目錄
第一部分 2024年單位預(yù)算說明
第二部分 單位預(yù)算公開表格
1.收支總表
2.收入總表
3.支出總表
4.支出預(yù)算分類匯總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟分類)
5.支出預(yù)算分類匯總表(按部門預(yù)算經(jīng)濟分類)
6.財政撥款收支總表
7.一般公共預(yù)算支出表
8.一般公共預(yù)算基本支出表
9.一般公共預(yù)算基本支出表-人員經(jīng)費(工資福利支出)(按政府預(yù)算經(jīng)濟分類)
10.一般公共預(yù)算基本支出表-人員經(jīng)費(工資福利支出)(按部門預(yù)算經(jīng)濟分類)
11.一般公共預(yù)算基本支出表-人員經(jīng)費(對個人和家庭的補助)(按政府預(yù)算經(jīng)濟分類)
12.一般公共預(yù)算基本支出表-人員經(jīng)費(對個人和家庭的補助)(按部門預(yù)算經(jīng)濟分類)
13.一般公共預(yù)算基本支出表-公用經(jīng)費(商品和服務(wù)支出)(按政府預(yù)算經(jīng)濟分類)
14.一般公共預(yù)算基本支出表-公用經(jīng)費(商品和服務(wù)支出)(按部門預(yù)算經(jīng)濟分類)
15.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表
16.政府性基金預(yù)算支出表
17.政府性基金預(yù)算支出分類匯總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟分類)
18.政府性基金預(yù)算支出分類匯總表(按部門預(yù)算經(jīng)濟分類)
19.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表
20.財政專戶管理資金預(yù)算支出表
21.專項資金預(yù)算匯總表
22.項目支出績效目標(biāo)表
23.部門整體支出績效目標(biāo)表
注:以上單位預(yù)算公開報表中,空表表示本單位無相關(guān)收支情況。
第一部分 2024年單位預(yù)算說明
一、單位基本概況
(一)職能職責(zé)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策和決策部署,全面落實縣委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施全縣“三農(nóng)”工作發(fā)展的中長期規(guī)劃、重大政策。組織或參與起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件和政策措施,指導(dǎo)和推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法。落實涉農(nóng)的價格、收儲、金融保險、進出口等政策。
2.統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
3.貫徹落實國家、省、市關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
4、指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
5.負責(zé)種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。
6.負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)信息。貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn),參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。
7.組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責(zé)水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
8.負責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。
9.負責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督縣內(nèi)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。
10.負責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建設(shè),按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
11.推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
12.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。
13.組織參與農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦相關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)對外交流合作。具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。
14.承擔(dān)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作。組織開展“三農(nóng)”問題的調(diào)查研究,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。
15.承擔(dān)縣政策性水稻種植綜合保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
16.完成縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
17.職能轉(zhuǎn)變。
(1)統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(2)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風(fēng)險,讓人民群眾吃得放心、安心。
(3)深入推進簡政放權(quán),加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,在符合法律規(guī)定的前提下最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權(quán)限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
18.有關(guān)職責(zé)分工。
(1)與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)督合力。
(2)與縣財政局有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局對農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資源、資金”的監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)配合縣財政局做好惠農(nóng)補貼的落實和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)審計,負責(zé)協(xié)助農(nóng)業(yè)保險勘災(zāi)勘查。
(二)機構(gòu)設(shè)置
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為縣人民政府工作部門,加掛“中共岳陽縣委農(nóng)村工作辦公室”的牌子。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局本級下設(shè)縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、縣土壤肥料工作站、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、縣植保植檢站、縣農(nóng)田建設(shè)服務(wù)中心5個非獨立核算二級機構(gòu)。
管轄縣生態(tài)能源服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、縣定點屠宰服務(wù)中心、縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、縣原種場、縣農(nóng)業(yè)種子技術(shù)推廣站、縣農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心、縣農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站8個獨立核算的二級機構(gòu)。
