一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

吳秋華

聯(lián)絡(luò)電話

0730-7620860

人員編制

18

實有人數(shù)

16

職能職責(zé)概述

1、全縣各行業(yè)的統(tǒng)計與調(diào)查

2、重大縣情縣力普查

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1：岳陽縣第四次全國經(jīng)濟普查工作啟動；

任務(wù)2：對全縣全面建成小康社會進程的數(shù)據(jù)指標(biāo)采集和監(jiān)測分析工作；

任務(wù)3：對全縣國民經(jīng)濟運行中主要經(jīng)濟指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、歸口管理和監(jiān)測分析；

任務(wù)4：其他日常工作事務(wù)及臨時性工作。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

岳陽縣統(tǒng)計局2018年總收入366.92萬元，總支出366.92萬元，基本支出306.92萬元，其中：工資福利支出159.95萬元，一般商品服務(wù)支出135.86萬元，對個人和家庭補助支出3.16萬元,其他資本性支出7.95萬；項目支出60萬元。岳陽縣第四次經(jīng)濟普查工作的順利開展，同時按時、按質(zhì)、按量完成了各項經(jīng)濟指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、管理、分析工作，為縣委縣政府決策提供了有效保障。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構(gòu)名稱

收入合計

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

366.92

0

366.92

0

1、局機關(guān)

366.92

0

366.92

0

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機構(gòu)名稱

支出合計

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

366.92

306.92

163.11

143.81

60

0

1、局機關(guān)

366.92

306.92

163.11

143.81

60

0

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中：

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

1.05

1.05

0

0

1、局機關(guān)

1.05

1.05

0

0

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

107.12

107.12

0

0

1、局機關(guān)

107.12

107.12

0

0

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

填報人（簽名）： 吳秋華                         聯(lián)系電話：0730-7620860

五、評價報告綜述（文字部分）

一、單位概述

基本情況

岳陽縣統(tǒng)計局是岳陽縣人民政府組成工作部門，為全額財政撥款行政單位。

主要工作職能：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市統(tǒng)計工作的方針政策和統(tǒng)計法律法規(guī)，研究統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法的改革，完成國家、省、市和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)；承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時；監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)的實施情況，查處各類統(tǒng)計違法行為。

（二）制定并組織實施全縣統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃及統(tǒng)計調(diào)查計劃，建立健全國民經(jīng)濟核算體系和統(tǒng)計指標(biāo)體系，組織實施本縣國民經(jīng)濟核算制度，核算全縣地方生產(chǎn)總值，匯編提供國民經(jīng)濟核算資料。

（三）會同有關(guān)部門擬訂重大縣情縣力普查計劃與方案，組織實施全縣人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等重大縣情縣力普查，匯總、整理和提供有關(guān)縣情縣力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（四）收集、匯總、整理和提供全縣性的基本統(tǒng)計資料和有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對全縣國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，向縣委、縣政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議；統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料，定期向社會公眾發(fā)布全縣國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步情況的統(tǒng)計信息。

（五）依法審批或者備案地方統(tǒng)計調(diào)查項目和縣直部門統(tǒng)計調(diào)查項目；加強對統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的管理；依法監(jiān)督管理涉外調(diào)查活動。

（六）加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。

（七）組織指導(dǎo)全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)企業(yè)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作建設(shè)；加強全縣統(tǒng)計隊伍建設(shè)，加強統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓(xùn)，組織全縣統(tǒng)計專業(yè)資格考試和技術(shù)職務(wù)評聘工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行考核和獎勵。

（八）參與全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行及政府績效綜合評價考核；負責(zé)民情民意調(diào)查工作。

（九）建立、健全和管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系，組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)。

（十）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

機構(gòu)設(shè)置和人員情況：

岳陽縣統(tǒng)計局設(shè)3個內(nèi)部機構(gòu)：辦公室、法規(guī)股和綜合統(tǒng)計股，下設(shè)3個機構(gòu)：岳陽縣統(tǒng)計局調(diào)查隊、岳陽縣民意調(diào)查中心和岳陽縣普查中心。全局現(xiàn)有干部職工16人。

