岳陽縣2023年度部門整體支出
績效評價自評報告
部門(單位)名稱:岳陽高新技術產業(yè)園區(qū)管理委員會
預 算 編 碼: yyx342
評價方式:部門(單位)績效自評
評價機構:部門(單位)評價組
報告日期:2024年 06月28日
一、部門(單位)基本概況 |
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聯系人 |
黃 梅 |
聯絡電話 |
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人員編制 |
40 |
實有人數 |
40 |
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職能職責概述 |
1、負責貫徹執(zhí)行黨和國家關于開發(fā)區(qū)的方針政策、法律法規(guī)和決策部署。 2、負責研究擬訂和組織實施岳陽高新區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。 3、負責依據岳陽縣國土空間總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 要求及相關權限,統籌建設發(fā)展空間布局。負責統籌岳陽高新 區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、產業(yè)政策、項目準入標準等事項并組織實施。 4、負責岳陽高新區(qū)開放型經濟工作,組織對外經濟技 術合作與交流。負責岳陽高新區(qū)基礎設施、公用事業(yè)、重大項目等建設管理相關工作。 5、負責岳陽高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作,根據權限依法承擔有關行政審批工作,履行行政審批服務職責。負責構建岳陽高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,協助企業(yè)做好人才引進和服務工作。 6、負責岳陽高新區(qū)的科技創(chuàng)新和高新技術產業(yè)管理及 服務,開展有關科技創(chuàng)新和高新技術產業(yè)政策研究,構建技術 創(chuàng)新服務體系。指導區(qū)內企業(yè)建立現代企業(yè)制度,推進高新技術產業(yè)化、國際化。 7、負責岳陽高新區(qū)黨的建設和兩新組織黨建工作。 8、根據有關要求和職責分工,承擔岳陽高新區(qū)綜合管理、統計、內部審計、信息、安全生產監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境保護、財政收支管理及國有資產管理等工作。 9、承辦岳陽市委、岳陽市人民政府和岳陽縣委、岳陽縣人民政府交辦的其他事項。 |
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年度主要 工作內容 |
目標1:圍繞優(yōu)勢產業(yè)鏈,開展產業(yè)鏈招商,力爭全年新引進億元以上項目10個以上,5000萬元-1億元項目3個以上,到位內資26億元以上。 目標2:全力推進新建污水處理廠建設,確保年內竣工投運;加快完成六期擴園剩余土地、七期擴園用地土方平整工作,同步推進路網及配套水、電、排水、排污等設施建設;完成園區(qū)11萬伏專變建設。啟動八期擴園,規(guī)劃用地1550畝,完成征拆700畝,獲批建設用地800畝。完善水、電、路、氣、網等基礎設施,完成生物醫(yī)藥產業(yè)園控制性詳規(guī),獲批建設用地800-1000畝。 目標3:加快生物醫(yī)藥產業(yè)園、機械制造產業(yè)園、數字產業(yè)園建設,打造一批小而美、特而強的主題產業(yè)“園中園”。 目標4:園區(qū)企業(yè)實繳稅收突破4億元。 |
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年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績 |
1.主要經濟逆勢增長。2023年,實現園區(qū)生產總值122.36億元,同比增長37.41%,完成稅收入庫13.5億元,同比增長13.59%,年畝均稅收達到14.33萬元。 2.發(fā)展后勁蓄勢增能。全年新簽約項目48個,合同引資156.32億元,其中5000萬元以上項目42個,“三類500強”項目4個,新開工項目61個,竣工投產項目54個。 3.配套設施不斷完善。2023年,新建污水處理廠上半年正式投運,目前運行正常;園區(qū)11萬伏專變建設完成了用地征收、土地報批、土方平整等工程,現已開工建設,預計2024年4月底前可建成投用;生物醫(yī)藥產業(yè)園概念性規(guī)劃已編制完成;六期、七期擴園掃尾工作已完成,配套水、電、排水、排污等設施同步建設到位,八期擴園穩(wěn)步推進;完成土地征收517畝,完成土地報批面積657.2畝。 4.企業(yè)產出提質高效。 2023年園區(qū)新增高新技術企業(yè)36家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)28家,省級專精特新中小企業(yè)18家,湖南科倫“生物藥數字化智能化生產線”入選全省“數字新基建”100個標志性項目,貝特新能源科技評為全省智能制造示范車間,中糧米業(yè)和湘商智能評為兩化融合標桿企業(yè),7家企業(yè)成功申報2023年兩化融合管理體系貫標試點。獲評石木塑行業(yè)(華中區(qū))產業(yè)示范基地、湖南省自貿試驗區(qū)協同聯動區(qū)、全省“開放十強”園區(qū)、省級科技企業(yè)孵化器。 5.