第22次

岳陽縣人民政府辦公室               2016-4-19

4-13，縣長張中于在縣政務(wù)服務(wù)中心常務(wù)會(huì)議室主持召開縣人民政府第22次常務(wù)會(huì)議，研究岳陽縣農(nóng)村電商發(fā)展和智慧縣域建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，研究貫徹落實(shí)全市園區(qū)發(fā)展(蘇州)工作會(huì)議精神有關(guān)工作，研究建立岳陽縣打擊非法處置病死畜禽聯(lián)席會(huì)議制度。現(xiàn)將會(huì)議形成的一致意見紀(jì)要如下：

一、研究岳陽縣農(nóng)村電商發(fā)展和智慧縣域建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)

會(huì)議指出，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是大勢所趨。阿里巴巴集團(tuán)與各地政府合作推出“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目有成功的經(jīng)驗(yàn)，符合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，有利于實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通，有利于促進(jìn)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè);其“智慧縣域”項(xiàng)目通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用與呈現(xiàn)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)與終端平臺(tái)，提供百姓民生互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用，有利于推進(jìn)智能、高效、便民的新型服務(wù)型政府建設(shè);同時(shí)實(shí)施“農(nóng)村淘寶”、“智慧縣域”有利于節(jié)約平臺(tái)開發(fā)成本、整合平臺(tái)資源，我縣和阿里巴巴集團(tuán)合作實(shí)施“農(nóng)村淘寶”、“智慧縣域”項(xiàng)目有廣闊的發(fā)展前景。

會(huì)議原則同意與阿里巴巴(中國)軟件有限公司(以下簡稱“阿里巴巴公司”)簽訂“農(nóng)村淘寶”和“智慧縣域”項(xiàng)目合作協(xié)議，原則同意縣商務(wù)糧食局提出的岳陽縣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。

會(huì)議要求，一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立岳陽縣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣電商辦;二是要抓緊編制岳陽縣農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃，盡快研究出臺(tái)扶持農(nóng)村電商發(fā)展的政策意見;三是要加大宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、戶外廣告等多種媒介大力宣傳，形成發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的濃厚氛圍;四是要加強(qiáng)電商人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人才培訓(xùn)力度，吸引優(yōu)秀電商人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);五是要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系;六是要強(qiáng)化部門責(zé)任，完善農(nóng)村電商發(fā)展考核辦法，加強(qiáng)工作調(diào)度。

會(huì)議就有關(guān)具體事項(xiàng)明確如下：

1.關(guān)于“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目資金池設(shè)立問題。原則同意按程序設(shè)立“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目資金池，資金規(guī)模與阿里巴巴公司協(xié)商確定。

2.關(guān)于場地及場地租金問題。場地選址由阿里巴巴公司確定，場地租金由縣財(cái)政給予支持。

3.關(guān)于“農(nóng)村淘寶”縣級(jí)服務(wù)中心和網(wǎng)點(diǎn)(村級(jí)服務(wù)站)建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用問題。網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)縣財(cái)政按每個(gè)村級(jí)服務(wù)站1萬元、每個(gè)示范村服務(wù)站2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);縣級(jí)服務(wù)中心和網(wǎng)點(diǎn)通訊、水電等運(yùn)行費(fèi)用由縣財(cái)政給予補(bǔ)助，據(jù)實(shí)結(jié)算。

4.縣財(cái)政適當(dāng)安排項(xiàng)目實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)和考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，具體安排標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作實(shí)際另行研究確定。

二、研究貫徹落實(shí)全市園區(qū)發(fā)展(蘇州)工作會(huì)議和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》(岳辦發(fā)〔2015〕39號(hào))文件精神

會(huì)議認(rèn)為，通過考察蘇州園區(qū)，學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn)，研討蘇州模式，進(jìn)一步明確了我縣園區(qū)發(fā)展之路。會(huì)議要求，要準(zhǔn)確把握我縣園區(qū)發(fā)展客觀現(xiàn)狀，認(rèn)真貫徹落實(shí)好“園區(qū)十條”，積極營造園區(qū)發(fā)展良好氛圍，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

會(huì)議就有關(guān)具體事項(xiàng)明確如下：

1.關(guān)于園區(qū)機(jī)構(gòu)升格問題。由縣編辦牽頭負(fù)責(zé)，盡快與省、市編辦對(duì)接，積極做好園區(qū)機(jī)構(gòu)升格工作。

2.關(guān)于行政許可審批權(quán)限下放問題。由縣編辦、縣政府法制辦牽頭，參照市級(jí)行政審批權(quán)限委托下放的具體辦法，提出縣級(jí)行政許可審批權(quán)限下放具體方案。市政府下放給臨港新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的行政許可審批權(quán)限，縣政府原則上參照下放給縣生態(tài)工業(yè)園。

3.關(guān)于設(shè)立園區(qū)一級(jí)獨(dú)立財(cái)政問題。請(qǐng)縣財(cái)政局近期組織到已設(shè)立園區(qū)獨(dú)立財(cái)政的周邊縣(市、區(qū))考察，研究提出具體方案，待條件成熟后實(shí)施。

4.關(guān)于建立園區(qū)企業(yè)“繳費(fèi)清單”制度問題。由縣工信局、縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，研究提出建立園區(qū)企業(yè)“繳費(fèi)清單”制度，進(jìn)一步減輕入園企業(yè)費(fèi)負(fù)。

5.關(guān)于園區(qū)人才、干部隊(duì)伍建設(shè)問題。由縣人社局、縣編辦牽頭負(fù)責(zé)，提出具體實(shí)施方案。

6.關(guān)于建立園區(qū)績效工資制度問題。由縣人社局提出具體實(shí)施方案。

7.關(guān)于園區(qū)工作考核問題。縣生態(tài)工業(yè)園和縣統(tǒng)計(jì)局、縣工信局、縣科技局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)糧食局、縣國稅局、縣地稅局等部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)工作銜接，明確責(zé)任分工，全力做好園區(qū)考核工作。

上述工作由王衛(wèi)兵同志牽頭負(fù)責(zé)，各牽頭負(fù)責(zé)部門要在4-30前提出各項(xiàng)具體工作方案，提交下一次縣政府常務(wù)會(huì)議研究。

三、研究建立岳陽縣打擊非法處置病死畜禽聯(lián)席會(huì)議制度

會(huì)議原則同意建立岳陽縣打擊非法處置病死畜禽聯(lián)席會(huì)議制度。

出 席：張中于，李 勇，劉小良，黃艷娥，易新岳，

王衛(wèi)兵，周 里，彭碧芳，楊 謙，楊前進(jìn)。

請(qǐng) 假：劉四清，劉曙光。

列 席：洪國明，易治國，方衛(wèi)兵，方正春，汪東九，

余大紅，方曙光，謝雨星，王 靖，袁文琪，

胡秉陽，姚海洋，陳曉軍，吳承棉，鐘九生，

梁緒望，鄒飛躍，李愛民，李傳忠，周 巖，

陳 俊，萬次龍，許東望，馮 艷，李賜柚，

何軼飛，李凌東，鄒三龍，梁望春，陳恢鵬，

楊 柳，黎 明，肖典先，王 勤，楊四恩，

陳細(xì)水。

記 錄：李三軍。