣傳教育股、規(guī)劃財(cái)務(wù)股、行政審批股（政策法規(guī)股）、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股、非煤礦山和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和物資保障股、應(yīng)急指揮中心，下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心兩個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。全局在職在編干部37人，“三性”用工2人，退休人員3人。本單位二級(jí)機(jī)構(gòu)均未實(shí)行獨(dú)立核算，整體支出僅為機(jī)關(guān)本級(jí)支出。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

2020年，總收入3490.94萬元，其中公共財(cái)政撥款3389.23萬元，納入財(cái)政預(yù)算的非稅收入71.49萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)95.76萬元，其他收入5.95萬元。總支出1601.58萬元，其中基本支出600.94萬元，項(xiàng)目支出1000.64萬元，結(jié)余1889.36萬元(基中上級(jí)專項(xiàng)結(jié)合1814.5萬元，因項(xiàng)目正在實(shí)施年內(nèi)未支付，2021年2月已支付)。

（一）基本支出

是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。2020年基本支出600.94萬元，其中人員支出385.15萬，公用支出215.79萬元，“三公”經(jīng)費(fèi)共支出14.76萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)14.76萬元，比上年有所增加，主要原因?yàn)樵黾恿恕?2.8”和“9.16”事故開支。

（二）專項(xiàng)支出

專項(xiàng)收入：2020年度我局共到位上級(jí)專項(xiàng)資金2474.5萬元，分別為湘財(cái)企[2019]253號(hào)文冬春救助400萬元，湘財(cái)企[2020]57號(hào)文預(yù)撥2020年自然災(zāi)害救災(zāi)資金200萬元；湘財(cái)企[2020]60號(hào)文下?lián)?020年安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金（第二批）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查資金140萬元；湘財(cái)企[2020]66號(hào)文下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害防治體系建設(shè)補(bǔ)助資金417萬元，其中基層應(yīng)急通訊能力建設(shè)42萬元，備災(zāi)點(diǎn)救災(zāi)物資300萬元，備災(zāi)點(diǎn)防汛物資75萬元；湘財(cái)預(yù)[2020]127號(hào)文下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金100萬元；湘財(cái)預(yù)[2020]143號(hào)文下?lián)苤醒牒褪∽匀粸?zāi)害救災(zāi)資金200萬元；湘財(cái)預(yù)[2020]276號(hào)文下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金300萬元，其中地質(zhì)災(zāi)害救助200萬元，受災(zāi)群眾生活救助資金100萬元；湘財(cái)預(yù)[2020]288號(hào)文下?lián)苤醒胍蚝闈碁?zāi)害倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞民房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金717.5萬元。本級(jí)項(xiàng)目收入220萬元。

專項(xiàng)支出：湘財(cái)企[2019]253號(hào)文冬春救助400萬元，湘財(cái)預(yù)[2020]127號(hào)文下?lián)艿闹醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金100萬元和湘財(cái)預(yù)[2020]143號(hào)文下?lián)苤醒牒褪∽匀粸?zāi)害救災(zāi)資金200萬元，已全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他資金結(jié)余在帳上。2020年度本級(jí)安排項(xiàng)目資金220萬元，實(shí)際支付打非執(zhí)法經(jīng)費(fèi)57萬元，應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)72.93元，專家查隱患3.48萬元，培訓(xùn)費(fèi)2.24萬元，隱患治理22.6萬元，安全生產(chǎn)宣傳51.2萬元,12.8事故開支12.34萬元，9.16事故開支1.68萬元，應(yīng)急訓(xùn)練基地建設(shè)77.17萬元，實(shí)際項(xiàng)目支出300.64萬元。全年項(xiàng)目共支出1000.64萬元。

三、部門（單位）專項(xiàng)組織實(shí)施情況

項(xiàng)目資金在使用過程中嚴(yán)格落實(shí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理辦法和岳陽縣自然災(zāi)害救災(zāi)資金財(cái)務(wù)管理制度，按照戶申報(bào)、村評(píng)議、鎮(zhèn)把關(guān)、縣監(jiān)管的申報(bào)審批程序執(zhí)行。救災(zāi)資金實(shí)行專賬管理，做到了專款專用，無擠占、挪用、滯留等違規(guī)使用資金的情況。

四、部門（單位）整體支出績(jī)效情況

2020年度全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)重要論述精神和中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署，牢牢掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)責(zé)任，勤排查，抓整改，嚴(yán)執(zhí)法，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

（一）安全生產(chǎn)工作方面

一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向，嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)。今年來，全縣治理重大風(fēng)險(xiǎn)隱患89處，嚴(yán)懲違法違規(guī)企業(yè)613個(gè)，通報(bào)執(zhí)法寬松軟部門和人員67個(gè)，從源頭上有效防范了安全事故發(fā)生。全縣共發(fā)生14起道路交通安全事故，死亡17人；其他行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)較為平穩(wěn)。