營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。縱深推進審批服務改革,打通項目審批“堵點”,完成園區(qū)二次賦權,新增賦權事項39項,調整原賦權事項8項。創(chuàng)新“審批+服務”工作機制,“多測合一”聯合驗收全面推行,土地報批時間提速30%。創(chuàng)新推出技術性審查和行政性審批相分離模式,推動項目“拿地即開工”,今年有5個新建項目實現“拿地即開工”。 6.轉型升級助力發(fā)展。通過政策引導、資金扶持,全面推動天欣科技、亞泰陶瓷等園區(qū)4家主要陶瓷企業(yè)不斷加快轉型升級,全力破解傳統陶瓷產業(yè)面臨的節(jié)能減排降耗等安全環(huán)保難題。促成亞泰陶瓷、宏康陶瓷、天欣科技適應市場需求,新上了大板、巖板生產線,產品附加值不斷提升。及時解決了“煤改氣”實施過程中的燃氣管道建設、用氣指標緊缺等困難,推動陶瓷企業(yè)穩(wěn)步推進“煤改氣”工作,天欣科技投入4790萬元,率先將原有6條自制水煤氣生產線全部改為天燃氣生產線。其他3家陶瓷企業(yè)均將“煤改氣”工作列入企業(yè)發(fā)展計劃實施。 |
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二、部門(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬元) |
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機構名稱 |
收入合計 |
其中: |
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上年結轉 |
公共財 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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局機關及二級機構匯總 |
42992.57 |
60.99 |
932.5 |
41990.28 |
8.8 |
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1、局機關 |
42992.57 |
60.99 |
932.5 |
41990.28 |
8.8 |
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2、二級機構1 |
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3、二級機構2 |
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部門(單位)年度支出和結余情況(萬元) |
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機構名稱 |
支出合計 |
其中: |
結余 |
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基本支出 |
其中: |
項目支出 |
當年結余 |
累計結余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機關及二級機構匯總 |
42992.57 |
621.35 |
450.58 |
170.77 |
42371.22 |
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1、局機關 |
42992.57 |
621.35 |
450.58 |
170.77 |
42371.22 |
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2、二級機構1 |
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3、二級機構2 |
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機構名稱 |
三公經費 合計 |
其中: |
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公務接待費 |
公務用車運維費 |
公務用車購置費 |
因公出國費 |
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局機關及二級機構匯總 |
8.55 |
8.55 |
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1、局機關 |
8.55 |
8.55 |
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2、二級機構 |
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機構名稱 |
固定資產 合計 |
其中: |
其他 |
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在用固定資產 |
出租固定資產 |
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局機關及二級機構匯總 |
4540.92 |
4540.92 |
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1、局機關 |
4540.92 |
4540.92 |
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2、二級機構1 |
