岳陽縣衛(wèi)生健康局(匯總)
2023年度單位預算
目錄
第一部分 2023年單位預算說明
第二部分 單位預算公開表格
1、收支總表
2、收入總表
3、支出總表
4、支出預算分類匯總表(按政府預算經(jīng)濟分類)
5、支出預算分類匯總表(按部門預算經(jīng)濟分類)
6、財政撥款收支總表
7、一般公共預算支出表
8、一般公共預算基本支出表
9、一般公共預算基本支出表-人員經(jīng)費(工資福利支出)(按政府預算經(jīng)濟分類)
10、一般公共預算基本支出表-人員經(jīng)費(工資福利支出)(按部門預算經(jīng)濟分類)
11、一般公共預算基本支出表-人員經(jīng)費(對個人和家庭的補助)(按政府預算經(jīng)濟分類)
12、一般公共預算基本支出表-人員經(jīng)費(對個人和家庭的補助)(按部門預算經(jīng)濟分類)
13、一般公共預算基本支出表-公用經(jīng)費(商品和服務支出)(按政府預算經(jīng)濟分類)
14、一般公共預算基本支出表-公用經(jīng)費(商品和服務支出)(按部門預算經(jīng)濟分類)
15、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出表
16、政府性基金預算支出表
17、政府性基金預算支出分類匯總表(按政府預算經(jīng)濟分類)
18、政府性基金預算支出分類匯總表(按部門預算經(jīng)濟分類)
19、國有資本經(jīng)營預算支出表
20、財政專戶管理資金預算支出表
21、專項資金預算匯總表
22、項目支出績效目標表
23、部門整體支出績效目標表
注:以上單位預算公開報表中,空表表示本單位無相關收支情況。
第一部分 2023年單位預算說明
一、單位基本概況
(一)職能職責
1. 貫徹執(zhí)行國家、省、市關于衛(wèi)生和計劃生育工作的方針政策和法律法規(guī)。議定全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入全縣衛(wèi)生和計劃生育發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標;組織實施國家、省、市衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。負責協(xié)調(diào)推進全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生和計劃生育服務資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。
2.負責全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實,根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄,制定全縣衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃,組織和指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
3.負責組織開展職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的相關監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督,負責傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估;負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調(diào)查。
4.負責組織擬定并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導全縣基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務體系建設,推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務均等化,完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。貫徹落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃和政策措施,組織基金個人繳納費用籌集和協(xié)調(diào)各級財政補助資金落實,負責全縣農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管與效益評估,負責定點醫(yī)療機構醫(yī)療費用控制。
5.負責制定全縣醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。制定醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全以及采供血機構管理的規(guī)范、標準并組織實施,會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術人員準入、資格標準,制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范,建立醫(yī)療機構運行監(jiān)管和醫(yī)療服務評價體系。
6.負責組織推進全縣公立醫(yī)院改革,建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制,建設和諧醫(yī)患關系,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
7.貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家基本藥物目錄及省藥品增補目錄,制定我縣基本藥物采購、配送、使用的政策措施,會同有關部門提出全縣基本藥物價格政策的建議。
8.提出完善生育政策建議,組織實施加強全縣出生人口性別比綜合治理的政策措施,組織監(jiān)測全縣計劃生育發(fā)展動態(tài),提出發(fā)布計劃生育安全預警預報信息建議。制定計劃生育技術服務管理制度并監(jiān)督實施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施,推動實施計劃生育生殖健康促進計劃,降低出生缺陷發(fā)生率。
9.組織建立計劃生育利益導向、計劃生育持殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責調(diào)推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接機制,提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。
10.制定全縣流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實,推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享、區(qū)域協(xié)作和公共服務工作機制。
11.組織擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,指導衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),貫徹落實國家住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。
12.組織擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關科研項目。參與制定醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導院校醫(yī)學教育和計劃生育教育,組織實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。
13.指導全縣衛(wèi)生和計劃生育工作,完善全縣衛(wèi)生和計劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。組織實施計劃生育考核評估工作,監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。
