一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

楊芳

聯(lián)絡(luò)電話

13973041978

人員編制

31

實有人數(shù)

31

職能職責概述

負責制訂全縣科學技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，編制并組織實施全縣科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；實施科技興縣戰(zhàn)略，合理配置科技資源；組織實施國家和省、市、縣制訂的科技計劃項目；主管全縣科技成果的鑒定、登記、獎勵；負責全縣知識產(chǎn)權(quán)管理、申報、協(xié)調(diào)、保護工作；主管全縣技術(shù)市場和科技咨詢服務(wù)工作；負責全縣科學技術(shù)知識普及工作；負責全縣地震和防震減災工作。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù) 1：全年預算申請到位和下達數(shù)量在95%以上，三公經(jīng)費變動率≤0。

任務(wù)2：社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達到預期目標

任務(wù)3：降低自主創(chuàng)新成本，促進和完善全縣經(jīng)濟快速發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。以小康科技考核為指揮棒，全力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

任務(wù)4：加強知識產(chǎn)權(quán)工作；深化科技體制改革；加強科技政策服務(wù)與指導；加強科技項目爭取和實施；加強專項職能建設(shè)和服務(wù)。積極完善行政機構(gòu)職能

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

今年以來，岳陽縣科技局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和市科技局的精心指導下，緊跟國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹國家、省市科技創(chuàng)新大會精神，圍繞助推“四大會戰(zhàn)”，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，全面增強自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，務(wù)實奮進，創(chuàng)新求為，全局工作和全縣科技創(chuàng)新工作取得了新成績，實現(xiàn)了新發(fā)展。

一、以小康考核為抓手，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2017年，我縣實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值342.11億元，同比增長22.39%，占工業(yè)總產(chǎn)值的59.09%；實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值70.62億元，“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達到22.63 %。我縣主要做了如下工作：一是爭取領(lǐng)導重視。今年3月，市科技局曹合群局長一行領(lǐng)導來縣調(diào)研“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”、“全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比值”、萬人發(fā)明專利擁有量等科技考核“三項硬指標”工作情況，曾平原縣長、彭碧芳副縣長親自接待，協(xié)商推進。縣領(lǐng)導分工調(diào)整后，我局又及時向分管副縣長周里匯報小康科技考核情況。周縣長在第一時間親自到縣科技局調(diào)度工作，全面聽取全縣科技工作情況匯報。為抓好第三季度考核工作，9月25日，周縣長帶領(lǐng)縣科技局親赴市統(tǒng)計局、市科技局匯報工作，協(xié)調(diào)推進小康指標。11月，周縣長又多次帶領(lǐng)縣科技局赴市協(xié)調(diào)推進小康考核工作。二是完善推進方案。今年3月下旬，縣委縣政府下發(fā)了《岳陽縣2017年推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作方案》，明確了各單位目標任務(wù)和工作責任，在全縣黨政績效評估年度考核中，將“科技創(chuàng)新”作為了基礎(chǔ)工作考核指標下達到各單位，安排部署早，工作啟動早。二季度，經(jīng)請示易新岳主任同意，縣科技局下發(fā)了《關(guān)于做好全縣第二季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)工作的通知》，督促相關(guān)單位落實工作責任。縣科技局也建立了《小康科技考核監(jiān)測指標工作推進制度》，逐步完善了工作臺帳。三是加深工作聯(lián)動。通過抓好2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計年報和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作，進一步加強了科技、統(tǒng)計部門的工作聯(lián)系，強化了工作基礎(chǔ)，加深了了解，增進了感情。今年5月，省統(tǒng)計局領(lǐng)導將我縣作為全省“全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比值”的調(diào)研單位，加強了對我縣科技工作和小康科技考核指標的具體指導。

