一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

鐘雅靜

聯(lián)絡電話

7620656

人員編制

23

實有人數(shù)

22

職能職責概述

縣委宣傳部是縣委主管意識形態(tài)和宣傳思想工作的綜合職能部門（正科級）。主要負責全縣的意識形態(tài)工作、新聞輿論宣傳，精神文明創(chuàng)建，理論教育及中心組學習，網(wǎng)絡管理，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設，新聞出版（版權），掃黃打非等工作，有內(nèi)設股室7個：辦公室、文明實踐辦、理教辦、網(wǎng)信工作辦、文管辦、新聞辦、版權辦；下屬二級事業(yè)單位3個：縣新聞中心、縣網(wǎng)絡信息服務中心、縣新時代文明實踐服務中心。

年度主要

工作內(nèi)容

任務1：堅決守好守好意識形態(tài)防線和網(wǎng)絡輿情防線

任務2：始終突出理論武裝、新聞宣傳

任務3：全力爭創(chuàng)全國文明城市，打造文化惠民品牌

任務4：切實推進融媒體中心建設，切實推進隊伍建設

年度單位總體運行情況及取得的成績

全年共完成中心組學習12次；創(chuàng)建省級示范點1個、市級示范點6個，成功破獲的“11·11”組織淫穢表演案被列為全省、全國掛牌督辦案件。

切實加強網(wǎng)宣網(wǎng)評，累計推送稿件8000多條，發(fā)布網(wǎng)評320多條；處置網(wǎng)民留言和網(wǎng)上輿情418條，全年在市級以上主流媒體刊發(fā)（播）稿件622條，中央電視臺4次、湖南衛(wèi)視4次宣傳報道了我縣春耕工作情況。扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作，全年共征集群眾意見1200多條、曝光不文明行為400多例、發(fā)現(xiàn)問題360多個、下發(fā)督辦函148份、督查通報82份，在省級測評中，我縣以94.51分的成績在全省排名第7，在提名城市中排名第6。

今年共完成“戲曲進鄉(xiāng)村”60場、送電影下鄉(xiāng)1900多場次、“送書畫進萬家”8場次，基層文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

部機關匯總

1438

1438

1.部機關

1438

1438

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項目支出

當年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

部機關匯總

1438

408

295

113

1030

1.部機關

1438

408

295

113

1030

機構名稱

三公經(jīng)費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

部機關匯總

3

3

0

0

0

1.部機關

3

3

0

0

0

機構名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

部機關匯總

38

38

1.部機關

38

38

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

任務1：堅決守好守好意識形態(tài)防線和網(wǎng)絡輿情防線

任務2：始終突出理論武裝、新聞宣傳

任務3：全力爭創(chuàng)全國文明城市，打造文化惠民品牌

任務4：切實推進融媒體中心建設，切實推進隊伍建設

   堅持凝心聚力、指導實踐，理論武裝工作扎實推進。全年共完成中心組學習12次；創(chuàng)建省級示范點1個、市級示范點6個，成功破獲的“11·11”組織淫穢表演案被列為全省、全國掛牌督辦案件。

   切實加強網(wǎng)宣網(wǎng)評，累計推送稿件8000多條，發(fā)布網(wǎng)評320多條；處置網(wǎng)民留言和網(wǎng)上輿情418條，全年在市級以上主流媒體刊發(fā)（播）稿件622條，中央電視臺4次、湖南衛(wèi)視4次宣傳報道了我縣春耕工作情況全年。共征集群眾意見1200多條、曝光不文明行為400多例、發(fā)現(xiàn)問題360多個、下發(fā)督辦函148份、督查通報82份。

今年共完成“戲曲進鄉(xiāng)村”60場、送電影下鄉(xiāng)1900多場次、“送書畫進萬家”8場次，基層文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效目標

