岳陽(yáng)縣2018年度部門(mén)(單位)整體支出
績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
部門(mén)(單位)名稱(chēng) 岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局
預(yù)算編碼 YYX112
評(píng)價(jià)方式:部門(mén)(單位)績(jī)效自評(píng)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):縣發(fā)改局績(jī)效評(píng)價(jià)組
報(bào)告日期:2019年6月25日
岳陽(yáng)縣財(cái)政局(制)
一、部門(mén)(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
許三榮 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
15197116558 |
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人員編制 |
57 |
實(shí)有人數(shù) |
87 |
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職能職責(zé)概述 |
編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃,推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革,審批、核準(zhǔn)、備案全縣權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,全縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)核準(zhǔn)與監(jiān)管,國(guó)家投入項(xiàng)目申報(bào),固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)察,經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)建設(shè),研究擬訂和組織實(shí)施全縣價(jià)格改革方案,研究提出本縣價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控措施和應(yīng)對(duì)價(jià)格異動(dòng)事件的緊急預(yù)案,負(fù)責(zé)價(jià)調(diào)基金的征收、管理、使用工作,對(duì)列入政府管理的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期審價(jià),對(duì)申報(bào)價(jià)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格成本監(jiān)審,對(duì)本地商品和服務(wù)價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處價(jià)格壟斷、欺詐、岐視、牟取暴利和低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)價(jià)格行為,依法實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施,推行商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)制度,指導(dǎo)行業(yè)價(jià)格自律,進(jìn)行價(jià)格鑒證;對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中市場(chǎng)主體價(jià)格行為的合法性、價(jià)格水平的合理性受理認(rèn)證。 |
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年度主要工作內(nèi)容 |
目標(biāo)1:全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。 目標(biāo)2:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿(mǎn)意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 目標(biāo)3:全力抓好爭(zhēng)資工作,協(xié)調(diào)全縣各單位完成爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入16億元,本局全年完成爭(zhēng)資1億元以上。 目標(biāo)4:固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12%,投資總量、增速位居全市前列。 目標(biāo)5:做好項(xiàng)目前期、申報(bào)、審批和招投標(biāo)工作。 目標(biāo)6:做好年度價(jià)費(fèi)清理工作;開(kāi)展春季教育收費(fèi)檢查。 目標(biāo)7:做好規(guī)劃編制工作,完成2018年項(xiàng)目計(jì)劃草案,完成2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。 目標(biāo)8:突出隊(duì)伍建設(shè),著力提升發(fā)展改革工作水平。 |
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年度部門(mén)(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī) |
1、編制了《岳陽(yáng)縣“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估及2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》《關(guān)于岳陽(yáng)縣2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2019年計(jì)劃(草案)報(bào)告》。 2、全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%。 3、納入市“雙百工程”的重大建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),年度計(jì)劃完成投資13億元,已完成投資15.21億元,完成投資率117%;市定重大前期項(xiàng)目11個(gè),計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè),已開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè),開(kāi)工率116.7%。 4、全縣已落實(shí)計(jì)劃或下達(dá)資金項(xiàng)目133個(gè),落實(shí)資金28.27億元,同比增長(zhǎng)19.68%,;落實(shí)融資10億元。其中,我局爭(zhēng)取國(guó)家中央預(yù)算內(nèi)投資的棚改配套、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等方面項(xiàng)目15個(gè),共爭(zhēng)取到位資金20704萬(wàn)元。 5、截止2018年12月底,我縣累計(jì)網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目776個(gè),名列全省前茅。 6、嚴(yán)格價(jià)格督查。全年共查處違價(jià)案件31余起,查獲違價(jià)金額167.5萬(wàn)元,已收繳財(cái)政176萬(wàn)元;共清退給消費(fèi)者價(jià)款近500萬(wàn)元。累計(jì)受理“12345”公眾熱線工單和12358價(jià)格舉報(bào)257起。 7、突出價(jià)格認(rèn)證。受理各種價(jià)格認(rèn)定案件480起,其中涉刑案件465起。 |
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二、部門(mén)(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬(wàn)元) |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
收入合計(jì) |
其中: |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財(cái)政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入撥款 |
其他收入 |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
912.88 |
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912.88 |
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1、局機(jī)關(guān) |
912.88 |
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912.88 |
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2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2 |