二、以項目申報為重點，激發(fā)全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

2017年，我縣推薦湖南金海科技有限公司等9家企業(yè)或單位申報湖南省2017年度科技計劃項目，推薦岳陽市微潤電商創(chuàng)業(yè)孵化園有限公司“微潤智慧農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”申報湖南省2017年度省級星創(chuàng)天地認定。湖南金海科技有限公司申報的投融資項目通過專家評審會和現(xiàn)場考察，獲得280萬科技經(jīng)費支持。“微潤智慧農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”眾創(chuàng)空間，在通過省級星創(chuàng)天地認定后，省廳向科技部進行了推薦，被認定為國家級星創(chuàng)天地。湖南祥柏工業(yè)油脂有限公司“病死動物高溫化制（常壓）無害化處理技術(shù)體系研發(fā)”創(chuàng)新成果在今年3月榮獲岳陽市科技進步一等獎后，產(chǎn)業(yè)化獲得了國家認可，今年5月進入了國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部PPP項目。為推動祥柏油脂利用發(fā)明專利開展質(zhì)押融資做了大量工作，取得了較大進展。今年，全縣完成技術(shù)貿(mào)易合同交易額達到2800萬元。全年新增高新技術(shù)企業(yè)7家。

三、以“十杰”評選為主題，推動萬眾創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)新

為強力推進人才強縣戰(zhàn)略，激勵全縣人民掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，努力營造萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的濃厚社會氛圍，我縣開展了“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作。今年2月20日，在去年經(jīng)專家評審委員會評選出12名岳陽縣第二屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”正式候選人的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導小組會議研究確定了10名第二屆岳陽縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。 2月23日，在全縣人才工作暨“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”“岳陽縣名醫(yī)”表彰大會上，對王石青等10名全縣“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”的進行了表彰。2名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表分別分享了他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程和經(jīng)驗。今年第三屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作于11月啟動，在縣委組織部的領(lǐng)導下，也完成了宣傳發(fā)動、推薦初選、候選人公示、專家評委會評選等階段工作。第三屆全縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作受到全社會廣泛響應(yīng)，共24人報名參選，20名候選人獲得初選通過并向社會公示，經(jīng)專家評委會評選產(chǎn)生出12名正式候選人，已報縣人才工作領(lǐng)導小組。最后待縣人才工作領(lǐng)導小組研究決定最終差額評定10名“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。

四、以政策激勵為引導，加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)

今年，我縣圍繞“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”、“R&D經(jīng)費支出占GDP比值”、萬人發(fā)明專利擁有量等三項硬指標，加強政策攻堅。3月，縣政府以〔2017〕1號文件下發(fā)了引進培育高端人才、創(chuàng)新平臺、科技成果的專項獎勵激勵措施，其力度達到有史以來的空前高度。一是園區(qū)企業(yè)引進高端人才，正高職稱的、副高職稱或有博士學位的、碩士學位的，按年度給予每年5萬、3萬、1萬元的特殊津貼補助。二是園區(qū)企業(yè)榮獲國家、省、市科技進步獎的，分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元；經(jīng)批準設(shè)立國家和省級創(chuàng)新平臺，如企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技孵化器、院士工作站、重點實驗室的，按國家、省級對研發(fā)團隊一次性分別獎勵50萬元、20萬元，獲批高新技術(shù)企業(yè)、科技成果的，按國家、省級對研發(fā)團隊一次性分別獎勵20萬元、10萬元。三是園區(qū)企業(yè)申請發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利的，對研發(fā)團隊每項分別一次性獎勵5萬元、1萬元、0.5萬元。四是對指導和幫助企業(yè)獲得以上成績的部門，按標準補助工資經(jīng)費。今年來，湖南金海科技、湖南利爾康生物分別榮獲2017年湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“優(yōu)秀獎”，金海科技被推薦參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽材料類決賽獲成長組“優(yōu)秀獎”。為加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，加快推進全縣科技創(chuàng)新，努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)目標，我局制定了《岳陽縣推進知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)強縣工作實施方案》。今年1－11月份全縣完成專利申請236件，授權(quán)111件，其中發(fā)明專利申請54件，授權(quán)18件。辦結(jié)專利執(zhí)法案件33件，辦案率、結(jié)案率均達到了100%。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，先進就是榜樣。在當前激烈的市場競爭中，不論是企業(yè)老板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的種養(yǎng)殖業(yè)大戶、特色經(jīng)濟組織和專業(yè)合作社的帶頭人，還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年一代，他們深信不誤地都看到了科技的力量和影響，加深了對科技工作的認可。