二、單位整體支出管理及使用情況

2018年岳陽縣統(tǒng)計局嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”和省、市、縣有關(guān)文件精神，堅持“依章辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，壓縮非生產(chǎn)開支，進一步規(guī)范會計核算行為，成立了財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列財務(wù)管理制度，實行會計出納分工管理。在資金使用上，我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和機關(guān)財務(wù)管理制度規(guī)定，以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到專款專用，專人保管，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財務(wù)室審核后，再由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批、主要負責(zé)人簽字同意報賬后方可結(jié)算。加強預(yù)算管理和執(zhí)行力度，確保資金安全，有效運行，積極服務(wù)本單位發(fā)展，實現(xiàn)了年度收支平衡。

（一）基本支出

2018年岳陽縣統(tǒng)計局基本支出306.92萬元，系保障我局行政運行各項支出。包括用于工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費；

其中工資福利支出159.95萬元、一般商品和服務(wù)支出135.86萬元、對個人和家庭的補助支出3.15萬元、資本性支出7.96萬元。“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算1.2萬元，本年度“三公”經(jīng)費實際支出1.05萬元，少于公開的部門預(yù)算數(shù)，系我局嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度緊縮開支所致。分項為：因公出國(境)費支出0萬元，比預(yù)算減少0萬元，降低0%，本局無因公出國(境)；公務(wù)接待費支出1.20萬元，少于公開的部門預(yù)算數(shù)，公務(wù)接待共25批 210人次；公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元，是因為公車改革后車輛封存。

（二）項目支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2018年度縣財政安排我局岳陽縣第四次全國經(jīng)濟普查專項經(jīng)費60萬元。

2、專項資金實際使用情況分析

廣泛動員，深入基層開展普查宣傳,縣經(jīng)普辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車、主辦宣傳欄等形式，進行了廣泛深入的普查宣傳，把許達哲省長《致第四次全國經(jīng)濟普查對象的一封信》送到了每一個單位和經(jīng)營戶，并結(jié)合“統(tǒng)計開放日”印制發(fā)放了宣傳畫冊10000冊。精挑細選，高標(biāo)準(zhǔn)完成“兩員”選聘工作，共選聘普查指導(dǎo)員167名、普查員263名，為普查工作推進做好人才準(zhǔn)備。嚴(yán)格要求，細致做好各類培訓(xùn)工作，舉辦了清查、PAD錄入等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班7期，順利完成了普查小區(qū)的劃分與繪圖，全縣劃分為209個普查區(qū)和253個普查小區(qū)，配足PAD 297臺。多方聯(lián)動，全面開展“地毯式”單位清查，縣經(jīng)普辦結(jié)合編辦、稅務(wù)局、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局等部門名錄資料，組織普查指導(dǎo)員和普查員深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、東管會和194個村（居委會）開展“地毯式”清查，清查摸底法人單位5355家，產(chǎn)業(yè)活動單位286家；有效個體戶28599家，其中有證個體戶14635家，無證個體戶13964家。

3、專項資金管理情況分析

經(jīng)濟普查項目資金的使用保障了岳陽縣第四次全國經(jīng)濟普查工作的順利開展，做好了普查員的社會選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)真實可靠，取得了良好的社會效益。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

精心組織、狠抓落實，扎實推進經(jīng)濟普查工作。高度重視，組建了各級普查機構(gòu)，成立了由21個縣直部門組成的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦公室，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了相應(yīng)機構(gòu)共16個，為我縣第四次經(jīng)濟普查工作的順利開展奠定了組織基礎(chǔ)。

（二）專項管理情況分析

親自調(diào)度，全面壓實主體責(zé)任，縣委常委、常務(wù)副縣長、縣四經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳光文每周調(diào)度全縣四經(jīng)普工作，對完成進度、質(zhì)量情況親自督辦，對重視程度不高、工作推動不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處，下發(fā)了《岳陽縣人民政府督辦令》，壓實了主體責(zé)任，保障了普查工作的推進力度。

四、部門（單位）整體支出績效情況

2018年岳陽縣統(tǒng)計局整體支出共計366.92萬元，其中：基本支出306.92萬元，系保障我局行政運行各項支出。包括用于工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費；項目支出60.00萬元，是我局為完成岳陽縣第四次全國經(jīng)濟普查、民意調(diào)查、統(tǒng)計抽樣調(diào)查、統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報、勞動力調(diào)查等專項統(tǒng)計而發(fā)生的支出。