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部門(mén)(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬(wàn)元) |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
支出合計(jì) |
其中: |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中: |
項(xiàng)目支出 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
912.88 |
819.75 |
602.5 |
217.25 |
93.13 |
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1、局機(jī)關(guān) |
912.88 |
819.75 |
602.5 |
217.25 |
93.13 |
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2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2 |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
三公經(jīng)費(fèi) 合計(jì) |
其中: |
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公務(wù)接待費(fèi) |
公務(wù)用車(chē)運(yùn)維費(fèi) |
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi) |
因公出國(guó)費(fèi) |
會(huì)議費(fèi) |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
32.8 |
26.9 |
|
0 |
0 |
5.9 |
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1、局機(jī)關(guān) |
32.8 |
26.9 |
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0 |
0 |
5.9 |
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2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2 |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
固定資產(chǎn) 合計(jì) |
其中: |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
212.55 |
212.55 |
0 |
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1、局機(jī)關(guān) |
212.55 |
212.55 |
0 |
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2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2 |
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三、部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)情況 |
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整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實(shí)際完成 |
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目標(biāo)1:全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。 目標(biāo)2:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿(mǎn)意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 目標(biāo)3:全力抓好爭(zhēng)資工作,協(xié)調(diào)全縣各單位完成爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入16億元,本局全年完成爭(zhēng)資1億元以上。 目標(biāo)4:固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.5%,投資總量、增速位居全市前列。 目標(biāo)5:做好項(xiàng)目前期、申報(bào)、審批和招投標(biāo)工作。 目標(biāo)6:做好年度價(jià)費(fèi)清理工作;開(kāi)展春季教育收費(fèi)檢查。 目標(biāo)7:做好規(guī)劃編制工作,完成2018年項(xiàng)目計(jì)劃草案,完成2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。 目標(biāo)8:突出隊(duì)伍建設(shè),著力提升發(fā)展改革工作水平。 |
1、編制了《岳陽(yáng)縣“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估及2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》《關(guān)于岳陽(yáng)縣2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2019年計(jì)劃(草案)報(bào)告》。 2、全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%。 3、市定重大前期項(xiàng)目11個(gè),計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè),已開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè),開(kāi)工率116.7%。 4、全縣已落實(shí)計(jì)劃或下達(dá)資金項(xiàng)目133個(gè),落實(shí)資金28.27億元,同比增長(zhǎng)19.68%,;落實(shí)融資10億元。其中,我局爭(zhēng)取國(guó)家中央預(yù)算內(nèi)投資的棚改配套、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等方面項(xiàng)目15個(gè),共爭(zhēng)取到位資金20704萬(wàn)元。 5、截止2018年12月底,我縣累計(jì)網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目776個(gè),名列全省前茅。 6、嚴(yán)格價(jià)格督查。全年共查處違價(jià)案件31余起,查獲違價(jià)金額167.5萬(wàn)元,已收繳財(cái)政176萬(wàn)元;共清退給消費(fèi)者價(jià)款近500萬(wàn)元。累計(jì)受理“12345”公眾熱線工單和12358價(jià)格舉報(bào)257起。 7、突出價(jià)格認(rèn)證。受理各種價(jià)格認(rèn)定案件480起,其中涉刑案件465起。 |
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整體支出 績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
評(píng)價(jià)內(nèi)容 |
績(jī)效內(nèi)容 |
績(jī)效目標(biāo)值 |
完成情況 |
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產(chǎn)出指標(biāo) (預(yù)期提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)) |
質(zhì)量指標(biāo) |
三公經(jīng)費(fèi)控制率 |
100% |
100% |
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政府采購(gòu)執(zhí)行率 |
100% |
100% |
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公務(wù)卡刷卡率 |
60% |
65% |
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固定資產(chǎn)利用率 |
100% |
100% |
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行政審批提速 |
60%以上 |
80% |
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單位GDP能耗下降 |
3.8% |
4.2% |
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價(jià)格監(jiān)測(cè)覆蓋面 |
100% |