二、單位收支總體情況
(一)收入預(yù)算
包括一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算等財政撥款收入,以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金。2024年本單位收入預(yù)算27,949.46萬元,其中,一般公共預(yù)算撥款2,433.70萬元,政府性基金預(yù)算撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款0萬元,財政專戶管理資金0萬元,上級補助收入25,061.96萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)453.80萬元。
本單位2024年沒有政府性基金預(yù)算撥款和納入專戶管理的非稅收入撥款收入,也沒有使用政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出,所以公開的附件16-18(政府性基金預(yù)算)、19(國有資本經(jīng)營預(yù)算)、20表(財政專戶管理資金預(yù)算)均為空。
收入較去年增加9,950.61萬元,主要是因為項目資金預(yù)算收入增加,包含了各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼類項目。
(二)支出預(yù)算
2024年本單位支出預(yù)算27,949.46萬元,其中,一般公共服務(wù)支出5.76萬元,社會保障和就業(yè)支出207.57萬元,衛(wèi)生健康支出112.44萬元,農(nóng)林水支出27,4萬元,住房保障支出140.21萬元。
支出較去年增加9,950.61萬元,其中基本支出減少69.5萬元,項目支出增加10020.11萬元。其中基本支出較上年減少主要是因為人員減少導(dǎo)致工資、社保、公積金相應(yīng)降低,項目支出增加主要是因為2024年將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼類項目納入年初預(yù)算規(guī)劃。
三、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2024年一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算27,949.46萬元,其中,一般公共服務(wù)支出5.76萬元,占0.02%;社會保障和就業(yè)支出207.57萬元,占0.75%;衛(wèi)生健康支出112.44萬元,占0.40%;農(nóng)林水支出27,483.48萬元,占98.33%;住房保障支出140.21萬元,占0.50%。具體安排情況如下:
(一)基本支出:2024年基本支出年初預(yù)算數(shù)為2,626.65萬元,是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費等日常公用經(jīng)費。
(二)項目支出:2024年項目支出年初預(yù)算數(shù)為25,322.81萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費、運行維護經(jīng)費等。其中:業(yè)務(wù)工作經(jīng)費支出453.92萬元,主要用于項目開展相關(guān)工作經(jīng)費、能源中心專項經(jīng)費包括秸稈綜合利用、各類培訓(xùn)項目支出、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村宅基地管理和農(nóng)民合作組織發(fā)展、農(nóng)民維權(quán)減負、農(nóng)機具購置項目工作經(jīng)費、農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)工作經(jīng)費、農(nóng)機監(jiān)理專項工作經(jīng)費、水稻育插秧機械化技術(shù)推廣示范經(jīng)費、購置農(nóng)機具補貼等方面;運行維護經(jīng)費24,868.89萬元,主要用于農(nóng)作物重大病蟲害防控、糧食生產(chǎn)專項、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、人居環(huán)境整治專項、化肥減量、污染耕地安全治理專項、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護類項目、重點產(chǎn)業(yè)扶貧、百千萬扶貧項目、生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病死豬及有害腺體無害化處理補貼、對購置農(nóng)機具的補貼(打卡發(fā)放購機農(nóng)戶)、會議等方面。
四、政府性基金預(yù)算支出
2024年度本單位無政府性基金安排的支出,所以公開的附件16-18(政府性基金預(yù)算)為空。
五、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費
本單位2024年機關(guān)運行經(jīng)費當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款559.57萬元,比上一年增加30.14萬元,增加5.69%。主要原因縣定點屠宰服務(wù)中心與縣農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心上年結(jié)余資金用于本年度機關(guān)運行經(jīng)費。
(二)“三公”經(jīng)費預(yù)算
本單位2024年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)80.8萬元,其中,公務(wù)接待費36.8萬元,因公出國(境)費0萬元,公務(wù)用車購置及運行費44萬元,其中公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行費44萬元。比上一年減少1.03萬元,減少1.29%,主要原因是響應(yīng)“過緊日子”的政策號召,并進一步完善“三公”經(jīng)費使用制度,壓縮部門預(yù)算安排。
(三)一般性支出情況
本單位2024年會議費預(yù)算19.3萬元,擬召開30次會議,人數(shù)2256人,內(nèi)容為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、黨建工作、作風(fēng)建設(shè)工作、全縣生豬定點屠宰業(yè)務(wù)工作會及病害豬無害化處理動員大會、農(nóng)村經(jīng)營管理⑴┐逋戀爻邪芾懟⑴┐逭毓芾懟⑴┟窈獻髯櫓⒄購團┟裎喙堋⑴┗褐貌固⑴┗踩⑼俠曇旌圖菔蝗四晟蟮炔渴鶩平嘌搗言に�18.22萬元,擬開展17次培訓(xùn),人數(shù)1400人,內(nèi)容為黨建知識培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、執(zhí)法、農(nóng)機駕駛?cè)伺嘤?xùn)等相關(guān)培訓(xùn)。2024年度本單位未計劃舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動。
(四)政府采購情況
本單位2024年政府采購預(yù)算總額2,311.43萬元,其中工程類200萬元,貨物類1,008.41萬元,服務(wù)類1,103.02萬元。
(五)國有資產(chǎn)占有使用及新增資產(chǎn)配置情況
截至上一年12月底,本單位共有車輛2輛,其中領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,一般公務(wù)用車0輛,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法車1輛,工具車1輛,其他用車0輛。單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺,單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。
2024年度本單位未計劃處置或新增車輛、設(shè)備等。
(六)預(yù)算績效目標(biāo)說明
本單位所有支出實行績效目標(biāo)管理。納入2024年單位整體支出績效目標(biāo)的金額為27,949.46萬元,其中,基本支出2,626.65萬元,項目支出25,322.81萬元,詳見文尾附表中單位預(yù)算公開表格的表22-23。
五、名詞解釋
1.機關(guān)運行經(jīng)費:是指各單位的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
2.“三公”經(jīng)費:納入財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費,是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分 單位預(yù)算公開表格