（一）預(yù)算管理。1、控制日常公用經(jīng)費開支。2、“三公”經(jīng)費控制率100%，“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算1.2萬元，本年度“三公”經(jīng)費實際支出1.05萬元，少于公開的部門預(yù)算數(shù)，系我局嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度緊縮開支所致。分項為：因公出國(境)費支出0萬元，比預(yù)算減少0萬元，降低0%，本局無因公出國(境)；公務(wù)接待費支出1.20萬元，少于公開的部門預(yù)算數(shù)，公務(wù)接待共25批 210人次；公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元，是因為公車改革后車輛封存。

（二）職責(zé)履行。

1、夯實基礎(chǔ)、提升標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計工作環(huán)境進一步改善

（1）夯實了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。按照“部門為責(zé)任主體、政府統(tǒng)計為業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的部門統(tǒng)計工作職責(zé)要求，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一責(zé)任人，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、專門股室和專人從事部門統(tǒng)計工作，負責(zé)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報。加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和隊伍建設(shè)，按照中辦發(fā)〔2016〕76號文件和湘辦發(fā)〔2017〕43號文件要求，以實施統(tǒng)計管理體制改革為契機，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“六有六化”目標(biāo)落實到位。

（2）推進了依法治統(tǒng)進程。以“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為抓手，全面加強了全縣統(tǒng)計系統(tǒng)的統(tǒng)計法治建設(shè)，開展了普法教育宣傳，積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》專題匯報，舉辦了《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》知識競賽，提升了領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員和全社會的統(tǒng)計法治意識和法治水平。加強了統(tǒng)計執(zhí)法檢查，認真實施《2018年岳陽縣統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法方案》，組織對縣教育局及10個中小學(xué)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，督促部門規(guī)范和完善統(tǒng)計臺賬，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估制度，推動依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)落地生根。

（3）加快了統(tǒng)計信息化建設(shè)。投入40余萬元高質(zhì)量完成了機關(guān)辦公室維修，提質(zhì)擴容了民意調(diào)查中心和機房，更換了辦公桌椅等硬件設(shè)施，提升了統(tǒng)計信息化水平，改善了干部工作環(huán)境，提高了統(tǒng)計調(diào)查工作效率，樹立良好的形象。

2、 堅持強力推進抓經(jīng)普

第四次經(jīng)濟普查是國務(wù)院部署安排的一項重要工作，按照國家、省、市統(tǒng)一部署，一是組建了機構(gòu)。6月中旬，縣政府下發(fā)專門文件，縣級成立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，緊接著全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及東管局均按要求印發(fā)了文件，組建了機構(gòu)，并將責(zé)任和任務(wù)分解落實。二是落實了經(jīng)費。縣財政預(yù)算安排工作經(jīng)費60萬元，保證了經(jīng)普工作經(jīng)費及“兩員”工資報酬。三是推進了工作。精挑細選，高標(biāo)準(zhǔn)完成“兩員”選聘工作，共選聘普查指導(dǎo)員167名、普查員263名，為普查工作推進做好人才準(zhǔn)備。嚴(yán)格要求，細致做好各類培訓(xùn)工作，舉辦了清查、PAD錄入等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班7期，順利完成了普查小區(qū)的劃分與繪圖，全縣劃分為209個普查區(qū)和253個普查小區(qū)，配足PAD 297臺。多方聯(lián)動，全面開展“地毯式”單位清查，縣經(jīng)普辦結(jié)合編辦、稅務(wù)局、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局等部門名錄資料，組織普查指導(dǎo)員和普查員深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、東管會和194個村（居委會）開展“地毯式”清查，清查摸底法人單位5355家，產(chǎn)業(yè)活動單位286家；有效個體戶28599家，其中有證個體戶14635家，無證個體戶13964家。

3、從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng)，統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì)提升。針對機關(guān)人數(shù)少、任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實情況，我局始終堅持以抓黨建促統(tǒng)計，抓扶貧優(yōu)作風(fēng)，抓廉政強素質(zhì)，以干部良好的精神狀態(tài)推進機關(guān)各項工作全面進步。

