一、部門(單位)概況
(一)單位基本情況
1、主要職責(zé)
岳陽(yáng)縣水利局主管全縣水行政工作,擔(dān)負(fù)著防汛抗旱、水利工程建設(shè)與管理、水行政執(zhí)法、水資源與河道管理、城市供水等職能工作。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
局機(jī)關(guān)本級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)11個(gè):辦公室、規(guī)劃計(jì)劃股、政策法規(guī)股、財(cái)務(wù)股、人事股、水資源管理股(縣節(jié)約用水辦公室)、水土保持股、水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股、水利工程運(yùn)行管理股、河長(zhǎng)制工作和河湖管理股、行政審批股。
局轄二級(jí)機(jī)構(gòu)15個(gè): 岳陽(yáng)縣庫(kù)區(qū)移民服務(wù)中心、岳陽(yáng)縣水旱災(zāi)害防御事務(wù)中心、岳陽(yáng)縣水利經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、岳陽(yáng)縣水利水電質(zhì)量監(jiān)督站、岳陽(yáng)縣岳坊水庫(kù)服務(wù)所、岳陽(yáng)縣大坳水庫(kù)服務(wù)所、岳陽(yáng)縣云段水庫(kù)服務(wù)所、岳陽(yáng)縣水利建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中心、岳陽(yáng)縣中洲垸洲堤垸服務(wù)所、岳陽(yáng)縣水政綜合執(zhí)法大隊(duì)、岳陽(yáng)縣鐵山渠道管理所(岳陽(yáng)縣防汛抗旱服務(wù)隊(duì))、岳陽(yáng)縣新墻水庫(kù)管理所、岳陽(yáng)縣農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心、岳陽(yáng)縣水資源與水土保持監(jiān)測(cè)中心、岳陽(yáng)縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院。
我局系統(tǒng)財(cái)政預(yù)算內(nèi)單位共有干部職工529人,其中實(shí)有在職干部職工355人,離退人員174人;核定行政編制17名,工勤人員2人,核定事業(yè)編制225名,自籌人員共111人。
3、人員編制
水利局核定人員編制132人,其中全額撥款編制60人、差額撥款6人,其他人員(含自收自支編制及二級(jí)機(jī)構(gòu)異動(dòng)人員)66人。
4、本年度重點(diǎn)工作計(jì)劃
我局以“六堅(jiān)持”為目標(biāo),立足“堅(jiān)持黨建為基、堅(jiān)持紀(jì)律為要、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持民生為先、堅(jiān)持和諧為重、堅(jiān)持效率為上”六大重點(diǎn),堅(jiān)持“抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)聚合力、抓嚴(yán)政風(fēng)行風(fēng)立規(guī)矩、抓穩(wěn)災(zāi)害防御保安全、抓牢水利建設(shè)促發(fā)展、抓好依法治水護(hù)生態(tài)、抓活內(nèi)部挖潛增效能”六大措施,堅(jiān)守“黨建、紀(jì)律、民生、發(fā)展、和諧、效率”六條底線為總要求,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)求為,全面推進(jìn)各項(xiàng)水務(wù)工作。
(二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等
2019年本單位決算支出為12632.75萬(wàn)元,基本支出共2190.6萬(wàn)元,其中人員支出1255.65萬(wàn)元,占總支出9.94 %,占基本支出的57.32%;公用經(jīng)費(fèi)支出934.95萬(wàn)元,占總支出7.40%,占基本支出的42.68%,項(xiàng)目支出10442.15萬(wàn)元,占總支出82.66% ,基本建設(shè)類支出占項(xiàng)目支出41.76%。
二、部門(單位)整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
1、基本支出用途、范圍情況
2019年度基本支出2190.6萬(wàn)元,其中人員支出1255.65萬(wàn)元,公用支出934.95萬(wàn)元。三公經(jīng)費(fèi)總支出6.67萬(wàn)元(公務(wù)用車及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)6.67萬(wàn)元)未超過年初計(jì)劃數(shù)。
2、基本支出管理情況
(1)辦公費(fèi)。核報(bào)各種辦公用品時(shí),必須附按發(fā)票規(guī)定的品名單位、數(shù)量、單位、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票,辦公用品一律由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置,不允許自行購(gòu)置。
(2)電話費(fèi)。注意節(jié)約電話費(fèi)的開支,單位電話實(shí)行統(tǒng)一包干原則。
(3)水電費(fèi)。加強(qiáng)水電管理,壓縮水電費(fèi)支出,從嚴(yán)控制辦公用電用水。
(4)交通費(fèi)。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
