一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

楊芳

聯(lián)絡電話

13973041978

人員編制

32

實有人數(shù)

32

職能職責概述

負責制訂全縣科學技術發(fā)展總體規(guī)劃，編制并組織實施全縣科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；實施科技興縣戰(zhàn)略，合理配置科技資源；組織實施國家和省、市、縣制訂的科技計劃項目；主管全縣科技成果的鑒定、登記、獎勵；負責全縣技術市場和科技咨詢服務工作；負責全縣科學技術知識普及工作。

年度主要工作內容

任務 1：全年預算申請到位和下達數(shù)量在95%以上，三公經(jīng)費變動率≤0。

任務2：社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達到預期目標

任務3：降低自主創(chuàng)新成本，促進和完善全縣經(jīng)濟快速發(fā)展技術創(chuàng)新體系建設。以小康科技考核為指揮棒，全力推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展

任務4：加強知識產(chǎn)權工作；深化科技體制改革；加強科技政策服務與指導；加強科技項目爭取和實施；加強專項職能建設和服務。積極完善行政機構職能

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

今年來，岳陽縣科技局在縣委縣政府的正確領導和省市科技部門的關心指導下，緊跟國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“忠誠履職創(chuàng)佳績，開拓奮進譜新篇”工作總基調，不斷加快構建區(qū)域創(chuàng)新體系，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，全面增強自主創(chuàng)新能力，現(xiàn)將有關情況總結如下。

一、以科技支撐為主抓手，全面加強科技創(chuàng)新體系建設

1、主動服務送政策。踐行“一線工作法”，倡導“俯下身子干事，貼心貼意服務”工作理念，全局干部邁開雙腿，走出機關，深入基層，分工業(yè)與農(nóng)業(yè)兩線，集中兩個月時間，分別在局領導的帶領下，深入湖南科倫、慧璟新材料、金全力生物、湘商智能、金諾醫(yī)藥、利爾康生物、貝特新能源等全縣30多家科技型企業(yè)和黃沙街茶場、峰嶺菁華果業(yè)、潤升水稻、幼雄水稻、楓樹灣生態(tài)科技、全民鴿業(yè)、民心蔬菜、雷公藤中藥材種植等全縣20多家農(nóng)業(yè)企業(yè)或經(jīng)濟組織，開展送科技政策上門服務活動。通過點對點、面對面與企業(yè)進行工作交流，積極宣傳科技創(chuàng)新政策，指導企業(yè)或經(jīng)濟組織申報高新技術企業(yè)、爭取研發(fā)投入獎補、申報科技項目、創(chuàng)建星創(chuàng)天地平臺等工作，及時為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供科技業(yè)務服務。今年來，為加強對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體的支持與服務，發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地的示范帶動和輻射作用，我局在實地摸底調查的基礎上，按照有關程序，認定了民心無公害蔬菜標準化種植、幼雄富硒水稻種植、峰嶺菁華果業(yè)優(yōu)質水果現(xiàn)代化種植、全民肉鴿標準化養(yǎng)殖等12家縣級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地。這是我縣第一次為縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地冠名“科技示范基地”并授牌。

2、創(chuàng)新獎勵激活力。我局多次向縣政府領導匯報，主動爭取縣領導對科技創(chuàng)新獎勵的重視與支持。今年的4月30日，召開了“岳陽縣科技創(chuàng)新獎勵暨加大全社會研發(fā)投入工作會”，常務副縣長主持會議，分管副縣長作工作報告，市科技局領導出席會議并講話，全縣55家高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)負責人、部分縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加會議。會上表彰獎勵了湖南祥柏生態(tài)環(huán)保科技有限公司等5家2018年度初次認定高新技術企業(yè)和湖南省金海科技有限公司等24家專利授權企業(yè)。每家初次認定的高新技術企業(yè)獎勵10萬元，每個發(fā)明專利獎勵5萬元、其他專利獎勵1萬元，獎勵金額達209萬元。對新認定的高新技術企業(yè)和授權專利予以獎勵，在我縣是首開先河，其獎勵力度在全市也是首屈一指。會議動員全縣各級各部門和廣大企業(yè)，以創(chuàng)新驅動為動力，加大研發(fā)投入，加快轉型升級，為爭創(chuàng)創(chuàng)新型縣份建設積極創(chuàng)造條件，全面推動全縣高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領高質量發(fā)展。