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3、二級機構2 |
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三、部門(單位)整體支出績效自評情況 |
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整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況 |
預期目標 |
實際完成 |
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目標1:圍繞優(yōu)勢產業(yè)鏈,開展產業(yè)鏈招商,力爭全年新引進億元以上項目10個以上,5000萬元-1億元項目3個以上,到位內資26億元以上。 目標2:全力推進新建污水處理廠建設,確保年內竣工投運;加快完成六期擴園剩余土地、七期擴園用地土方平整工作,同步推進路網及配套水、電、排水、排污等設施建設;完成園區(qū)11萬伏專變建設。啟動八期擴園,規(guī)劃用地1550畝,完成征拆700畝,獲批建設用地800畝。完善水、電、路、氣、網等基礎設施,完成生物醫(yī)藥產業(yè)園控制性詳規(guī),獲批建設用地800-1000畝。 目標3:加快生物醫(yī)藥產業(yè)園、機械制造產業(yè)園、數字產業(yè)園建設,打造一批小而美、特而強的主題產業(yè)“園中園”。 目標4:園區(qū)企業(yè)實繳稅收突破4億元。 |
完成目標1任務:全年新簽約項目48個,合同引資156.32億元,其中5000萬元以上項目42個,“三類500強”項目4個,新開工項目61個,竣工投產項目54個。 完成目標2任務:2023年,新建污水處理廠上半年正式投運,目前運行正常;園區(qū)11萬伏專變建設完成了用地征收、土地報批、土方平整等工程,現已開工建設,預計2024年4月底前可建成投用;生物醫(yī)藥產業(yè)園概念性規(guī)劃已編制完成;六期、七期擴園掃尾工作已完成,配套水、電、排水、排污等設施同步建設到位,八期擴園穩(wěn)步推進;完成土地征收517畝,完成土地報批面積657.2畝。 完成目標3任務:2023年在園區(qū)啟動了生物醫(yī)藥產業(yè)園、裝備制造產業(yè)園、數字產業(yè)園等3個特色“園中園”建設,新建標準化廠房近30萬平方米,實現企業(yè)扲包入住。數字產業(yè)園2023年6月底已竣工投運,引進物泊科技、中正材料、吉中汽車內飾件等一批企業(yè);機械制造產業(yè)園和生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)已分批開始交付使用。 完成目標4任務:2023年,實現園區(qū)生產總值122.36億元,同比增長37.41%,完成稅收入庫13.5億元,同比增長13.59%,年畝均稅收達到14.33萬元。 |
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整體支出 績效定量目標及實施計劃完成情況 |
評價內容 |
績效目標 |
完成情況 |
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產出目標 (部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等,根據部門實際進行調整細化) |
質量指標 |
園區(qū)資產資源利用效率≥90% |
88.5% |
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園區(qū)環(huán)境整治完成情況≥90% |
95% |
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固定資產利用率100% |
100% |
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“三公經費”變動率≤0% |
-42.08% |
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數量指標 |
園區(qū)重大項目活動次數≥6次 |
6 |
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園區(qū)重點項目引進個數≥10個 |
48 |
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園區(qū)重點項目開工個數≥28個 |
61 |
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園區(qū)重點項目竣工個數≥35個 |
54 |
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時效指標 |
目標任務完成時點2023年12月底 |
已完成 |
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成本指標 |
投入管理資金42690.39萬元 |
100% |
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效益目標 (預期實現的效益) |
社會效益 |
解決勞動就業(yè)人數500人 |
新增就業(yè)約600人 |
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經濟效益 |
園區(qū)企業(yè)實繳稅收4億元 |
實繳稅收13.5億元 |