(5)差旅費(fèi)。差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按縣紀(jì)委要求執(zhí)行。
(6)會(huì)議費(fèi)。各項(xiàng)會(huì)議的開支必須先列出會(huì)議費(fèi)預(yù)算的方案,由主管領(lǐng)導(dǎo)審查。報(bào)銷會(huì)議費(fèi)必須持真實(shí)有效的原始票據(jù)據(jù)實(shí)到財(cái)務(wù)部門據(jù)報(bào)銷。
(7)公務(wù)用車使用經(jīng)費(fèi)。公車改革后,本單位制定了嚴(yán)格的公務(wù)用車制度,明確了公務(wù)用車調(diào)車范圍、調(diào)車流程、特殊情況臨時(shí)緊急用車、項(xiàng)目用車等各項(xiàng)公務(wù)用車制度,由辦公室在請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)后按流程在縣公務(wù)用車管理服務(wù)中心調(diào)車,嚴(yán)格控制公務(wù)用車使用經(jīng)費(fèi)。
(8)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,明確接待范疇,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),控制陪同人數(shù),實(shí)行定點(diǎn)接待。嚴(yán)格在公務(wù)接待限額內(nèi)安排接待,不得突破限額。
(二)專項(xiàng)支出
1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析
財(cái)政預(yù)算安排我局專項(xiàng)資金10442.15萬(wàn)元,全部按預(yù)算安排項(xiàng)目落實(shí)并投入使用,其中:1)、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目593.00萬(wàn)元;2)、中小河流治理項(xiàng)目3495.93萬(wàn)元; 3)、洞庭河區(qū)排澇能力建設(shè)1856.00萬(wàn)元;4)、溝渠疏浚項(xiàng)目1168.00萬(wàn)元;5)、水利秋冬修項(xiàng)目516.00萬(wàn)元; 6)、鐵山生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目265.00萬(wàn)元; 7)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目385.28萬(wàn)元;8)、水利工程維修養(yǎng)護(hù)761.52萬(wàn)元;9)、防汛砂礫石儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)、防汛抗旱1061.42萬(wàn)元;10)、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目160萬(wàn)元;11)、河湖水系聯(lián)通及河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元。
2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析
專項(xiàng)資金實(shí)際使用10442.15萬(wàn)元,其中:1)、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目593.00萬(wàn)元;2)、中小河流治理項(xiàng)目3495.93萬(wàn)元; 3)、洞庭河區(qū)排澇能力建設(shè)1856.00萬(wàn)元;4)、溝渠疏浚項(xiàng)目1168.00萬(wàn)元;5)、水利秋冬修項(xiàng)目516.00萬(wàn)元; 6)、鐵山生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目265.00萬(wàn)元; 7)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目385.28萬(wàn)元;8)、水利工程維修養(yǎng)護(hù)761.52萬(wàn)元;9)、防汛砂礫石儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)、防汛抗旱1061.42萬(wàn)元;10)、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目160萬(wàn)元;11)、河湖水系聯(lián)通及河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元。
3、專項(xiàng)資金管理情況分析
為了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,制定了《水利建設(shè)資金財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格按照規(guī)定要求,建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算,
專人負(fù)責(zé),專款專用。在資金使用過程中,嚴(yán)把監(jiān)督審核關(guān),建立健全內(nèi)部審批制度。
三、部門(單位)專項(xiàng)組織實(shí)施情況
(一)專項(xiàng)組織情況分析