3、上下聯(lián)動爭項目。向上，我局多次赴省科技廳、市科技局匯報工作；向下，主動加強與縣域企業(yè)信息溝通與聯(lián)絡。今年來，指導和推薦岳陽洞庭春純天然茶葉有限公司申報了中央引導地方資金項目；岳陽慧璟新材料科技、湖南祥柏生物科技、湖南貝特新能源科技等3家企業(yè)申報了省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術投資項目；湖南祥柏生物科技、湖南興美源科技申報了省科技成果轉移轉化后補助項目；湖南貝特新能源申報了岳陽市產(chǎn)學研結合專項；湖南祥柏生態(tài)環(huán)保科技申報了市級工程技術研究中心；岳陽大力神電磁機械申報了岳陽市科技創(chuàng)新人才團隊；岳陽縣潤升水稻、好運來養(yǎng)殖合作社申報了省級星創(chuàng)天地認定。同時，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，引導企業(yè)提前預算研發(fā)準備金，先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動，32家企業(yè)完成2019年研發(fā)準備金制度備案登記，其中16家企業(yè)申報了省級財政研發(fā)獎補資金192.7萬元，實際成功爭取研發(fā)獎補資金173.2萬元。全縣共爭取上級財政項目資金440萬元以上。

4、專家服務助振興。打造科技特派員工作“升級版”，采取單位推薦、定向邀請和個人自薦等形式，招募選派農(nóng)、林、牧、副、漁等方面40名農(nóng)業(yè)科技專家，其中省級專家4名、市級專家2名，組建岳陽縣農(nóng)業(yè)科技專家服務團。圍繞全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技專家自身優(yōu)勢和輻射帶動作用，開展對口精準科技幫扶與服務活動，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。9月6日，我縣召開農(nóng)業(yè)科技專家服務團工作會議，縣政府副縣長彭碧芳、市縣科技部門負責人出席。會議就推進2019年全縣農(nóng)業(yè)科技專家服務團工作進行了部署。今年來，我縣農(nóng)業(yè)科技專家服務團共對口精準服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地24個，舉辦先進適用技術培訓班26次，累計培訓1900余人次，發(fā)放技術資料4000多份，解決技術難題21個，推廣科技示范項目12個。通過農(nóng)業(yè)專家科技幫扶與服務，為實現(xiàn)農(nóng)村實用技術快速推廣應用，提升全縣廣大農(nóng)村科技創(chuàng)新能力發(fā)揮了積極作用。

5、發(fā)展高新提質量。高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要標志。發(fā)展高新技術企業(yè)，推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的的重要手段。今年來，我們主動“走出去”“走下去”，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織對接聯(lián)系，送政策、送信息，指導專利申請、高新技術企業(yè)申報、小康科技考核企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報等。今年全縣新認定金諾醫(yī)藥、金全力生物、民康醫(yī)用材料、連心科技等高新技術企業(yè)10家。天欣科技、利爾康生物等4家企業(yè)通過高新技術企業(yè)復審。全縣高新技術企業(yè)達到29家，高新技術企業(yè)增量與增幅均超額完成市定目標任務。全縣技術貿易合同交易額完成0.8億元，也超額完成市定目標任務。全縣完成高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值354億元，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值92億元，“高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”達到25.6%。

二、以主題教育為切入點，全面加強黨建和意識形態(tài)工作

1、加強黨建工作領導，切實履行基層黨建工作主體責任

縣科技局黨組堅持黨建工作例會制度，研究部署每月黨建工作重點，形成每月黨建工作清單。建立領導班子成員聯(lián)系指導黨支部工作機制，高度重視黨建工作保障經(jīng)費，高標準建設了黨建陣地。換屆選舉產(chǎn)生了新一屆機關黨支部委員會，配優(yōu)配強了機關支部班子。全年來，局黨組制定印發(fā)了《2019年縣科技局基層黨建工作計劃》、《關于明確局黨組成員聯(lián)系基層黨建工作的通知》、《縣科技局黨組書記履行基層黨建工作責任述職評議整改方案》、《關于開展“三幫三帶”抓黨建促脫貧攻堅活動的實施方案》、《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》、《岳陽縣科技局黨員積分管理制度》等文件。黨組書記、局長劉傳雄對每月黨建工作清單親自部署、審簽。黨建工作清單成為局黨組和局黨支部開展當月黨建工作的綱領性文件。