（1）責(zé)任上肩，機關(guān)黨建工作取得實效。今年來，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，我局全面推行“一線工作法”，通過落實“三會一課”制度，積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化，做好“黨建+統(tǒng)計”文章，讓黨建工作入心入腦，提升了工作效果，提升了基層黨建工作水平。學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”專題教育，主持全體黨員認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神等集中學(xué)習(xí)7次，其中邀請專家授課2次，領(lǐng)導(dǎo)干部授課5次，通過大討論、知識測試等手段，增強了學(xué)習(xí)教育效果。陣地建設(shè)規(guī)范化，增設(shè)了黨建辦公室和黨員活動室，服務(wù)陣地功能突顯。管理服務(wù)精細化，帶領(lǐng)黨員開展“鏟雪除冰志愿者服務(wù)”、“慶“三·八”巾幗風(fēng)采戶外活動”、“先鋒護碧水，共促大保護”等主題黨日活動12次，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命，增強使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（2）重心下沉，扶貧工作落到實處。全局班子成員嚴(yán)格按照縣委縣政府要求，把扶貧工作作為干部聯(lián)系群眾的紐帶，作為改進工作作風(fēng)的切入點，堅持腳踏實地地扶，真心實意地幫。局黨組就精準(zhǔn)扶貧工作專題研究了4次，強化力量保障，今年在原有基礎(chǔ)上，新增3名中層骨干，共下派8名干部結(jié)對幫扶，結(jié)合扶貧對象的需求，多渠道開展精準(zhǔn)幫扶。全年走訪聯(lián)系14次，送去慰問金、慰問品、幫扶金5萬元，通過走出辦公室，走進農(nóng)戶家中，全局干部珍惜眼前，利用好手中的職權(quán)，為群眾謀福利，為黨的事業(yè)奮斗終身。

（3）關(guān)口前移，“兩個責(zé)任”發(fā)揮實功。局黨組不因為統(tǒng)計部門責(zé)重權(quán)輕而放松自身建設(shè)，降低要求標(biāo)準(zhǔn)。一方面，黨組嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅持強化黨組主體責(zé)任，落實班子成員“一崗雙責(zé)”；堅持加強考核檢查，嚴(yán)格追究責(zé)任，始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作擺到同等重要的位置，一起部署，一起檢查，一起落實。另一方面，建立和健全了機關(guān)財務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、上下班工作紀(jì)律、請客規(guī)定、廉政建設(shè)等相關(guān)制度，全體黨員干部公開作出承諾，帶頭遵紀(jì)守法，模范作好表率。開展了廉政談話，國有資產(chǎn)清理、辦公用房超標(biāo)、無公函公務(wù)接待等問題均專項整治到位。主動接受監(jiān)督，積極配合派駐紀(jì)檢組開展工作，并為紀(jì)檢組開展工作提供必要條件支持，以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動統(tǒng)計工作登上新臺階。

五、存在的主要問題

主要體現(xiàn)為基層統(tǒng)計工作基礎(chǔ)還需進一步夯實，統(tǒng)計專業(yè)人員少，工作壓力大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)水平仍需要進一步提高；統(tǒng)計數(shù)據(jù)開發(fā)利用不夠，統(tǒng)計咨詢、監(jiān)督等作用發(fā)揮不夠充分，統(tǒng)計分析深度、廣度不夠，統(tǒng)計工作效能有待進一步提高等等。面對這些問題我們要認真分析，切實加以解決。

六、改進措施和有關(guān)建議

（一）進一步完善財務(wù)制度，規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，進一步提高項目支出水平。

（二）加強財務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員素質(zhì)。

七、評分結(jié)論

綜合以上各項指標(biāo)，財務(wù)管理健全規(guī)范，沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象，縣統(tǒng)計局2018年的部門整體支出績效自我評價得到97分，自評結(jié)果是優(yōu)秀。我們將在以后的工作中加強預(yù)算管理，嚴(yán)格控制各項經(jīng)費的開支，提高經(jīng)費的使用效率。

岳陽縣統(tǒng)計局

2019年6月28日