小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目 小Ⅱ水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目主要對(duì)楊林鎮(zhèn)新莊水庫(kù)等7座水庫(kù)除險(xiǎn)加固,該項(xiàng)目交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)施,我局明確該工程項(xiàng)目法人為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),組建小Ⅱ型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目辦,對(duì)小Ⅱ型病險(xiǎn)水庫(kù)施工進(jìn)行全程監(jiān)管,工程項(xiàng)目辦由水務(wù)局抽調(diào)水利專業(yè)技術(shù)人員組成,并作為現(xiàn)場(chǎng)代表對(duì)工程建設(shè)全過程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資情況進(jìn)行控制,工程已全部完工,完成項(xiàng)目年度資金支出593.00萬(wàn)元。
中小河流治理項(xiàng)目 實(shí)施建設(shè)中小河流治理重點(diǎn)縣常家大屋河長(zhǎng)湖項(xiàng)目區(qū)治理工程,小港河相思-毛田項(xiàng)目區(qū)治理工程,彭宗屋河柏祥-新墻-長(zhǎng)湖鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)治理工程,費(fèi)家河黃沙街-新墻項(xiàng)目區(qū)治理工程等建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃完成治理河長(zhǎng)23km,完成項(xiàng)目年度資金支出3495.93萬(wàn)元。其中:①中小河流治理重點(diǎn)縣常家大屋河長(zhǎng)湖項(xiàng)目區(qū)治理工程于2017年11月5日開工建設(shè),截止2019年12月31日,完成治理河長(zhǎng)2.1 km,完成項(xiàng)目年度資金支出629.50萬(wàn)元;②中小河流治理重點(diǎn)縣小港河相思-毛田項(xiàng)目區(qū)治理工程于2019年11月11日開工建設(shè),截止2019年12月31日,完成治理河長(zhǎng)10.9 km,完成項(xiàng)目年度資金支出1635.5.43萬(wàn)元;③中小河流治理重點(diǎn)縣彭宗屋河柏祥-新墻-長(zhǎng)湖鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)治理工程于2019年10月26日開工建設(shè),截止2019年12月31日,完成治理河長(zhǎng)5.76 km,完成項(xiàng)目年度資金支出615.50萬(wàn)元; ④中小河流治理重點(diǎn)縣費(fèi)家河黃沙街-新墻項(xiàng)目區(qū)治理工程于2019年11月12日開工建設(shè),截止2019年12月31日,完成治理河長(zhǎng)4.24km,完成項(xiàng)目年度資金支出615.50萬(wàn)元;
洞庭湖區(qū)排澇能力建設(shè) 2019年洞庭湖區(qū)排澇能力建設(shè)工程主要實(shí)施北閘泵站更新改造裝機(jī)405kw;中洲垸南北2號(hào)渠整治撇洪渠9.5km;大毛家湖泵站更新改造裝機(jī)501kw等項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目于2019年9月10日開工建設(shè),截止2019年12月31日,完成項(xiàng)目年度資金支出1856.00萬(wàn)元。
溝渠疏浚項(xiàng)目 主要對(duì)岳陽(yáng)縣新開鎮(zhèn)、新墻鎮(zhèn)、榮家灣鎮(zhèn)、黃沙街鎮(zhèn)等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝渠進(jìn)行疏通整治,項(xiàng)目于2018年10月12日開工建設(shè),截止2019年12月31日,完成項(xiàng)目年度資金支出1168.00萬(wàn)元。
水利秋冬修項(xiàng)目 主要對(duì)羊樓洞等20座小型水庫(kù)應(yīng)急除險(xiǎn)加固、洞庭湖區(qū)燎原機(jī)埠等10處排漬機(jī)埠更新改造、鐵山渠道等5處水毀修復(fù)建設(shè),于2019年10月8日開工建設(shè),截止2019年12月31日完成項(xiàng)目年度資金支出516.00萬(wàn)元。
鐵山生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目 主要對(duì)鐵山水庫(kù)八斗河、蔣家灣河、崩崗治理等環(huán)保治理工程,項(xiàng)目于2018年11月18日開工,對(duì)八斗河、蔣家灣河、崩崗綜合治理,截止2019年12月31日完成項(xiàng)目年度資金支出265.00萬(wàn)元。
農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目共投入385.28萬(wàn)元。主要用于湘 糧湖林墾復(fù)綠項(xiàng)目建設(shè);
水利工程維修養(yǎng)護(hù) 項(xiàng)目共投入791.52萬(wàn)元。主要用于村級(jí)水利工程維護(hù);中州泵站、大坳灌區(qū)、岳坊灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)等。