一年來，我局全面完成了招商引資、應(yīng)急宣傳、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)手幫扶企業(yè)、依法行政、防汛救災、12345熱線、信訪工作、政務(wù)公開、計劃生育、社會綜治、安全生產(chǎn)等各項工作任務(wù)。特別是貧困村精準扶貧和科技行業(yè)扶貧在全局干部職工的共同努力、相互配合下，為迎接國家、省、市、縣四級檢查工作付出了辛勤勞動，也得到了上級認可。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構(gòu)名稱

收入合計

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

320

313

7

1、局機關(guān)

320

313

7

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機構(gòu)名稱

支出合計

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項目支出

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

320

247

177

70

73

1、局機關(guān)

320

247

177

70

73

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中：

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

會議費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

13.4

5.9

7.5

0

0

1、局機關(guān)

13.4

5.9

7.5

0

0

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

31.38

31.38

0

0

1、局機關(guān)

31.38

31.38

0

0

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：全年預算申請到位和下達數(shù)量在95%以上，三公經(jīng)費變動率≤0。

目標2：社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達到預期目標。

目標3：降低自主創(chuàng)新成本，促進和完善全縣經(jīng)濟快速發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。以小康科技考核為指揮棒，全力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目標4：加強知識產(chǎn)權(quán)工作；深化科技體制改革；加強科技政策服務(wù)與指導；加強科技項目爭取和實施；加強專項職能建設(shè)和服務(wù)。積極完善行政機構(gòu)職能。

1、全年預算申請到位和下達數(shù)量均為100%，三公經(jīng)費合計13.4萬元，變動率≤0。

2、社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達到預期目標。

3、全年“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達到22.63%。

4、2017年１－11月份全縣完成專利申請236件，授權(quán)111件，其中發(fā)明專利申請54件，授權(quán)18件。辦結(jié)專利執(zhí)法案件33件，辦案率、結(jié)案率均達到了100%。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效內(nèi)容

績效

目標值

完成情況

產(chǎn)出目標

（部門工作實績，即績效辦制定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內(nèi)容）

質(zhì)量指標

三公經(jīng)費控制率

100%

100%

科技成果轉(zhuǎn)化率

95%以上

97.5%

公務(wù)卡刷卡率

50%

92%

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

政府采購執(zhí)行率

100%

100%

數(shù)量指標

財政支出績效目標

320萬元

320萬元

財政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

“三公經(jīng)費”變動率

≤0

≤0

申報專利

236件

236件

專利授權(quán)量

111件

111件

新增高新技術(shù)企業(yè)

7家

7家

時效指標

科技發(fā)展政策服務(wù)平臺

1個

1個

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

1個

1個

成本指標

科技發(fā)展政策服務(wù)平臺32萬元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺28萬元

60萬元

60萬元

效益目標

（預期實現(xiàn)的效益）

社會效益

把握科技發(fā)展的新形勢，及時掌握科技動態(tài)，立足于掌握競爭信息的主動權(quán)，為企業(yè)發(fā)展提供指導、幫助和服務(wù)，效益明顯

效益明顯

效益明顯

經(jīng)濟效益

以科技信息為引領(lǐng)，引導企業(yè)實施科技創(chuàng)新，引進先進技術(shù)和工藝，通過產(chǎn)學研合作等多種途徑，著力于轉(zhuǎn)移技術(shù)的集成創(chuàng)新服務(wù)，加速成果轉(zhuǎn)化，效益明顯

效益明顯

效益明顯

生態(tài)效益

所指導服務(wù)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展達標

達標

達標

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

服務(wù)對象滿意度指標在95%以上

95%

97.5%

績效自評綜合得分

97.5分

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

龔海波

副局長

岳陽縣科技局

易岳如

辦公室主任

岳陽縣科技局

楊芳

會計

岳陽縣科技局

劉少東

出納

岳陽縣科技局

評價組組長（簽字）：

                                                                     年    月    日

部門（單位）意見：

                                         部門（單位）負責人（簽字）：

                                                                     年    月    日

五、評價報告綜述

一、概況

（一）基本情況

岳陽縣科技局，加掛“岳陽縣知識產(chǎn)權(quán)局”，是岳陽縣人民政府組成工作部門，為全額財政撥款行政事業(yè)單位。

主要工作職能：主管全縣科學技術(shù)工作，負責制訂全縣科學技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，編制并組織實施全縣科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；實施科技興縣戰(zhàn)略，合理配置科技資源；組織實施國家和省、市、縣制訂的科技計劃項目；主管全縣科技成果的鑒定、登記、獎勵；負責全縣知識產(chǎn)權(quán)管理、申報、協(xié)調(diào)、保護工作；主管全縣技術(shù)市場和科技咨詢服務(wù)工作；負責全縣科學技術(shù)知識普及工作；負責全縣地震和防震減災工作。