完成情況

產(chǎn)出目標

（部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等，根據(jù)部門實際進行調(diào)整細化）

質(zhì)量指標

保留全國文明城市提名城市榮譽稱號

100%

上稿率達前三名

100%

數(shù)量指標

手機報完成每天一期

100%

理論學習培訓1200人次

1200人次

理論宣講80場

85場

縣委中心組學習12次

12次

時效指標

創(chuàng)建全國文明城市

已按時按質(zhì)完成任務

成本指標

全年財政整體支出

1438萬元

效益目標

（預期實現(xiàn)的效益）

社會效益

市民文明素質(zhì)、干部理論水平得到進一步提升，環(huán)境美化進一步改善

效果明顯

經(jīng)濟效益

投資環(huán)境進一步優(yōu)化，為縣域經(jīng)濟建設營造良好環(huán)境

效果明顯

生態(tài)效益

生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展

效果明顯

社會公眾或服務對象滿意度

人民群眾滿意度進一步提高

95%

績效自評綜合得分

98分

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

孫晗

副部長

宣傳部

孫晗

尹　婕

縣網(wǎng)絡服務中心副主任

宣傳部

尹婕

劉衍軍

辦公室主任

宣傳部

劉衍軍

鐘雅靜

機關會計

宣傳部

鐘雅靜

評價組組長（簽字）：

                                                               年    月    日

部門（單位）意見：

                                         部門（單位）負責人（簽章）：

                                                               年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、部門概況

（一）部門基本情況

縣委宣傳部是縣委主管意識形態(tài)和宣傳思想工作的綜合職能部門（正科級）。主要負責全縣的意識形態(tài)工作、新聞輿論宣傳，精神文明創(chuàng)建，理論教育及中心組學習，網(wǎng)絡管理，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設，新聞出版（版權），掃黃打非等工作，有內(nèi)設股室7個：辦公室、文明實踐辦、理教辦、網(wǎng)信工作辦、文管辦、新聞辦、版權辦；下屬二級事業(yè)單位3個：縣新聞中心、縣網(wǎng)絡信息服務中心、縣新時代文明實踐服務中心。2022年末總?cè)藬?shù)31人，其中，在職人員20人，退休8人，臨時人員3人。固定資產(chǎn)末凈值38萬。

（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2022年單位整體支出規(guī)模1438萬元，其中：基本支出408萬元，主要用于一般服務、社會保障及工資福利等方面支出。包括單位人員經(jīng)費、行政運行、一般行政管理事務、機關服務等日常公用經(jīng)費。項目支出1030萬元，主要為全國文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)精神文明建設、網(wǎng)絡監(jiān)管、手機報、大型活動、中心組理論學習、政治理論讀物、記者接待以及新聞媒體聯(lián)絡、新聞出版、“掃黃打非”等一系列業(yè)務工作開支。

2022年主要工作內(nèi)容：一是堅持凝心聚力、指導實踐，理論武裝工作扎實推進。將黨的二十大精神、意識形態(tài)等內(nèi)容列為必學專題，落實黨委（黨組）“第一議題”學習制度，扎實推進《習近平談治國理政》第四卷的學習宣傳使用工作。二是堅持黨管宣傳、責任壓實，意識形態(tài)管理全面加強。始終抓牢陣地管控、風險排查等關鍵環(huán)節(jié)，推動“三個納入”“四個責任”落到實處。三是堅持共建共享、可管可控，網(wǎng)絡綜合治理縱深推進。加強網(wǎng)宣網(wǎng)評，累計推送稿件8000多條，發(fā)布網(wǎng)評320多條，共處置網(wǎng)民留言和網(wǎng)上輿情418條。四是堅持守正創(chuàng)新、鼓舞士氣，主流輿論聲音響亮有力。全年在市級以上主流媒體刊發(fā)（播）稿件622條，其中中央級媒體24條、省級媒體210條、市級媒體388條，上稿數(shù)量及質(zhì)量穩(wěn)居全市前三。特別是3月份，中央電視臺4次、湖南衛(wèi)視4次宣傳報道了我縣春耕工作情況；新華社等央媒、省媒多次重點報道我縣抗旱保收的經(jīng)驗做法；中央電視臺《焦點訪談》欄目、央視13頻道黨的二十大特別節(jié)目《二十大時光》報道了我縣退捕漁民周界武的故事（特別節(jié)目《二十大時光》僅報道我省十八洞村和周界武）。五是堅持價值引領、鑄魂塑形，精神文明創(chuàng)建成風化人。省級測評中我縣在14個提名文明城市城市中排名第6，實現(xiàn)了“爭先進位”總目標。六是堅持繼承創(chuàng)新、惠民利民，基層文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全力推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快全域旅游發(fā)展示范區(qū)建設，統(tǒng)籌抓好項目推進、招商引資、營銷宣傳、市場監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深層次開發(fā)資源。七是堅持教育管理、提升本領，干部隊伍建設彰顯活力。部機關創(chuàng)新舉辦“一月一講”活動，堅持“請進來”與“走出去”并重，舉辦新時代宣傳思想和意識形態(tài)工作能力培訓班、全域旅游專題培訓班、公共文化服務體系高質(zhì)量發(fā)展培訓班，實現(xiàn)了學用兩結(jié)合、兩提升、兩促進的良好效果。