防汛砂礫石儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)、抗旱:投入資金1061.42萬(wàn)元。1)、砂礫石儲(chǔ)備 根據(jù)省、市防指要求,成立岳陽(yáng)縣防汛應(yīng)急采砂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,緊急采挖總量35.32萬(wàn)噸,其中用于縣本級(jí)防汛砂卵石補(bǔ)充12.48萬(wàn)噸,供應(yīng)其它區(qū)縣22.84萬(wàn)噸;設(shè)置中洲垸北套省級(jí)倉(cāng)庫(kù)、麻塘垸中閘省級(jí)倉(cāng)庫(kù)和鹿角紙廠臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等3處堆場(chǎng)為砂石儲(chǔ)備點(diǎn);2)、防汛搶險(xiǎn) 建立了完善的搶險(xiǎn)體系,每座水庫(kù)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備一定的搶險(xiǎn)物資,由4名局班子成員帶隊(duì),組織5個(gè)查險(xiǎn)組,對(duì)全縣249座水庫(kù)、15個(gè)堤垸、29處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、1860余處穿堤建筑物、68處在建工程,進(jìn)行全面檢查、建立安全運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。3)、抗旱方面:調(diào)度各干渠支渠輪灌,共放水抗旱28天、約7000萬(wàn)方,新墻水庫(kù)補(bǔ)水20天、補(bǔ)水約240萬(wàn)方。協(xié)調(diào)氣象部門做好人工降雨作業(yè)準(zhǔn)備,抓住降雨云系產(chǎn)生的難得機(jī)遇,開展人工增雨作業(yè)8次,有效地緩解了旱情。
農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目:由我局安全飲水水質(zhì)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)管理實(shí)施,其中對(duì)本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共28處實(shí)施了安全飲水鞏固提升工程,前后共投資88萬(wàn)元,共解決了7600人飲水安全問題,其中貧困人口455人,對(duì)本縣13處千人以上飲水工程進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù),投入共72萬(wàn)元,受益人口達(dá)3.6萬(wàn)人。
河湖水系聯(lián)通及河長(zhǎng)制工作: 項(xiàng)目共投入180萬(wàn)元,用于河湖水系連通方案編制、河湖管理劃定范圍工作紅費(fèi)、河長(zhǎng)制管理宣傳費(fèi)、公示牌制作費(fèi)等。
(二)專項(xiàng)管理情況分析
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意變更建設(shè)內(nèi)容。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,主動(dòng)協(xié)調(diào)建設(shè)工地上各施工企業(yè)與配套單位之間的關(guān)系,使他們都能在各自的工作范圍內(nèi)行使各自的工作職責(zé);工程監(jiān)理人員按“四控制”“兩管理”“一協(xié)調(diào)”工作規(guī)范執(zhí)行;根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)督和工作計(jì)劃規(guī)定,進(jìn)行定期和不定期檢查,對(duì)出現(xiàn)的問題立即進(jìn)行處理,確保了工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。
四、部門(單位)整體支出績(jī)效情況
今年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣水務(wù)局以“六堅(jiān)持”為目標(biāo),立足“堅(jiān)持黨建為基、堅(jiān)持紀(jì)律為要、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持民生為先、堅(jiān)持和諧為重、堅(jiān)持效率為上”六大重點(diǎn),堅(jiān)持“抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)聚合力、抓嚴(yán)政風(fēng)行風(fēng)立規(guī)矩、抓穩(wěn)災(zāi)害防御保安全、抓牢水利建設(shè)促發(fā)展、抓好依法治水護(hù)生態(tài)、抓活內(nèi)部挖潛增效能”六大措施,堅(jiān)守“黨建、紀(jì)律、民生、發(fā)展、和諧、效率”六條底線,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,較好地完成了年度工作任務(wù)。現(xiàn)就年度工作報(bào)告如下。
一、防汛抗旱完美收官