14.負責全縣衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作,依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查,參與全縣人口基礎信息庫建設。組織實施國際交流合作與援外工作。
15.負責全縣保健對象的醫(yī)療保健工作,承擔全縣重大會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
16.承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組、縣血吸蟲病防治領導小組、縣防治艾滋病工作委員會、縣人口和計劃生育領導小組的日常工作。
17.承擔縣計劃生育協(xié)會的日常工作。
18.承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
(二)機構設置
內(nèi)設機構:辦公室、人事股、規(guī)劃與信息股、財務股、法制股、中醫(yī)藥管理股、疾病預防控制股、婦幼健康服務股、醫(yī)政醫(yī)管股、衛(wèi)生建設管理股、藥物政策與基本藥物管理股、計劃生育指導股、計劃生育家庭發(fā)展股、宣傳股、科技教育股。二級機構:岳陽縣疾病預防控制中心、岳陽縣血吸蟲病防治事務中心、岳陽縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、岳陽縣榮家灣社區(qū)衛(wèi)生服務所、岳陽縣愛國衛(wèi)生運動事務中心、岳陽縣婦幼保健計劃生育服務中心、岳陽縣人民醫(yī)院、岳陽縣中醫(yī)醫(yī)院、岳陽縣第三人民醫(yī)院。掛靠機構:岳陽縣計劃生育協(xié)會秘書室。
二、單位收支總體情況
(一)收入預算
包括一般公共預算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預算等財政撥款收入,以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金。2023年本單位收入預算43,111.17萬元,其中,一般公共預算撥款9,588.37萬元,上年結轉137.13萬元。本單位2023年沒有政府性基金預算撥款和納入專戶管理的非稅收入撥款收入,也沒有使用政府性基金預算撥款、國有資本經(jīng)營預算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出,所以公開的附件16-18(政府性基金預算)、19(國有資本經(jīng)營預算)、20表(財政專戶管理資金預算)均為空。收入較去年增加2,292.61萬元,主要是因為醫(yī)院新增科室增加業(yè)務收入。
(二)支出預算
2023年本單位支出預算43,248.3萬元,其中,社會保障和就業(yè)672.43萬元,衛(wèi)生健康支出42,332.83萬元,住房保障243.04萬元。支出較去年增加2,429.74萬元,其中基本支出增加703.94萬元,項目支出減少658.5萬元。其中基本支出較上年增加主要是因為新增科室增加人員預算、業(yè)務成本以及在職人員工資提標及社會保險繳費較上年也有所增加,項目支出較上年減少主要是因為項目經(jīng)費核減。
三、一般公共預算撥款支出預算
2023年一般公共預算撥款支出預算9,725.5萬元,其中,社會保障和就業(yè)672.43萬元,占6.91%;衛(wèi)生健康支出8,810.03萬元,占90.59%;住房保障243.04萬元,占2.5%。具體安排情況如下:
(一)基本支出:2023年基本支出年初預算數(shù)為4,316.1萬元,是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費等日常公用經(jīng)費。
(二)項目支出:2023年項目支出年初預算數(shù)為5,409.4萬元,是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出,包括有關業(yè)務工作經(jīng)費、運行維護經(jīng)費等。其中:業(yè)務工作經(jīng)費支出2,727.4萬元,主要用于政府針對當前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題面向全體居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務、曾經(jīng)實行計劃生育政策的對象給予相應獎勵、對孕婦進行懷有某些先天性異常胎兒“危險”程度的篩選、全縣愛國衛(wèi)生運動復審及創(chuàng)建美麗縣城、血吸蟲病傳播阻斷達標成果的鞏固和血吸蟲病消除達標進程的推進、全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督管理保障公共場所和生活飲用水等重大活動衛(wèi)生安全,減少杜絕重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生等方面;運行維護經(jīng)費2,682萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構正常運行等方面。
四、政府性基金預算支出
2023年度本單位無政府性基金安排的支出,所以公開的附件16-18(政府性基金預算)為空。
五、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經(jīng)費
本單位2023年機關運行經(jīng)費當年一般公共預算撥款837.88萬元,比上一年增加737.77萬元,增加736.96%。主要原因是本年度公務交通補貼及醫(yī)院定額補助預算至機關運行經(jīng)費。
(二)“三公”經(jīng)費預算
本單位2023年“三公”經(jīng)費預算數(shù)62.04萬元,其中,公務接待費20.54萬元,因公出國(境)費0萬元,公務用車購置及運行費41.5萬元,其中公務用車購置費0萬元,公務用車運行費41.5萬元。比上一年增加51.14萬元,增加469.17%,主要原因是上年度公務用車運行費無預算。
(三)一般性支出情況
本單位2023年會議費預算11萬元,擬召開20次會議,人數(shù)1571人,內(nèi)容為衛(wèi)生健康事務管理、黨風廉政建設、國家基藥制度考核、醫(yī)師定期考核、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險工作、健康扶貧和信息系統(tǒng)維護、基本公共衛(wèi)生迎檢等;培訓費預算2.96萬元,擬開展5次培訓,人數(shù)423人,內(nèi)容為衛(wèi)生健康事務管理培訓、基本藥物制度培訓、院感管理培訓、中醫(yī)技術培訓等。2023年度本單位未計劃舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動。
(四)政府采購情況
本單位2023年政府采購預算總額2794.2萬元,其中工程類675萬元,貨物類1561.9萬元,服務類557.3萬元。
(五)國有資產(chǎn)占有使用及新增資產(chǎn)配置情況
截至上一年12月底,本單位共有車輛10輛,其中領導干部用車0輛,一般公務用車0輛,其他用車10輛。單位價值50萬元以上通用設備18臺,單位價值100萬元以上專用設備40臺。
2023年擬報廢處置公務用車0輛,擬新增配置車輛0輛,其中領導干部用車0輛,一般公務用車0輛,其他用車0輛。
2023年擬新增配備單位價值50萬元以上通用設備2臺,單位價值100萬元以上專用設備2臺。
(六)預算績效目標說明
本單位所有支出實行績效目標管理。納入2023年單位整體支出績效目標的金額為9,725.5萬元,其中,基本支出4,316.1萬元,項目支出5,409.4萬元,詳見文尾附表中單位預算公開表格的表22-23。
五、名詞解釋
1、機關運行經(jīng)費:是指各單位的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經(jīng)費:納入財政預算管理的“三公“經(jīng)費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分 單位預算公開表格