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園區(qū)生產總值≥116億元 |
實現園區(qū)生產總值122.36億元 |
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生態(tài)效益 |
主要污染物排放削減率≥5% |
氮氧化物同比下降24.39%、VOCs同比下降 19.52%。化學需氧量排放量同比下降28.96%、氨氮排放量同比下降46.53% |
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單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低率≥8% |
8.5% |
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可持續(xù)影響(指標) |
園區(qū)持續(xù)發(fā)展后勁不斷增強,稅收貢獻增長12% |
稅收同比增長13.59% |
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營商環(huán)境不斷優(yōu)化 |
營商環(huán)境優(yōu)秀 |
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社會公眾或服務對象滿意度 |
企業(yè)對園區(qū)營商環(huán)境評價滿意度≥95% |
98% |
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社會公眾對園區(qū)改造職責滿意程度≥95% |
96% |
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績效自評綜合得分 |
96 |
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評價等次 |
優(yōu) |
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四、評價人員 |
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姓 名 |
職務/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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周 年 |
管委會主任(分管財政金融部) |
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羅遒穎 |
財政金融部部長 |
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李 娟 |
財政金融部副部長 |
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黃 梅 |
財政金融部會計 |
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評價組組長(簽字): 年 月 日 |
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部門(單位)意見: 部門(單位)負責人(簽章): 年 月 日 |
填報人(簽名):黃 梅 聯系電話:
五、評價報告綜述(文字部分) 一、部門(單位)概況 (一)部門(單位)基本情況 岳陽高新技術產業(yè)園區(qū)始建于2003年,2012年升格為省級工業(yè)集中區(qū),2015年晉升為省級高新技術產業(yè)園區(qū),同年獲批湖南省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地(戰(zhàn)略新興產業(yè)一生物醫(yī)藥)。岳陽高新技術產業(yè)園區(qū)管委會(以下簡稱“高新區(qū)管委會”)系由原岳陽縣生態(tài)工業(yè)園和原岳陽縣建材產業(yè)升級管理辦公室合并組建成立,2023年升格為副處級公益一類事業(yè)單位,為岳陽市人民政府派出機構,委托縣人民政府管理,主要負責高新區(qū)開發(fā)建設企業(yè)管理和服務等綜合事務,并承辦市委市政府、縣委縣政府交辦的其它工作任務。2023年末,單位實有在職人數40人,其中副處級2人,正科級3人,副科級8人,科員及以下27人。 (二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內容、涉及范圍等 高新區(qū)管委會2023年整體支出42992.57萬元,其中基本支出621.35萬元,主要包括人員經費支出、一般公用經費支出;項目支出42371.22萬元,主要包含園區(qū)項目建設支出、對企業(yè)補助支出、園區(qū)土地報批支出、園區(qū)調區(qū)擴園支出、項目協調支出、招商工作經費、五好園區(qū)創(chuàng)建工作經費、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大樓工作經費等。 二、部門(單位)整體支出管理及使用情況 (一)基本支出 高新區(qū)管委會2023年基本支出共計621.35萬元,包含人員經費支出450.58萬元,主要用于人員工資發(fā)放及社會保障、醫(yī)療險、住房公積金等福利待遇支出,一般公用經費支出170.77萬元,主要用于園區(qū)日常工作開展商品和服務支出、資本性支出等。 (二)專項支出 高新區(qū)管委會2023年專項支出共計42371.22萬元,其中:基建類項目支出27240.68萬元,對企業(yè)補助支出12694.64萬元(主要包括產業(yè)扶持資金、拓展外貿業(yè)務獎勵等),其他各項非基建類項目支出2435.9萬元(主要包含調區(qū)擴園、土地報批、污水廠運營、安全環(huán)保、協調費、招商、重大項目活動等支出) 三、部門(單位)專項組織實施情況 (一)專項組織情況分析 1.產業(yè)發(fā)展蓄勢增能。2023年,園區(qū)堅持基礎先行,大幅完善產業(yè)配套,向岳陽鼎盛建設投資有限公司撥款23133.11萬元專項債券資金,用于生物醫(yī)藥園、機械制造園、科倫雙室袋項目等標準化廠房建設,科倫二期建設項目投入資金2267.51萬元;標準化廠房(一期)支付項目尾款1210.62萬元;新建污水處理廠上半年正式投運,項目投入資金1040.31萬元,目前運行正常;園區(qū)11萬伏專變建設完成了用地征收、土地報批、土方平整等工程,現已開工建設,預計2024年4月底前可建成投用;六期、七期擴園掃尾工作已完成,八期擴園穩(wěn)步推進,配套水、電、排水、排污等設施同步建設到位;完成土地征收517畝,完成土地報批面積657.2畝。 2.園區(qū)發(fā)展后勁充足。一是產業(yè)招商成效顯著。園區(qū)圍繞生物醫(yī)藥、建筑新材料、智能制造等三大主導優(yōu)勢產業(yè),延鏈補鏈強鏈,全力開展產業(yè)鏈招商,全年,新簽約項目48個,合同引資156.32億元,其中5000萬元以上項目42個,“三類500強”項目4個。2023年,園區(qū)招商專項支出32.94萬元。二是產業(yè)項目強力推進。2023年,園區(qū)嚴格對照項目建設任務清單和時間節(jié)點,健全“掛圖作戰(zhàn)、定期調度、結果導向”的工作機制,定好時間表,排好作戰(zhàn)圖,加強工作調度,深入查找問題,適時解決問題,強力推動簽約項目早落地、開工項目早投產。全年,園區(qū)新開工項目61個,竣工投產項目54個。2023年,園區(qū)重大項目活動支出92.54萬元。 3.企業(yè)產出提質增效。 2023年園區(qū)新增高新技術企業(yè)36家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)28家,省級專精特新中小企業(yè)18家,湖南科倫“生物藥數字化智能化生產線”入選全省“數字新基建”100個標志性項目,貝特新能源科技評為全省智能制造示范車間,中糧米業(yè)和湘商智能評為兩化融合標桿企業(yè),7家企業(yè)成功申報2023年兩化融合管理體系貫標試點。獲評石木塑行業(yè)(華中區(qū))產業(yè)示范基地、湖南省自貿試驗區(qū)協同聯動區(qū)、全省“開放十強”園區(qū)、省級科技企業(yè)孵化器。2023年,園區(qū)對企業(yè)補助支出12694.64萬元(主要包括產業(yè)扶持資金、拓展外貿業(yè)務獎勵等),協調專項支出309.1萬元。 (二)專項管理情況分析 在使用專項資金時,強化預算意識,實行部門綜合預算管理,形成以單位領導支持、財務部門牽頭、其他部門密切配合的工作格局,保證預算編制質量。結合單位業(yè)務情況,進行科學合理分配細化,部門預算經批復后,跟蹤預算執(zhí)行進度,及時組織收入,嚴格按照專項資金使用制度和財務制度執(zhí)行項目支出預算,合理安排項目實施,項目組織實施分工明確按計劃開展。季度開展賬目清理,做到專款專用,定期對賬、定期清理往來、定期結算、定期總結,對各項專項資金的使用流程進行監(jiān)督,保障園區(qū)正常運行,項目財務管理水平不斷提升。 四、部門(單位)整體支出績效情況 2023年,園區(qū)根據年初工作規(guī)劃和重點工作,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署安排,積極履行職責,強化管理,圓滿完成了年度工作目標,同時加強預算收支的管理,建立健全內部管理制度,嚴格內部管理流程,部門整體支出管理得到了提升。根據《部門整體支出績效評價評分表》評分,得分96(詳見附表3),財政支出績效評價為“優(yōu)”。單位整體支出績效情況如下: (一)預算配置 為更好地貫徹落實中央厲行節(jié)約的有關規(guī)定,財務管理不斷加強對“三公經費”的管理控制。2023年園區(qū)“三公經費”開支8.55萬元,其中:公務接待費用8.55萬元,主要為園區(qū)招商引資接待費用,該費用較去年降低了41.96%;園區(qū)實行公車改革后,單位無公務用車,公務用車運行維護費0元;由于本單位厲行節(jié)儉,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,本單位無因公出國(境)費用支出。財政供養(yǎng)人員控制率100%;重點支出安排率100%。 (二)預算執(zhí)行 2023年根據財政政策要求,年末結轉和結余資金收回國庫,預算調整率按扣除年初結轉和結余資金計算,預算調整率為0.71%,預算執(zhí)行情況基本與年初預算情況保持了一致。 2023年“三公經費”開支8.55萬元,“三公”經費控制率100%。 (三)預算管理 完善了預算管理制度、內部控制制度和財務管理制度等財務相關制度,實行財務會審報賬制,重大財務支出交委黨組成員討論,集體研究決定通過;單位無超標準發(fā)放津補貼、獎金款項;專項資金做到專款專用,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;按財政要求,預決算信息在規(guī)定時間內在相關網站及時公開。嚴格執(zhí)行《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》、《岳陽市2020年-2021年政府集中采購目錄及政府采購限額標準》等政府采購相關規(guī)定,2023年政府采購執(zhí)行力率100%。