機構(gòu)設(shè)置和人員情況：岳陽縣科技局內(nèi)設(shè)職能股室有辦公室、發(fā)展計劃股、高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化股、農(nóng)村科技發(fā)展股、知識產(chǎn)權(quán)管理股、地震辦公室。二級機構(gòu)有岳陽縣生產(chǎn)力促進中心科技情報服務(wù)所、岳陽縣科技服務(wù)中心（自收自支）。

1. 岳陽縣科技局屬財政全額撥款的行政一級預算單位。

2. 人員基本情況：實有人數(shù)31人，有編在職人員20人（有編全額撥款在職人員19人，自收自支人員1人），退休人員11人。

（二）收入情況：

岳陽縣科技局2017年決算總收入320萬元。

1、縣財政預算經(jīng)費安排253萬元。

2、非稅收入7萬元。

3、縣財政專項基金預算安排科技項目經(jīng)費60萬元。

二、整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2017年，我局工作堅持“服務(wù)大局、依法行政、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”，深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和“六條禁令”，一切支出按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及專項資金管理辦法的規(guī)定辦理，壓縮非生產(chǎn)開支，進一步規(guī)范會計核算行為，加強預算管理和執(zhí)行力度，確保資金安全，有效運行，積極服務(wù)本單位及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

一是2017年基本支出247萬元，其中：工資及福利及其他對個人家庭補助支出177萬元、商品和服務(wù)及其他支出70萬元。二是嚴格控制“三公經(jīng)費”管理。2017年“三公經(jīng)費”合計13.4萬元，其中公車運行維護費7.5萬元、公務(wù)接待5.9萬元，嚴格公務(wù)接待，規(guī)范接待標準；三是厲行節(jié)約，提高思想認識，樹立節(jié)約觀念。通過召開厲行節(jié)約、杜絕浪費會議，引導和規(guī)范全體工作人員從自身做起，從身邊小事做起，倡導網(wǎng)絡(luò)辦公，促進辦公低碳化，充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料，盡量減少文件印發(fā)。注重平常節(jié)儉，養(yǎng)成節(jié)約習慣，做到“人走燈滅”，下班及時關(guān)閉電腦、復印機等用電設(shè)備。

（二）專項支出

2017年，我局項目支出73萬元，主要是撥入下面企業(yè)扶助款及爭取高新技術(shù)企業(yè)、小康考核、十佳杰出青年評選等過程中產(chǎn)生的咨詢費、會議費、接待費和差旅費等。我局成立了財務(wù)管理工作領(lǐng)導小組，制定了一系列的財務(wù)管理制度，全部資金由局財務(wù)股統(tǒng)一管理。我局在資金使用上一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和本局財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定收支，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到專款專用，專人保管，單位紀檢組長對專項資金的使用進行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由經(jīng)手人填寫，分管領(lǐng)導審核后，報分管財務(wù)領(lǐng)導簽字同意，再由局長審核，到財務(wù)股結(jié)算。

三、部門（單位）專項組織實施情況

2017年，我局無專項組織實施。

四、部門（單位）整體支出績效情況

1、經(jīng)濟性分析

（1）三公經(jīng)費控制率。2017年我局三公經(jīng)費預算20.53萬元（包含車改），本年三公經(jīng)費支出13.4萬元，其中公車運行維護費7.5萬元、公務(wù)接待5.9萬元、因公出國出境費0元。三公經(jīng)費控制率為100%。

（2）政府采購執(zhí)行率。2017年通過采購購置聯(lián)想電腦1臺2800元，4臺空調(diào)11330元，打印掃描一體機1臺2158元。政府采購執(zhí)行率為100%。

（3）公務(wù)卡刷卡率。2017年我局積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度，嚴格控制現(xiàn)金提取，縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍，提高公務(wù)卡使用頻率。公務(wù)卡刷卡率為92%。