2、堅持三會一課制度，切實抓好學習教育常態(tài)化制度化

在主題教育工作開展之前，先后認真組織學習了黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，學習了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，學習了習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話、習近平總書記有關掃黑除惡專項斗爭重要指示精神，學習了湖南省委全面加強基層建設的若干意見及五個方案。黨員領導班子成員以“雙重身份”參加支部活動，開展了“在農(nóng)村人居環(huán)境整治中發(fā)揮黨員作用”、“村莊清潔行動”、“掃黑除惡專項斗爭”、“學習紅旗渠精神 爭創(chuàng)創(chuàng)新型縣份建設”、“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨98周年”、“文明勸導先鋒行”等支部主題黨日活動。黨支部書記易岳如上了一堂“不忘初心，牢記使命，爭做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”黨課。黨組書記、局長劉傳雄上了一黨“擔使命、履職責，做一名矢志為民服務的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”黨課。

3、緊盯四項重點措施，切實推進主題教育工作落到實處

一是堅持將學習教育貫穿全過程。領導班子帶頭，以上率下，集中精力讀原著、學原文、悟原理，全覆蓋學習習近平新時代中國特色社會主義思想，重點深入學習十九屆四中全會精神，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，學習習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述。開展三次集中學習研討，使所有黨員干部進一步悟出堅定信仰、觸動思想靈魂、認清使命擔當、增強黨性修養(yǎng)。二是堅持將問題檢視貫穿全過程。制定了“不忘初心、牢記使命”主題教育征求意見表，采取書面征求、面對面征求等多種方式，圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署等四個方面，書面征求相關企業(yè)、經(jīng)濟組織、部門及干部群眾的意見建議。班子成員和黨員干部按照習近平總書記“四個對照”和“四個找一找”要求，通過自己深入查擺自身不足。三是堅持將調查研究貫穿全過程。緊密結合服務民生、創(chuàng)新發(fā)展等中心任務，精心研究確定科技局調研計劃，確定了高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢及對策研究、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展形勢及對策研究2個調研課題，明確調研主題、調研內容、調研人員、時間地點、目標任務等。由領導班子成員帶隊，組織相關股室，深入基層進行調研，完成調研課題成果報告2份。四是堅持將整改落實貫穿全過程。突出抓好檢視問題整改立行立改、上級部署的專項整改的落實。縣科技局先后出臺了進一步完善意識形態(tài)工作方案，出臺完善了年度評先評優(yōu)辦法，開展了落實中央八項規(guī)定精神《政策摘編》學習培訓等，所有整改均已完成。

三、以強化責任為突破口，全面落實黨風廉政建設任務

局黨組充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性，始終把黨風廉政建設擺上重要工作議程，切實擔負起黨風廉政建設主體責任。3月21日，召開了全局干部職工2019年黨風廉政建設工作專題會。會議對2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署和安排，分管領導和股室負責人分別向局黨組遞交了《責任狀》，會上就公務接待、出差管理、集體活動和會議制度進行了解讀。全年持續(xù)加強廉政教育，組織學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，學習了《因特殊情況未能拒收的禮品禮金登記上交管理制度》，組織全體參觀全縣禁毒警示教育基地。開展了“糾‘四風’”、集中整治“兩個主義”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、“辦公用房清理”、“侵害群眾利益”、落實省委第八巡視組巡視反饋意見等專項工作。認真落實了廉政談話制度，在黨組會議上進行集體廉政談話2次，與局領導班子成員開展個別廉政談話8次以上，對全體干部職工進行集體談話2次，與股室負責干部開展個別廉政談話10次以上。深化作風建設，健全完善了機關制度；遵守財經(jīng)紀律，嚴格控制了“三公”經(jīng)費開支。

一年來，縣科技局先后接待民革湖南省委、省科技廳對外科技信息交流中心、省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系處等3批省會領導來我縣調研科技創(chuàng)新工作，《岳陽日報》頭版頭條長文刊發(fā)了《創(chuàng)新“紅包”激活發(fā)展“細胞”》文章，全面報道了我縣推動高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的成績與經(jīng)驗。全局干部隊伍精神面貌也煥然一新，干部政治意識、大局意識、服務意識明顯增強。在招商引資、文明創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設、企業(yè)幫扶、12345熱線、信訪工作、工會工作、政務公開、計劃生育、社會綜治、安全生產(chǎn)等各方面，都取得了較好成績。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關及二級機構匯總