涉及民生等重要商品的價(jià)格實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè),建立價(jià)格信息庫(kù) |
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產(chǎn)出指標(biāo) (預(yù)期提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)) |
數(shù)量指標(biāo) |
財(cái)政供養(yǎng)人員控制率 |
100% |
100% |
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“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率 |
≤0 |
≤0 |
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申報(bào)項(xiàng)目 |
30個(gè)以上 |
45個(gè) |
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項(xiàng)目審批 |
100個(gè)以上 |
135個(gè) |
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爭(zhēng)取國(guó)家投入 |
8億元以上 |
13億元 |
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價(jià)格監(jiān)測(cè)采報(bào)范圍:縣內(nèi)10大類(lèi)54個(gè)品規(guī) |
100% |
縣內(nèi)10大類(lèi)54個(gè)品規(guī) |
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時(shí)效指標(biāo) |
專(zhuān)項(xiàng)資金到位率 |
春節(jié)前下達(dá)全部資金95%以上,結(jié)余不超過(guò)上年結(jié)轉(zhuǎn) |
春節(jié)前資金下達(dá)率為100% |
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深入推進(jìn)行政審批制度改革 |
年底前啟動(dòng) |
已啟動(dòng) |
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成本指標(biāo) |
財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo) |
912.88 |
912.88 |
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效益目標(biāo) (預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益) |
社會(huì)效益 |
通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,促進(jìn)全縣固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng) |
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12% |
全縣投資增長(zhǎng)12% |
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穩(wěn)定物價(jià),保障市場(chǎng)供應(yīng) |
效益明顯 |
效益明顯 |
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經(jīng)濟(jì)效益 |
強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng) |
GDP同比增長(zhǎng)8.5% |
全縣GDP增長(zhǎng)8.5% |
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提高宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 |
效益明顯 |
效益明顯 |
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生態(tài)效益 |
單位GDP能耗下降3.8% |
單位GDP能耗下降4.2% |
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社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度 |
社會(huì)公眾滿(mǎn)意度 |
95%以上 |
98% |
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績(jī)效自評(píng)綜合得分 |
99.5 |
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評(píng)價(jià)等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評(píng)價(jià)人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱(chēng) |
單 位 |
簽 字 |
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楊經(jīng)緯 |
副局長(zhǎng) |
縣發(fā)改局 |
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歐安意 |
辦公室主任 |
縣發(fā)改局 |
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許三榮 |
會(huì)計(jì) |
縣發(fā)改局 |
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晏 紅 |
出納 |
縣發(fā)改局 |
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評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)(簽字): 年 月 日 |
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部門(mén)(單位)意見(jiàn): 部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人(簽字): 年 月 日 |
填報(bào)人(簽名): 許三榮 聯(lián)系電話:15197116558
五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述 一、概況 (一)基本情況 岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局,為縣人民政府工作部門(mén)。縣發(fā)展和改革局對(duì)外可使用縣物價(jià)局名稱(chēng)開(kāi)展工作,為全額財(cái)政撥款行政單位。 主要工作職能:是負(fù)責(zé)編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃,推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革,審批、核準(zhǔn)、備案全縣權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,全縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)核準(zhǔn)與監(jiān)管,國(guó)家投入項(xiàng)目申報(bào),固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)察,經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)等工作。2017年縣發(fā)改局重點(diǎn)工作計(jì)劃是:一是全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。二是社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿(mǎn)意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是力爭(zhēng)全年?duì)幦≠Y金40億元以上。四是確保固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12%以上。五是深入推進(jìn)行政審批制度改革。六是做好價(jià)格成本調(diào)查、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和調(diào)控監(jiān)管,穩(wěn)定物價(jià)水平。 (二) 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況 縣發(fā)展和改革局設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室(人事股)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合和規(guī)劃股(經(jīng)濟(jì)體制綜合改革辦)、法制股(行政審批辦公室、縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室)、固定資產(chǎn)投資股(縣政府投資項(xiàng)目代建制管理辦公室)、)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展股(園區(qū)管理辦公室)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股(以工代賑辦公室)、工業(yè)和資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)股(“兩型”社會(huì)建設(shè)辦公室)、財(cái)貿(mào)服務(wù)業(yè)股(縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)裝備動(dòng)員辦公室)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展股、價(jià)格管理股、收費(fèi)管理股、能源股。下屬5個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu):岳陽(yáng)縣價(jià)格監(jiān)督檢查所、岳陽(yáng)縣價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)、岳陽(yáng)縣價(jià)格認(rèn)證中心、岳陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)信息中心、岳陽(yáng)縣節(jié)能監(jiān)察中心。 1、縣發(fā)展和改革局屬財(cái)政全額撥款的行政一級(jí)預(yù)算單位。 2、人員基本情況:實(shí)有人數(shù)87人,其中:在職人員60人(全額撥款57人),退休24人,勞務(wù)派遣3人。 (二)收入情況: 2018年縣發(fā)改局財(cái)政總收入912.88萬(wàn)元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入912.88萬(wàn)元,整體支出912.88萬(wàn)元,用于全局各項(xiàng)開(kāi)支。其中:基本支出819.75萬(wàn)元、項(xiàng)目支出93.13 萬(wàn)元。 二、部門(mén)(單位)整體支出管理及使用情況 (一)基本支出 2018年,我局工作堅(jiān)持“服務(wù)大局、依法行政、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”,深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定和“六條禁令”,一切支出按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定辦理,壓縮非生產(chǎn)開(kāi)支,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,加強(qiáng)預(yù)算管理和執(zhí)行力度,確保資金安全,有效運(yùn)行,積極服務(wù)本單位及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。 2018年基本支出819.75萬(wàn)元,其中:工資及福利支出594.54萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出217.25萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助7.96萬(wàn)元。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”管理。2018年“三公經(jīng)費(fèi)”合計(jì)32.8萬(wàn)元,岳陽(yáng)縣實(shí)行公車(chē)改革制度,本單位沒(méi)有公務(wù)車(chē),沒(méi)有公務(wù)車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。公務(wù)出行費(fèi)用即公務(wù)交通補(bǔ)貼,統(tǒng)計(jì)在“基本支出”的“其他交通費(fèi)用”中了(車(chē)改后公務(wù)員車(chē)補(bǔ)20.19萬(wàn)元,平臺(tái)用車(chē)15.07萬(wàn)元)公務(wù)接待26.9萬(wàn)元(其中食堂伙食費(fèi)17.4萬(wàn)元列入其中),會(huì)議費(fèi)5.9萬(wàn)元、無(wú)因公出國(guó)。嚴(yán)格公務(wù)接待,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn);厲行節(jié)約,提高思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立節(jié)約觀念。通過(guò)召開(kāi)厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)會(huì)議,引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自身做起,從身邊小事做起,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公,促進(jìn)辦公低碳化,充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料,盡量減少文件印發(fā)。注重平常節(jié)儉,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,做到“人走燈滅”,下班及時(shí)關(guān)閉電腦、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備。 (二)專(zhuān)項(xiàng)支出 2018年,我局項(xiàng)目支出93.13 萬(wàn)元,主要是爭(zhēng)取國(guó)家投入重點(diǎn)項(xiàng)目過(guò)程中產(chǎn)生的咨詢(xún)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)和差旅費(fèi)等。我局成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了一系列的財(cái)務(wù)管理制度,全部資金由局財(cái)務(wù)股統(tǒng)一管理。我局在資金使用上一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和本局財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定收支,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)人保管,全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由經(jīng)手人填寫(xiě),分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,再由局長(zhǎng)審核,到財(cái)務(wù)股結(jié)算。 三、部門(mén)(單位)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況 2018年,我局無(wú)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施。 四、部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效情況 1、經(jīng)濟(jì)性分析 (1)三公經(jīng)費(fèi)控制率。2018年“三公經(jīng)費(fèi)”合計(jì)32.8萬(wàn)元,岳陽(yáng)縣實(shí)行公車(chē)改革制度,本單位沒(méi)有公務(wù)車(chē),沒(méi)有公務(wù)車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。公務(wù)出行費(fèi)用即公務(wù)交通補(bǔ)貼,統(tǒng)計(jì)在“基本支出”的“其他交通費(fèi)用”中了(車(chē)改后公務(wù)員車(chē)補(bǔ)20.19萬(wàn)元,平臺(tái)用車(chē)15.07萬(wàn)元)公務(wù)接待26.9萬(wàn)元(其中食堂伙食費(fèi)17.4萬(wàn)元列入其中)會(huì)議費(fèi)5.9萬(wàn)元、因公出國(guó)出境費(fèi)0元。三公經(jīng)費(fèi)控制率為100%。 (2)政府采購(gòu)執(zhí)行率。2018年因辦公室裝修,辦公設(shè)備陳舊,原來(lái)的辦公桌椅、電腦和空調(diào)等大都已無(wú)法使用,報(bào)國(guó)資辦報(bào)廢。2018年通過(guò)采購(gòu)購(gòu)置辦公設(shè)備價(jià)值65.64萬(wàn)元。其中新購(gòu)桌椅家具類(lèi)233件、價(jià)值28萬(wàn)元,空調(diào)、電腦等通用設(shè)備89件、價(jià)值37.64萬(wàn)元,報(bào)廢報(bào)損辦公桌椅和電腦等設(shè)備65件,價(jià)值38.54萬(wàn)元,政府采購(gòu)執(zhí)行率為100%。 (3)公務(wù)卡刷卡率。2018年我局積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度,嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取,縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,提高公務(wù)卡使用頻率。