今年雨情水情呈現(xiàn)前澇后旱的特點(diǎn),我們緊緊圍繞“四個(gè)確保”目標(biāo),積極應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度,狠抓落實(shí),努力將災(zāi)害損失降到了最低限度。我們主要做了三個(gè)方面的工作:一是積極抓備汛。堅(jiān)持把防汛抗災(zāi)工作從水利秋冬修開始抓起,建立了完善的責(zé)任體系,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)防汛組織指揮架構(gòu),全縣所有水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣鄉(xiāng)村防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防守責(zé)任人全部登記并公告;建立了完善的預(yù)案體系,修訂完善山洪防御、人員緊急轉(zhuǎn)移、水庫(kù)搶險(xiǎn)、下游人員緊急轉(zhuǎn)移等預(yù)案,在毛田鎮(zhèn)云山中心學(xué)校舉行突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練;建立了完善的搶險(xiǎn)體系,每座水庫(kù)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備一定的搶險(xiǎn)物資,由4名局班子成員帶隊(duì),組織5個(gè)查險(xiǎn)組,對(duì)全縣249座水庫(kù)、15個(gè)堤垸、29處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、1860余處穿堤建筑物、68處在建工程,進(jìn)行全面檢查、建立安全運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。二是嚴(yán)密抓防守。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),以電話、短信等形式,提前預(yù)警至各級(jí)防汛責(zé)任人,今年共發(fā)送預(yù)警短信51200條,下達(dá)防汛指令33份、通知218份,保障了防汛抗災(zāi)工作扎實(shí)有序開展;特別是成功處置中洲垸六門閘閘門滲漏險(xiǎn)情,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。三是科學(xué)抓抗旱。面對(duì)極端旱情,請(qǐng)求平原縣長(zhǎng)、前進(jìn)副縣長(zhǎng)召開抗旱會(huì)商會(huì)15次,8次到市鐵山局和南干所協(xié)調(diào)調(diào)水。克服市鐵山局協(xié)調(diào)難度大,南總干渠道搶險(xiǎn)停水11天,后期限流放水等困難,抽調(diào)干部職工28人成立三個(gè)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組上渠協(xié)調(diào)分水,調(diào)度各干渠支渠輪灌,共放水抗旱28天、約7000萬(wàn)方,新墻水庫(kù)補(bǔ)水20天、補(bǔ)水約240萬(wàn)方。協(xié)調(diào)氣象部門做好人工降雨作業(yè)準(zhǔn)備,抓住降雨云系產(chǎn)生的難得機(jī)遇,開展人工增雨作業(yè)8次,有效地緩解了旱情。
二、重點(diǎn)工程強(qiáng)力推進(jìn)
把水利工程建設(shè)作為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),突出薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板,促進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2019年全縣投入水利建設(shè)資金1.5億元,其中爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金1.08億元,完成各類水利工程4300余處。有三個(gè)方面成效特別顯著:一是農(nóng)田水利建設(shè)掀起新高潮。以洞庭湖區(qū)溝渠疏浚和水利秋冬修為重點(diǎn),實(shí)行“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的建管模式,極大地調(diào)動(dòng)了群眾興修水利的積極性,全縣大干農(nóng)田水利的高潮此起彼伏。二是中小河流治理樹立新標(biāo)桿。堅(jiān)持水利工程與水利生態(tài)相結(jié)合,采用最環(huán)保的生態(tài)護(hù)坡和雷諾護(hù)坡,完成彭宗屋河柏祥-新墻-長(zhǎng)湖項(xiàng)目區(qū)治理、烏江河新開段治理、小港河治理、蔣家灣河環(huán)保治理等,治理河流6條、92公里,治理后的河道達(dá)到了“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的效果,成了當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e親水場(chǎng)所,受到省廳、市局高度評(píng)價(jià)。三是防洪排澇治理取得新佳績(jī)。已完成的縣城防洪閉合圈一期工程,成功將小毛家湖1500畝土地納入縣城建設(shè)范圍,600余畝的大毛家湖八仙橋三角區(qū)建設(shè)已全面鋪開。投資3400余萬(wàn)元的市重點(diǎn)工程麻塘北閘泵站建成并投入運(yùn)行,全面解除了麻塘垸內(nèi)澇威脅,徹底改善了河湖水生態(tài)和水環(huán)境安全,大幅提升了區(qū)域城市品位。這些水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn),在惠及民生同時(shí),有力地推動(dòng)了北向融城戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、河湖水域管理全面加強(qiáng)