691.8

56

635.8

1、局機關

691.8

56

635.8

2、二級機構1

3、二級機構2

部門（單位）年度支出和結余情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結余

基本支出

其中：

項目支出

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

651.52

536.86

226.02

310.84

114.66

40.28

1、局機關

651.52

536.86

226.02

310.84

114.66

40.28

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經(jīng)費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

會議費

局機關及二級機構匯總

5.21

1.41

2.2

1.6

1、局機關

5.21

1.41

2.2

1.6

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關及二級機構匯總

28.17

28.17

1、局機關

28.17

28.17

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：全年預算申請到位和下達數(shù)量在95%以上，三公經(jīng)費變動率≤0。

目標2：社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達到預期目標。

目標3：降低自主創(chuàng)新成本，促進和完善全縣經(jīng)濟快速發(fā)展技術創(chuàng)新體系建設。以小康科技考核為指揮棒，全力推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目標4：加強技術市場和科技咨詢服務工作；深化科技體制改革；加強科技政策服務與指導；加強科技項目爭取和實施；加強專項職能建設和服務。積極完善行政機構職能。

1、全年預算申請到位和下達數(shù)量均為100%，三公經(jīng)費合計5.21萬元，變動率≤0。

2、社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達到預期目標。

3、全年“高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達到25.6%。

4、全縣高新技術企業(yè)達到29家，高新技術企業(yè)增量與增幅均超額完成市定目標任務。全縣技術貿易合同交易額完成0.8億元，也超額完成市定目標任務。全縣完成高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值354億元，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值92億元.32家企業(yè)完成2019年研發(fā)準備金制度備案登記，其中16家企業(yè)申報了省級財政研發(fā)獎補資金192.7萬元，實際成功爭取研發(fā)獎補資金173.2萬元。全縣共爭取上級財政項目資金440萬元以上。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效內容

績效

目標值

完成情況

產(chǎn)出目標

（部門工作實績，即績效辦制定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內容）

質量指標

三公經(jīng)費控制率

100%

100%

科技成果轉化率

95%以上

97.5%

公務卡刷卡率

50%

90%

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

政府采購執(zhí)行率

100%

100%

數(shù)量指標

財政支出績效目標

651.52萬元

651.52萬元

財政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

“三公經(jīng)費”變動率

≤0

≤0

新增高新技術企業(yè)

9家

9家

時效指標

科技發(fā)展政策服務平臺

1個

1個

高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

1個

1個

成本指標

科技發(fā)展政策服務平臺30萬元，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺30萬元

60萬元

60萬元

科技發(fā)展政策服務平臺30萬元，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺30萬元

60萬元

60萬元

效益目標

（預期實現(xiàn)的效益）

社會效益

把握科技發(fā)展的新形勢，及時掌握科技動態(tài)，立足于掌握競爭信息的主動權，為企業(yè)發(fā)展提供指導、幫助和服務，效益明顯

效益明顯

效益明顯

經(jīng)濟效益

以科技信息為引領，引導企業(yè)實施科技創(chuàng)新，引進先進技術和工藝，通過產(chǎn)學研合作等多種途徑，著力于轉移技術的集成創(chuàng)新服務，加速成果轉化，效益明顯

效益明顯

效益明顯

生態(tài)效益

所指導服務的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展達標

達標

達標

社會公眾或服務對象滿意度

服務對象滿意度指標在95%以上

95%

97.5%

績效自評綜合得分

97.5

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

李明

副局長

岳陽縣科技局

易岳如

辦公室主任

岳陽縣科技局

楊芳

會計

岳陽縣科技局

秦翔宇

出納

岳陽縣科技局

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽字）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、概況

（一）基本情況

岳陽縣科技局，是岳陽縣人民政府組成工作部門，為全額財政撥款行政事業(yè)單位。

主要工作職能：主管全縣科學技術工作，負責制訂全縣科學技術發(fā)展總體規(guī)劃，編制并組織實施全縣科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；實施科技興縣戰(zhàn)略，合理配置科技資源；組織實施國家和省、市、縣制訂的科技計劃項目；主管全縣科技成果的鑒定、登記、獎勵；負責全縣技術市場和科技咨詢服務工作；負責全縣科學技術知識普及工作。

機構設置和人員情況：岳陽縣科技局內設職能股室有辦公室、發(fā)展計劃股、高新技術發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化股、農(nóng)村科技發(fā)展股。二級機構有岳陽縣生產(chǎn)力促進中心科技情報服務所、岳陽縣科技服務中心（自收自支）。