加強對公務卡消費的控制力度,2023年公務卡刷卡率達到85%。 (四)資產管理 根據我單位財務內部控制管理規(guī)定,2023年進一步對固定資產進行了盤點,對盤盈、盤虧的資產,找明原因、核實情況,并做好資產處置工作,固定資產做到了賬實一致。 (五)職責履行 根據縣政府2023年重點工作分解任務的部署安排,園區(qū)對相關工作任務進行了認真梳理和分解,按照“一項任務、一套班子、一套措施”的要求,強化責任、細化分工,切實推進目標任務的落實。 聚焦“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好”,突出主職主業(yè),真抓實干,扛起縣域經濟大旗。全力落實“三高四新”戰(zhàn)略,加快融入“四區(qū)一中心”建設,扎實推進縣委“四區(qū)”建設,積極應對挑戰(zhàn),破解發(fā)展難題,著力創(chuàng)建“五好”園區(qū)。 (六)履職效益 2023年,園區(qū)聚焦發(fā)展質量和效益,全力培強主導產業(yè),優(yōu)化企業(yè)服務,提升畝均效益,推動了園區(qū)高質量發(fā)展,充分發(fā)揮了縣域經濟發(fā)展主引擎作用。一是實現園區(qū)生產總值122.36億元,同比增長37.41%,完成稅收入庫13.5億元,同比增長13.59%,年畝均稅收達到14.33萬元,完成外貿進出口12.48億元,同比增長50.94%,實際利用外資936萬美元,主要經濟指標均實現逆勢增長。二是全年新簽約項目48個,合同引資156.32億元,其中5000萬元以上項目42個,“三類500強”項目4個,新開工項目61個,竣工投產項目54個。三是全力推進“六園一平臺一中心”建設,采取“投資人+EPC+O”模式,引進社會資本合作共建特色“園中園”。2023年在園區(qū)啟動了生物醫(yī)藥產業(yè)園、裝備制造產業(yè)園、數字產業(yè)園等3個特色“園中園”建設,新建標準化廠房近30萬平方米,實現企業(yè)扲包入住。數字產業(yè)園2023年6月底已竣工投運,引進物泊科技、中正材料、吉中汽車內飾件等一批企業(yè);機械制造產業(yè)園和生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)已分批開始交付使用。四是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全面提升服務企業(yè)能力和水平。持續(xù)用心用情打造一流營商環(huán)境,讓企業(yè)在園區(qū)辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重。縱深推進審批服務改革。打通項目審批“堵點”,完成園區(qū)二次賦權,新增賦權事項39項,調整原賦權事項8項。創(chuàng)新“審批+服務”工作機制,“多測合一”聯合驗收全面推行,土地報批時間提速30%。創(chuàng)新推出技術性審查和行政性審批相分離模式,推動項目“拿地即開工”,今年有5個新建項目實現“拿地即開工”。五是扎實開展清廉園區(qū)建設。通過懸掛廉潔文化標語,設置廉政專欄,立體廣告,路燈桿宣傳板,制作宣傳短視頻,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍,讓清廉文化進機關、進企業(yè)、進車間,入心入腦,確保園區(qū)每個職工、每個員工全面深刻認識到“清廉園區(qū)”建設意義和重要性。 五、存在的主要問題 (一)財務部門與工程部門工作銜接中斷,基建項目結算進度滯后,財務賬面不能反映工程項目的真實情況; (二)園區(qū)財務管理制度、內部控制制度等財務相關制度不健全,財務監(jiān)督職能履行不到位。 六、改進措施和有關建議 (一)進一步完善相關財務制度,特別是績效管理制度、內部控制制度,堅決把權利關進制度的籠子; (二)加強與各工作部門聯系,確保賬面能夠如實、準確反映單位日常運行管理、工程項目管理以及經濟效益產出等情況。 二〇二四年六月二十八日 |
附件3-1
部門整體支出績效評價評分表
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
評分標準 |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
投 入 (15分) |
預算配置 (15分) |
財政供養(yǎng)人員 控制率 |
以100%為標準。在職人員控制率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
|
“三公經費” 變動率 |
“三公經費”變動率≦0,計5分; “三公經費”>0,每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
|||
重點支出 安排率 |
重點支出安排率≥90%,計5分;80%(含)-90%,計4分;70%(含)-80%,計3分;60%(含)-70%,計2分;低于60%不得分。 |
5 |
5 |
|||
過 程 (40分) |
預算執(zhí)行 (15分) |
預算調整率 |
預算調整率=0,計3分;0-10%(含),計2分;10-20%(含),計1分;20-30%(含),計0.5分;大于30%不得分。 |
3 |
2 |
|
支付進度 |
春節(jié)前下達全部專項資金的50%;6月底前所有專項資金指標全部下達完。 每出現一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分,扣完為止。 |
3 |
2 |
|||
資金結余 |
無結余,3分;有結余,但不超過上年結轉,2分;結余超過上年結轉,不得分。 |
3 |
3 |