二、部門整體支出管理及使用情況

（一）基本支出 

1、2022年，全年財政撥款收入總計1438萬元。其中，預算內(nèi)資金一般公共服務408萬，項目資金1030元。2022年單位全年支出總計1438萬元。其中，工資福利性支出295萬元，占總支出的21%；一般商品服務支出113萬元，占總支出的8%；項目支出1030萬元，占總支出的71%。一般公共預算撥款收入1438萬元，比上年增加了458萬元，原因中共二十大召開，黨報黨刊的征訂以及七大政治讀物的訂閱項目任務的增加。

２、2022年公共預算財政撥款支出1438萬元，其中：基本支出408萬元，為我部一般服務支出、社會保障及工資福利等各項支出。包括單位人員經(jīng)費、行政運行、一般行政管理事務、機關服務等日常公用經(jīng)費。項目支出1030萬元，主要為全國文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)精神文明建設、網(wǎng)絡監(jiān)管、手機報、大型活動、中心組理論學習、黨報黨刊等政治理論讀物訂閱和記者接待以及新聞媒體聯(lián)絡、新聞出版、“掃黃打非”等一系列業(yè)務工作開支。一般公共預算撥款支出1438萬元，比上年增加了458萬元，原因中共二十大召開，黨報黨刊的征訂以及七大政治讀物的訂閱增加。

3、2022年度“三公”經(jīng)費決算情況：(1)公務接待費：本部門2022年度公務接待費為3萬元，與上年持平，主要是壓縮接待范圍，嚴格控制支出。(2)公務用車費：無公務用車經(jīng)費，原因是公車改革后車輛已移交公車中心，本部門車輛財務已核銷。(3)出境費用:0元，本部門未安排出境。

（二）專項支出

2022年財政預算安排專項資金1030萬，主要為文明創(chuàng)建、新聞宣傳、網(wǎng)絡輿情監(jiān)管、縣委中心組學習、黨報黨刊政治讀物的征訂、網(wǎng)絡信息管理等專項資金。專項資金按實際情況實行了專款專用，項目分管領導對資金的使用進行了全程監(jiān)管，保證了資金使用的合規(guī)性。

三、部門專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

按照績效自評要求，機關組織成立了績效評價工作小組，組織學習國家法律法規(guī)，制定了建立績效管理制度。核查了2022年我部門財政預算批復執(zhí)行及部門整體支出情況，著重核查了“三公”經(jīng)費及資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度情況。    

（二）專項管理情況分析

把專項資金預算編制、預算執(zhí)行、績效管理相結(jié)合。申請支出事項必須有預算指標，再履行預算支出審批手續(xù)，無預算指標或預算指標的事項應先履行預算追加調(diào)整程序，這樣保證了項目資金的合理使用，同時定期采集績效運行的信息，督促各部門按時完成預算執(zhí)行目標。