1. 岳陽縣科技局屬財政全額撥款的行政一級預算單位。

2. 人員基本情況：實有人數(shù)32人，有編在職人員20人,退休人員12人。

（二）收入情況：

岳陽縣科技局2018年決算總收入691.8萬元。

1、縣財政安排公共財政撥款經(jīng)費635.8萬元。其中縣財政專項基金預算安排科技項目經(jīng)費60萬元。

2、上年結轉56萬元。

二、整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2019年，我局工作堅持“服務大局、依法行政、圍繞中心、突出重點、求真務實”，深刻領會中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”，一切支出按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及專項資金管理辦法的規(guī)定辦理，壓縮非生產(chǎn)開支，進一步規(guī)范會計核算行為，加強預算管理和執(zhí)行力度，確保資金安全，有效運行，積極服務本單位及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

一是2019年基本支出536.86萬元，其中：工資及福利及其他對個人家庭補助支出226.02萬元、商品和服務及其他支出310.84萬元。支出決算大于年初預算的主要原因是上年對企業(yè)補助資金由財政直接下達，本年財政下達到我局支付列收支。二是嚴格控制“三公經(jīng)費”管理。2019年“三公經(jīng)費”合計5.21萬元，其中公務接待費1.41萬元與上年度持平，三公經(jīng)費總體比上年度增加3.8萬元，主要原因是根據(jù)本單位實際情況所需，高質量地完成縣級交辦的任務，爭取上級項目，平臺用車產(chǎn)生了2.2萬元及會議1.6萬元的費用。三是厲行節(jié)約，提高思想認識，樹立節(jié)約觀念。通過召開厲行節(jié)約、杜絕浪費會議，引導和規(guī)范全體工作人員從自身做起，從身邊小事做起，倡導網(wǎng)絡辦公，促進辦公低碳化，充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡技術，通過郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料，盡量減少文件印發(fā)。注重平常節(jié)儉，養(yǎng)成節(jié)約習慣，做到“人走燈滅”，下班及時關閉電腦、復印機等用電設備。

（二）專項支出

2019年，我局項目支出114.66萬元，主要是撥入下面企業(yè)扶助款及爭取高新技術企業(yè)、小康考核等過程中產(chǎn)生的會議費、培訓費、資料費等工作經(jīng)費。我局成立了財務管理工作領導小組，制定了一系列的財務管理制度，全部資金由局財務股統(tǒng)一管理。我局在資金使用上一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和本局財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定收支，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經(jīng)制度的有關要求，做到專款專用，專人保管，政府紀檢組對專項資金的使用進行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發(fā)票由經(jīng)手人填寫，分管領導審核后，報分管財務領導簽字同意，再由局長審核，到財務股結算。

三、部門（單位）專項組織實施情況

2019年，我局無專項組織實施。

四、部門（單位）整體支出績效情況

1、經(jīng)濟性分析

（1）“三公”經(jīng)費控制率。2019年我局“三公”經(jīng)費預算5.21萬元，公務接待1.41萬元、因公出國出境費0元。平臺用車2.2萬元用于跑科技項目申報，會議費1.6萬元用于新增高新技術企業(yè)的培訓。三公經(jīng)費控制率為100%。

（2）政府采購執(zhí)行率。2019年因辦公設備有的陳舊無法使用已報國資辦報廢，科技局部門政府采購總額2.3萬元，政府采購執(zhí)行率為100%。

（3）公務卡刷卡率。2019年我局積極推行公務卡結算制度，嚴格控制現(xiàn)金提取，縮小現(xiàn)金結算范圍，提高公務卡使用頻率。公務卡刷卡率為90%。

（4）固定資產(chǎn)利用率。我局加強資產(chǎn)管理，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)。2019年我局嚴格按固定資產(chǎn)清查程序新增固定資產(chǎn)2.3萬元，固定資產(chǎn)利用率為100%。

（5）行政審批提速。我局高度重視行政效能建設工作，積極推進政務公開透明度，方便人民群眾；明確相關股室的職責，端正工作態(tài)度，轉變機關作風。認真履行好各自職責，來人、來電要熱情；進一步精簡、規(guī)范地震審批程序。

（6）財政供養(yǎng)人員控制率。2019年我局編制人數(shù)為32人，年初年末實有人數(shù)為32人，控制率為100%以上，沒有超編現(xiàn)象。