二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)開展安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，有力地整治了一批突出風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法違法行為。2020年，全縣查處非法流動(dòng)加油車和儲(chǔ)油罐24起，移交公安部門2起；取締煙花爆竹非法經(jīng)營門店21個(gè)，收繳并銷毀煙花鞭炮1100余件，關(guān)閉非法儲(chǔ)存?zhèn)}庫1個(gè)；整治工貿(mào)行業(yè)有限空間頑瘴痼疾33處、粉塵防爆頑瘴痼疾12處；查處違法生產(chǎn)礦山3家，取締非法混泥土攪拌站2處；關(guān)閉取締馬路市場(chǎng)10處，新建改建市場(chǎng)8處；整治風(fēng)險(xiǎn)路段595處，完成道路安防設(shè)施建設(shè)387公里，改造危橋9座。

三是著眼文化培育，提升安全意識(shí)。以緊抓“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月宣傳契機(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，著力培育安全文化。

（二）應(yīng)急管理工作方面

一是健全組織機(jī)構(gòu)，暢通指揮體系。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均建立了應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)急管理到人、到崗、到責(zé)。貫通了應(yīng)急指揮信息網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)，建立了臨時(shí)應(yīng)急指揮調(diào)度中心，確保了中央、省、市、縣四級(jí)指揮網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，基本實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)緊急狀況下資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

二是加強(qiáng)預(yù)案修編，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。修編了全縣總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害等7類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)企業(yè)修編應(yīng)急預(yù)案60余個(gè)，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門預(yù)案修編工作，確保了預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性。強(qiáng)化應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練。組織開展了地質(zhì)災(zāi)害、防汛搶險(xiǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、張谷英古建筑群火災(zāi)等10余次大型應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練；組織指導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校開展了50余次專項(xiàng)應(yīng)急演練和地震疏散演練。

三是完善信息報(bào)送，規(guī)范應(yīng)急處突。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班值守制度，落實(shí)全方位、全領(lǐng)域、全天候應(yīng)急指揮機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件和自然災(zāi)害，第一時(shí)間反應(yīng)，第一時(shí)間處置。今年發(fā)生的“8·7”“9·16”“11·25”等事故都得到了較好的處置。

四是建強(qiáng)救援隊(duì)伍，提升處突能力。投入近70萬元，完成了應(yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)一期項(xiàng)目工程并投入使用。依托縣人武部基干民兵組建了一支120人的民兵應(yīng)急連防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，依托縣城管局、縣應(yīng)急局組建一支40人的應(yīng)急救援隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建一支30人的民兵應(yīng)急救援分隊(duì)。

（二）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面

一是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和精細(xì)管理。制定物資采購計(jì)劃，規(guī)范物資調(diào)配程序，籌集資金采購儲(chǔ)備救災(zāi)帳篷240頂、折疊桌椅40套，折疊床260張，大衣棉被各80件，并與多家超市及糧油廠家簽訂緊急供貨協(xié)議，以備不時(shí)之需。制定應(yīng)急物資管理回收辦法，完善應(yīng)急物資進(jìn)出臺(tái)賬，做到雙收發(fā)、雙記錄，精細(xì)管理好每件應(yīng)急物資。

二是加強(qiáng)示范創(chuàng)建和避難場(chǎng)所建設(shè)。在總結(jié)提煉榮家灣鎮(zhèn)粵西社區(qū)省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步拓寬示范社區(qū)創(chuàng)建面，全力支持榮家灣鎮(zhèn)粵西社區(qū)創(chuàng)建國家綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)和黃沙街鎮(zhèn)黃沙社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)。把縣城榮灣湖廣場(chǎng)、厚德廣場(chǎng)納入應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范疇，完善了避難場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施和功能，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了21處應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。

三是加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)送和抗災(zāi)救災(zāi)。今年來，我縣自然災(zāi)害頻發(fā)，在重大自然災(zāi)害面前，我們第一時(shí)間發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，第一時(shí)間勘災(zāi)核災(zāi)報(bào)災(zāi)，第一時(shí)間組織抗災(zāi)救災(zāi)，確保了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，抗災(zāi)救災(zāi)工作有力有序。在今年7月的抗擊特大洪澇災(zāi)害中，我們?nèi)�面統(tǒng)籌，科學(xué)調(diào)度，精準(zhǔn)核災(zāi)，全力救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民4416人，爭(zhēng)取國家救災(zāi)資金675萬元，全力組織生產(chǎn)自救和指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建，極力降低災(zāi)害損失，保障了災(zāi)民基本生活，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

對(duì)照整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)自我評(píng)分，我們自評(píng)分為95分，整體來說做到較好，但在項(xiàng)目資金的管理上，因經(jīng)驗(yàn)不足，監(jiān)管上有待加強(qiáng)和進(jìn)一步規(guī)范。在今后，我們會(huì)吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，節(jié)約開支，及時(shí)撥付資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，提高資金使用效率，為人民群眾的生產(chǎn)生活提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。