（4）固定資產(chǎn)利用率。我局加強資產(chǎn)管理，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)。2016年我局嚴格按固定資產(chǎn)清查程序報廢73241元的固定資產(chǎn)，2017年新增固定資產(chǎn)16288元，固定資產(chǎn)利用率為100%。

（5）行政審批提速。我局高度重視行政效能建設(shè)工作，積極推進政務(wù)公開透明度，方便人民群眾；明確相關(guān)股室的職責，端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。認真履行好各自職責，來人、來電要熱情；進一步精簡、規(guī)范地震審批程序。

（6）財政供養(yǎng)人員控制率。2017年我局編制人數(shù)為31人，年初年末實有人數(shù)為31人，控制率為100%以上，沒有超編現(xiàn)象。

（7）申報高新技術(shù)企業(yè)。2017年全縣新增高新技術(shù)企業(yè)7家；2017年，我縣實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值342.11億元，同比增長22.39%，占工業(yè)總產(chǎn)值的59.09%；實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值70.62億元，“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達到22.63 %。

（8）以項目申報為重點，激發(fā)全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2017年我縣推薦湖南金海科技有限公司等9家企業(yè)或單位申報湖南省2017年度科技計劃項目，推薦岳陽市微潤電商創(chuàng)業(yè)孵化園有限公司“微潤智慧農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”申報湖南省2017年度省級星創(chuàng)天地認定。湖南金海科技有限公司申報的投融資項目通過專家評審會和現(xiàn)場考察，獲得280萬科技經(jīng)費支持。“微潤智慧農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地”眾創(chuàng)空間，在通過省級星創(chuàng)天地認定后，省廳向科技部進行了推薦，被認定為國家級星創(chuàng)天地。湖南祥柏工業(yè)油脂有限公司“病死動物高溫化制（常壓）無害化處理技術(shù)體系研發(fā)”創(chuàng)新成果在今年3月榮獲岳陽市科技進步一等獎后，產(chǎn)業(yè)化獲得了國家認可，今年5月進入了國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部PPP項目。為推動祥柏油脂利用發(fā)明專利開展質(zhì)押融資做了大量工作，取得了較大進展。今年，全縣完成技術(shù)貿(mào)易合同交易額達到2800萬元。全年新增高新技術(shù)企業(yè)7家。

（9）以“十杰”評選為主題，推動萬眾創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)新。為強力推進人才強縣戰(zhàn)略，激勵全縣人民掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，努力營造萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的濃厚社會氛圍，我縣開展了“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作。今年2月20日，在去年經(jīng)專家評審委員會評選出12名岳陽縣第二屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”正式候選人的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導小組會議研究確定了10名第二屆岳陽縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。 2月23日，在全縣人才工作暨“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”“岳陽縣名醫(yī)”表彰大會上，對王石青等10名全縣“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”的進行了表彰。2名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表分別分享了他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程和經(jīng)驗。今年第三屆“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作于11月啟動，在縣委組織部的領(lǐng)導下，也完成了宣傳發(fā)動、推薦初選、候選人公示、專家評委會評選等階段工作。第三屆全縣“十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”評選工作受到全社會廣泛響應(yīng)，共24人報名參選，20名候選人獲得初選通過并向社會公示，經(jīng)專家評委會評選產(chǎn)生出12名正式候選人，已報縣人才工作領(lǐng)導小組。最后待縣人才工作領(lǐng)導小組研究決定最終差額評定10名“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出青年”。