四、部門（單位）整體支出績效情況預算管理。

（一）控制日常公用經(jīng)費開支，年日常公用經(jīng)費408萬，主要用于人員經(jīng)費開支、辦公電腦耗材、辦公室日常用品、辦公設備購置等開支。

（二）“三公”經(jīng)費控制率100%。

（三）管理制度健全。按照縣財政有關文件，嚴格按照制度執(zhí)行。

（四）預決算信息公開性，按照規(guī)定的內(nèi)容、時間在政府網(wǎng)站公開預決算信息，做到基礎數(shù)據(jù)信息和會計資料真實、完整、準確。

五、存在的主要問題

（一）監(jiān)督管理機制還有待加強。

（二）預算編制有待更完整、科學，支出預算與實際支出項目有的存在差異

六、改進措施和有關建議

（一)加強監(jiān)管，做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)斷層、漏洞，堅決把權利關進制度的籠子。

（二）進一步完善財務制度，規(guī)范財經(jīng)紀律，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支。

（三）不斷加強財務人員的業(yè)務學習，提高業(yè)務能力，參加業(yè)務培訓學習。

（四）健全和完善激勵與約束機制,實行項目申報制，嚴格按預算執(zhí)行。

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

（15分）

預算配置

（15分）

財政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標準。在職人員控制率≦100%，計5分；每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

5

“三公經(jīng)費”

變動率

“三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分；

“三公經(jīng)費”＞0，每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

5

重點支出

安排率

重點支出安排率≥90%，計5分；80%（含）-90%，計4分；70%（含）-80%，計3分；60%（含）-70%，計2分；低于60%不得分。

5

5

過  程

（40分）

預算執(zhí)行

（15分）

預算調(diào)整率

預算調(diào)整率=0，計3分；0-10%（含），計2分；10-20%（含），計1分；20-30%（含），計0.5分；大于30%不得分。

3

3

支付進度

春節(jié)前下達全部專項資金的50%；6月底前所有專項資金指標全部下達完。

每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分，扣完為止。

3

3

資金結(jié)余

無結(jié)余，3分；有結(jié)余，但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，2分；結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，不得分。

3

3

“三公經(jīng)費”

控制率

以100%為標準。三公經(jīng)費控制率≦100%，計6分；

每超過一個百分點扣1分，扣完為止。

6

6

預算管理

（15分）

管理制度

健全性

①已制定或具有預算資金管理辦法，內(nèi)部財務管理制度、會計核算制度等管理制度，1分；

②相關管理制度合法、合規(guī)、完整，1分；

③相關管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；

③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證；

④支出符合部門預算批復的用途；

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分，扣完為止。

3

3

預決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預決算信息，1分；

②按規(guī)定時限公開預決算信息，0.5分；

③基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實，0.5分；

④基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整，0.5分；

⑤基礎數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準確，0.5分。                                            

3

3

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的，得5分；

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。

5

5

投資評審率

項目投資評審率達100％以上的，得1分。

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。                                            

1

1

資產(chǎn)管理

（10分）

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度，且相關資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整，2分；

②相關資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。                                           

3

3

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

資產(chǎn)管理

（10分）

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整；

②資產(chǎn)配置合理；

③資產(chǎn)處置規(guī)范；

④資產(chǎn)賬務管理合規(guī)，帳實相符；

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳；

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關要求的扣1分，扣完為止。

4

4

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個百分點扣0.1分，扣完為止。

3

3

產(chǎn)  出（25分）

職責履行

（25分）

推進高質(zhì)量發(fā)展目標完成情況

根據(jù)縣考辦法【2022】2號中共岳陽縣委考核工作領導小組辦公室《2022年度縣直單位績效考核實施細則》的通知考核折算

5

5

“四區(qū)”建設目標任務完成情況

5

5

《政府工作報告》目標任務完成情況

7

7

省市縣重點民生實事完成情況

2

2

省市縣重點工程和重大項目建設完成情況

2

2

其他工作實績指標完成情況

4

4

效  果

（20分）

履職效益

（20分）

經(jīng)濟效益

15

5

社會效益

5

生態(tài)效益

5

社會公眾或服務對象滿意度

95%（含）以上計5分；

85%（含）-95%，計3分；

75%（含）-85%，計1分；

低于75%計0分。

5

3

總 分

100

100

98