良好的水事秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。一年來,我們不斷加大水政執(zhí)法力度,強(qiáng)化河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制落實(shí)、規(guī)范河湖水域和岸線的管理與保護(hù),逐步建立起規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)力推進(jìn)水行政執(zhí)法。今年以來,水政綜合執(zhí)法大隊(duì)共組織河道巡查178次,出動(dòng)人員450人次、出動(dòng)車輛64臺(tái)次、出動(dòng)船艇114次,下達(dá)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》16份,接待來電來訪20余件(其中14件12345公眾服務(wù)熱線,予以了現(xiàn)場(chǎng)查處和事后回復(fù)),立案11起,結(jié)案6起,行政處罰6.5萬(wàn)元,沒收非法所得4.85萬(wàn)元。二是強(qiáng)力推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制。組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)履職巡河,全縣199條河流、13個(gè)湖泊、249座水庫(kù)實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)責(zé)任全覆蓋,全縣256名河長(zhǎng),累計(jì)巡河13240次,交辦解決問題408個(gè)。開展河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng),排查“四亂”問題117處,其中亂占94處,亂堆5處,亂建18處。建立“河長(zhǎng)掛帥、水利牽頭、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,積極主動(dòng)開展整治,目前已全面完成117處 “四亂”問題清理整治并銷號(hào)。開展河湖管理范圍劃定,成立專門工作小組,由政府牽頭、水利局和自然資源局密切配合,目前已完成初稿評(píng)審。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“樣板河湖”創(chuàng)建,縣河長(zhǎng)辦重點(diǎn)打造榮家灣鎮(zhèn)城南河、月田鎮(zhèn)蔣家灣河等一批示范河湖。整合城南河黑臭水體治理項(xiàng)目打造樣板河湖城南河,對(duì)城南河進(jìn)行疏浚、生態(tài)修復(fù)和雨污分離改造。該項(xiàng)工作已由市河長(zhǎng)辦向省河長(zhǎng)辦推薦參評(píng)“湖南省美麗河湖”。
四、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
致力于加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),努力打造政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的水利班子和隊(duì)伍。一是抓班子建設(shè)增強(qiáng)凝聚力。重民主,完善了《“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》等制度,堅(jiān)持重大問題集體研究決定。二是抓隊(duì)伍建設(shè)增強(qiáng)執(zhí)行力。建設(shè)信仰堅(jiān)定的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,健全基層黨組織“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度。致力于深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“約法九章”、市委“九項(xiàng)規(guī)定”作為全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)尺,按照“一崗雙責(zé)”要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、巡察整改與水利業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,一同部署、一同調(diào)度、一同考核。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。二是狠抓兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。三是扎實(shí)開展巡視反饋意見整改。致力于機(jī)關(guān)文明建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府服務(wù)型政府建設(shè)部署,始終把解決群眾的訴求、社會(huì)的關(guān)切作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。一是高效推進(jìn)“最多跑一次改革”。二是優(yōu)質(zhì)推進(jìn)建議提案辦理。三是統(tǒng)籌推進(jìn)縣委縣政府中心工作。
五、存在的主要問題
主要是班子活力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);干部職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;立項(xiàng)爭(zhēng)資有待進(jìn)一步加大等。
六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
(一)積極向上級(jí)主管部門匯報(bào)申請(qǐng),爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。
(二)建議縣財(cái)政部門從縣級(jí)水利建設(shè)基金中安排專項(xiàng)資金支持。