（10）以政策激勵為引導，加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)。今年，我縣圍繞“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”、“R&D經(jīng)費支出占GDP比值”、萬人發(fā)明專利擁有量等三項硬指標，加強政策攻堅。3月，縣政府以〔2017〕1號文件下發(fā)了引進培育高端人才、創(chuàng)新平臺、科技成果的專項獎勵激勵措施，其力度達到有史以來的空前高度。一是園區(qū)企業(yè)引進高端人才，正高職稱的、副高職稱或有博士學位的、碩士學位的，按年度給予每年5萬、3萬、1萬元的特殊津貼補助。二是園區(qū)企業(yè)榮獲國家、省、市科技進步獎的，分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元；經(jīng)批準設(shè)立國家和省級創(chuàng)新平臺，如企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技孵化器、院士工作站、重點實驗室的，按國家、省級對研發(fā)團隊一次性分別獎勵50萬元、20萬元，獲批高新技術(shù)企業(yè)、科技成果的，按國家、省級對研發(fā)團隊一次性分別獎勵20萬元、10萬元。三是園區(qū)企業(yè)申請發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利的，對研發(fā)團隊每項分別一次性獎勵5萬元、1萬元、0.5萬元。四是對指導和幫助企業(yè)獲得以上成績的部門，按標準補助工資經(jīng)費。今年來，湖南金海科技、湖南利爾康生物分別榮獲2017年湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“優(yōu)秀獎”，金海科技被推薦參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽材料類決賽獲成長組“優(yōu)秀獎”。為加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，加快推進全縣科技創(chuàng)新，努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)目標，我局制定了《岳陽縣推進知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)強縣工作實施方案》。今年1－11月份全縣完成專利申請236件，授權(quán)111件，其中發(fā)明專利申請54件，授權(quán)18件。辦結(jié)專利執(zhí)法案件33件，辦案率、結(jié)案率均達到了100%。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，先進就是榜樣。在當前激烈的市場競爭中，不論是企業(yè)老板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的種養(yǎng)殖業(yè)大戶、特色經(jīng)濟組織和專業(yè)合作社的帶頭人，還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年一代，他們深信不誤地都看到了科技的力量和影響，加深了對科技工作的認可。

2、效率性分析

專項資金到位率。2017年我局科技三項經(jīng)費60萬元，本著把握科技發(fā)展的新形勢，及時掌握科技動態(tài)，立足于掌握競爭信息的主動權(quán)，為企業(yè)發(fā)展提供指導、幫助和服務(wù)，效益明顯，專項資金到位率為100%。

3、有效性分析

2017年預算安排資金320萬元用于全局各項開支。全年共支出320萬元，其中：基本支出247萬元、項目支出73萬元。

4、可持續(xù)性分析

（1）社會效益。把握科技發(fā)展的新形勢，及時掌握科技動態(tài)，立足于掌握競爭信息的主動權(quán)，為企業(yè)發(fā)展提供指導、幫助和服務(wù)，效益明顯，

（2）經(jīng)濟效益。以科技信息為引領(lǐng)，引導企業(yè)實施科技創(chuàng)新，引進先進技術(shù)和工藝，通過產(chǎn)學研合作等多種途徑，著力于轉(zhuǎn)移技術(shù)的集成創(chuàng)新服務(wù)，加速成果轉(zhuǎn)化，效益明顯。

（3）生態(tài)效益。所指導服務(wù)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展達標。

（4）社會公眾或服務(wù)對象滿意度。2017年，我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，通過一年的努力工作，全局上下全體干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風，辦事更極積，態(tài)度更熱情，使廣大群眾和服務(wù)對象更滿意，社會公眾滿意度為97.5%，超過95%的目標任務(wù)。

五、存在的主要問題

（1）預算編制不夠準確，財務(wù)管理工作水平有待進一步加強。

（2）因平時會計基礎(chǔ)工作不夠完善，收支列報口徑?jīng)]有完全統(tǒng)一，導致報表數(shù)據(jù)可能與實際情況存在細微差異，2017年我單位將從加強會計核算工作入手，嚴格按會計制度和年底編制決算報表的要求統(tǒng)一收支列報口徑，確保更真實準確地反映我單位年度財務(wù)狀況。

六、改進措施和有關(guān)建議

（1）結(jié)合單位的資金能力，分清業(yè)務(wù)的不同性質(zhì)，按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預算，提高預算編制科學性和合理性，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。

（2）強化財務(wù)控制意識，準確定位財務(wù)人員角色。將財務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。要對財務(wù)人員進行合理規(guī)范的分工和崗位職責界定以保證財務(wù)的職能得以有效地實現(xiàn)。加強對資金支出方面的管理，保證資金使用的高效率。

（3）預算績效管理是是一項綜合性很強的工作，也是一項技術(shù)水平要求比較高的工作。通過開展績效評價工作，我們也發(fā)現(xiàn)了在資金管理中所存在的問題，以后將不斷的改進和完善。但因為本局財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高，同時在分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。希望縣財政局多組織業(yè)務(wù)培訓，對我局多加強業(yè)務(wù)指導，促進我局不斷提升預算管理水平。