（7）申報高新技術企業(yè)。2019年全縣新增高新技術企業(yè)9家；“高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達到25.6 %。

（8）上下聯(lián)動爭項目。向上，我局多次赴省科技廳、市科技局匯報工作；向下，主動加強與縣域企業(yè)信息溝通與聯(lián)絡。今年來，指導和推薦岳陽洞庭春純天然茶葉有限公司申報了中央引導地方資金項目；岳陽慧璟新材料科技、湖南祥柏生物科技、湖南貝特新能源科技等3家企業(yè)申報了省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術投資項目；湖南祥柏生物科技、湖南興美源科技申報了省科技成果轉移轉化后補助項目；湖南貝特新能源申報了岳陽市產(chǎn)學研結合專項；湖南祥柏生態(tài)環(huán)保科技申報了市級工程技術研究中心；岳陽大力神電磁機械申報了岳陽市科技創(chuàng)新人才團隊；岳陽縣潤升水稻、好運來養(yǎng)殖合作社申報了省級星創(chuàng)天地認定。同時，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，引導企業(yè)提前預算研發(fā)準備金，先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動，32家企業(yè)完成2019年研發(fā)準備金制度備案登記，其中16家企業(yè)申報了省級財政研發(fā)獎補資金192.7萬元，實際成功爭取研發(fā)獎補資金173.2萬元。全縣共爭取上級財政項目資金440萬元以上。

2、效率性分析

專項資金到位率。2019年我局科技三項經(jīng)費60萬元，本著把握科技發(fā)展的新形勢，及時掌握科技動態(tài)，立足于掌握競爭信息的主動權，為企業(yè)發(fā)展提供指導、幫助和服務，效益明顯，專項資金到位率為100%。

3、有效性分析

2019年預算安排資金311.8萬元，但實撥635.8萬元，主要原因是：上年對企業(yè)補助資金由財政直接下達，本年財政下達到我局支付列收支。全局各項開支。全年共支出651.52萬元，其中：基本支出536.86萬元、項目支出114.66萬元。

4、可持續(xù)性分析

（1）社會效益。把握科技發(fā)展的新形勢，及時掌握科技動態(tài)，立足于掌握競爭信息的主動權，為企業(yè)發(fā)展提供指導、幫助和服務，效益明顯，

（2）經(jīng)濟效益。以科技信息為引領，引導企業(yè)實施科技創(chuàng)新，引進先進技術和工藝，通過產(chǎn)學研合作等多種途徑，著力于轉移技術的集成創(chuàng)新服務，加速成果轉化，效益明顯。

（3）生態(tài)效益。所指導服務的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展達標。

（4）社會公眾或服務對象滿意度。2019年，我局在縣委、縣政府正確領導下，通過一年的努力工作，全局上下全體干部職工切實轉變工作作風，辦事更極積，態(tài)度更熱情，使廣大群眾和服務對象更滿意，社會公眾滿意度為97.5%，超過95%的目標任務。

五、存在的主要問題

（1）預算編制不夠準確，財務管理工作水平有待進一步加強。

（2）因平時會計基礎工作不夠完善，收支列報口徑?jīng)]有完全統(tǒng)一，導致報表數(shù)據(jù)可能與實際情況存在細微差異，2019年我單位將從加強會計核算工作入手，嚴格按會計制度和年底編制決算報表的要求統(tǒng)一收支列報口徑，確保更真實準確地反映我單位年度財務狀況。

六、改進措施和有關建議

（1）結合單位的資金能力，分清業(yè)務的不同性質，按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預算，提高預算編制科學性和合理性，優(yōu)化資金結構。

（2）強化財務控制意識，準確定位財務人員角色。將財務的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。要對財務人員進行合理規(guī)范的分工和崗位職責界定以保證財務的職能得以有效地實現(xiàn)。加強對資金支出方面的管理，保證資金使用的高效率。

（3）預算績效管理是是一項綜合性很強的工作，也是一項技術水平要求比較高的工作。通過開展績效評價工作，我們也發(fā)現(xiàn)了在資金管理中所存在的問題，以后將不斷的改進和完善。但因為本局財務人員的業(yè)務水平還有待提高，同時在分析手段和技術水平上還有待完善。希望縣財政局多組織業(yè)務培訓，對我局多加強業(yè)務指導，促進我局不斷提升預算管理水平。