|||
“三公經費” 控制率 |
以100%為標準。三公經費控制率≦100%,計6分; 每超過一個百分點扣1分,扣完為止。 |
6 |
6 |
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預算管理 (15分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有預算資金管理辦法,內部財務管理制度、會計核算制度等管理制度,1分; ②相關管理制度合法、合規(guī)、完整,1分; ③相關管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
2 |
||
資金使用 合規(guī)性 |
①支出符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定; ②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù); ③項目支出按規(guī)定經過評估論證; ④支出符合部門預算批復的用途; ⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 以上情況每出現一例不符合要求的扣1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
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預決算信息公開性和完善性 |
①按規(guī)定內容公開預決算信息,1分; ②按規(guī)定時限公開預決算信息,0.5分; ③基礎數據信息和會計信息資料真實,0.5分; ④基礎數據信息和會計信息資料完整,0.5分; ⑤基礎數據信息和匯集信息資料準確,0.5分。 |
3 |
3 |
|||
政府采購 執(zhí)行率 |
政府采購執(zhí)行率等于100%的,得5分; 每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
3 |
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公務卡刷卡率 |
項目投資評審率達100%以上的,得1分。 每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
3 |
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資產管理 (10分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有資產管理制度,且相關資產管理制度合法、合規(guī)、完整,2分; ②相關資產管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
2 |
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
評分標準 |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
過 程 (40分) |
資產管理 (10分) |
資產管理 安全性 |
①資產保存完整; ②資產配置合理; ③資產處置規(guī)范; ④資產賬務管理合規(guī),帳實相符; ⑤資產有償使用及處置收入及時足額上繳; 以上情況每出現一例不符合有關要求的扣1分,扣完為止。 |
4 |
4 |
|
固定資產 利用率 |
每低于100%一個百分點扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
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產 出(25分) |
職責履行 (25分) |
推進高質量發(fā)展目標完成情況 |
根據縣考辦發(fā)【2023】8號中共岳陽縣委考核工作領導小組辦公室關于印發(fā)《2023年度縣直單位績效考核實施細則》的通知考核折算 |
5 |
5 |
|
“四區(qū)”建設目標任務完成情況 |
7 |
7 |
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《政府工作報告》目標任務完成情況 |
5 |
5 |
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省市縣重點民生實事完成情況 |
4 |
4 |
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省市縣重點工程和重大項目建設完成情況 |
4 |
4 |
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效 果 (20分) |
履職效益 (20分) |
經濟效益 |
全年園區(qū)完成技工貿收入500億元,實繳稅收3.5億元 |
15 |
15 |
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社會效益 |
全年園區(qū)安置就業(yè)人數500余人 |
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生態(tài)效益 |
園區(qū)企業(yè)污染物排放100%達標 |
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社會公眾或服務對象滿意度 |
95%(含)以上計5分; 85%(含)-95%,計3分; 75%(含)-85%,計1分; 低于75%計0分。 |
5 |
5 |
|||
總 分 |
100 |
96 |