公務(wù)卡刷卡率為,90%。 (4)固定資產(chǎn)利用率。我局加強(qiáng)資產(chǎn)管理,充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)。2018年我局嚴(yán)格按固定資產(chǎn)清查程序報(bào)廢38.54萬(wàn)元的固定資產(chǎn),2018年新增固定資產(chǎn)65.64萬(wàn)元,固定資產(chǎn)利用率為100%。 (5)行政審批提速。我局高度重視行政效能建設(shè)工作,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)透明度,方便人民群眾;明確相關(guān)股室的職責(zé),端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真履行好各自職責(zé),來(lái)人、來(lái)電要熱情;進(jìn)一步精簡(jiǎn)、規(guī)范審批程序。行政審批提速80%以上,超過(guò)60%的目標(biāo)任務(wù)。 (6)單位GDP能耗。通過(guò)加大節(jié)能評(píng)估和審查,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察,積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,降低能耗。2018年,我縣單位GDP能耗為0.515噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,同比下降4.2%。 (7)財(cái)政供養(yǎng)人員控制率。2018年我局編制人數(shù)為57人,年末實(shí)有人數(shù)為87人(其中含退休人員24人,臨聘人員3人),控制率為95.4%,沒(méi)有超編現(xiàn)象。 (8)“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率。2018年三公經(jīng)費(fèi)為68.0639萬(wàn)元。“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率為0%。 (9)申報(bào)項(xiàng)目。2018年,我局緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn),加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改部門(mén)的聯(lián)系,積極捕捉信息,積極向上申報(bào)項(xiàng)目,共爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入項(xiàng)目78個(gè),落實(shí)資金16.22億元。 (10)項(xiàng)目審批。全年共受理、承辦行政審批事項(xiàng)227件,涉及投資額353.26億元,其中政府投資項(xiàng)目審批60件、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)66件、企業(yè)投資項(xiàng)目備案101件。 (11)爭(zhēng)取國(guó)家投入。我局緊緊抓住中央投資政策機(jī)遇,積極與省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委溝通匯報(bào),圍繞保障性住房、“三農(nóng)”工作、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和民生工程、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,砥礪奮進(jìn)、全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。全縣已落實(shí)計(jì)劃或下達(dá)資金項(xiàng)目133個(gè),落實(shí)資金28.27億元,同比增長(zhǎng)19.68%;落實(shí)融資10億元。 2、效率性分析 (1)專(zhuān)項(xiàng)資金到位率。2018年我局無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資金。 (2)深入推進(jìn)行政審批制度改革。我局審批項(xiàng)目全部同步納入湖南省固定投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上審查、審批。 3、有效性分析 2018年預(yù)算安排資金912.88萬(wàn)元用于全局各項(xiàng)開(kāi)支。全年共支出912.884萬(wàn)元,其中:基本支出819.75萬(wàn)元、項(xiàng)目支出93.13 萬(wàn)元。 4、可持續(xù)性分析 (1)社會(huì)效益。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,促進(jìn)全縣固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。2018年全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12%,完成12%的目標(biāo)任務(wù)。 (2)經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)。2018年全縣GDP完成327.98億元,同比增長(zhǎng)8.3%,超過(guò)8%的目標(biāo)任務(wù)。 (3)生態(tài)效益。提高資源利用率,減少污染,降低單位GDP能耗。2018年全縣單位GDP能耗下降4.2%,超過(guò)3.8%的目標(biāo)任務(wù)。 (4)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度。2018年,我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)一年的努力工作,全局上下全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),辦事更極積,態(tài)度更熱情,使廣大群眾和服務(wù)對(duì)象更滿(mǎn)意,社會(huì)公眾滿(mǎn)意度為98%,超過(guò)95%的目標(biāo)任務(wù)。 五、存在的主要問(wèn)題 (1)預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)管理工作水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 (2)因平時(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠完善,收支列報(bào)口徑?jīng)]有完全統(tǒng)一,導(dǎo)致報(bào)表數(shù)據(jù)可能與實(shí)際情況存在細(xì)微差異,2018年我單位將從加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作入手,嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度和年底編制決算報(bào)表的要求統(tǒng)一收支列報(bào)口徑,確保更真實(shí)準(zhǔn)確地反映我單位年度財(cái)務(wù)狀況。 六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議 (1)結(jié)合單位的資金能力,分清業(yè)務(wù)的不同性質(zhì),按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預(yù)算,提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。 (2)強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí),準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)人員角色。將財(cái)務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理規(guī)范的分工和崗位職責(zé)界定以保證財(cái)務(wù)的職能得以有效地實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)資金支出方面的管理,保證資金使用的高效率。 (3)預(yù)算績(jī)效管理是是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)技術(shù)水平要求比較高的工作。通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,我們也發(fā)現(xiàn)了在資金管理中所存在的問(wèn)題,以后將不斷的改進(jìn)和完善。但因?yàn)楸揪重?cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高,同時(shí)在分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。希望縣財(cái)政局多組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)我局多加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)我局不斷提升預(yù)算管理水平。 |