第15次

岳陽縣人民政府辦公室                                                 2015-4-17

4-2，縣長(zhǎng)張中于在縣政府政務(wù)服務(wù)中心常務(wù)會(huì)議室主持召開縣人民政府第15次常務(wù)會(huì)議，研究縣城供水價(jià)格和原水價(jià)格調(diào)整、縣供水公司行業(yè)管理、東洞庭湖河道采砂和2015-財(cái)政預(yù)算工作，審議《關(guān)于引進(jìn)社會(huì)資本建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的優(yōu)惠暫行辦法》和《岳陽縣集體土地征拆安置管理辦法》。現(xiàn)將會(huì)議形成的一致意見紀(jì)要如下：

一、審議《關(guān)于引進(jìn)社會(huì)資本建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的優(yōu)惠暫行辦法》

會(huì)議認(rèn)為，“135”工程是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要抓手，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要舉措，也是新增長(zhǎng)極建設(shè)的重要載體，必須抓緊抓實(shí)、抓出成效。

會(huì)議原則同意縣生態(tài)工業(yè)園管委會(huì)提出的《關(guān)于引進(jìn)社會(huì)資本建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的優(yōu)惠暫行辦法》，請(qǐng)生態(tài)工業(yè)園管委會(huì)綜合會(huì)議所提意見建議進(jìn)一步修改完善，經(jīng)縣法制辦審核把關(guān)后，以生態(tài)工業(yè)園管委會(huì)名義發(fā)布。

會(huì)議要求，縣生態(tài)工業(yè)園管委會(huì)和縣招商局，要進(jìn)一步加大招商力度，創(chuàng)新融資模式，最大限度激發(fā)民間資本參與標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的熱情。縣生態(tài)工業(yè)園管委會(huì)要加快推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心公共設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)服務(wù)能力。

二、研究縣城供水價(jià)格和原水價(jià)格調(diào)整工作

會(huì)議認(rèn)為，隨著城市供水成本的不斷上漲，我縣城市供水價(jià)格自2008-調(diào)整以來，與供水成本長(zhǎng)期嚴(yán)重倒掛。縣物價(jià)局根據(jù)供水企業(yè)申請(qǐng)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，反復(fù)調(diào)研并開展供水公司定價(jià)成本監(jiān)審，對(duì)供水企業(yè)三-基本情況和成本費(fèi)用在縣政府門戶網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行了公示，組織召開了調(diào)整供水價(jià)格和原水價(jià)格聽證會(huì)，調(diào)價(jià)方案不斷優(yōu)化完善。為建立合理的水價(jià)形成機(jī)制, 促進(jìn)水資源的保護(hù)和利用,提升用水效率和增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，實(shí)現(xiàn)水資源價(jià)格與價(jià)值的合理化，應(yīng)適時(shí)調(diào)整城市供水價(jià)格和原水價(jià)格，實(shí)行階梯水價(jià)。

會(huì)議原則同意縣物價(jià)局提出的調(diào)整縣城供水價(jià)格和原水價(jià)格和試行居民生活用水階梯水價(jià)建議方案。2015-4-1后第二次抄表時(shí)執(zhí)行調(diào)整后終端水價(jià)，2016-1-1起執(zhí)行居民階梯水價(jià)。

三、研究縣供水公司行業(yè)管理有關(guān)工作

會(huì)議原則同意將縣洞庭供水公司劃歸縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理，請(qǐng)縣編辦按程序發(fā)文。

會(huì)議要求，縣洞庭供水公司要主動(dòng)接受住建部門行業(yè)管理;住建部門要依法依規(guī)履行監(jiān)管、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé)，盡快明確分管同志，做好交接工作;縣水務(wù)、住建部門要加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，盡快向上級(jí)主管部門做好銜接匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持，切實(shí)做好全縣城鄉(xiāng)居民安全飲水工作。

四、審議《岳陽縣集體土地征拆安置管理辦法(試行)》

會(huì)議指出，集體土地征地拆遷安置補(bǔ)償工作，事關(guān)我縣建設(shè)發(fā)展大局，事關(guān)群眾合法權(quán)益的保障。《岳陽縣集體土地征拆安置管理辦法(試行)》的出臺(tái)，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全縣征地拆遷安置工作，確保被征地群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步實(shí)施好依法拆遷、和諧拆遷、公平拆遷、陽光拆遷，讓更多的發(fā)展成果惠及全縣人民群眾，有著深遠(yuǎn)、重大的意義。

會(huì)議原則同意縣國(guó)土資源局?jǐn)M定的《岳陽縣集體土地征拆管理辦法(試行)》。請(qǐng)縣政府法制辦、縣國(guó)土資源局綜合會(huì)議所提意見建議，進(jìn)一步征求社會(huì)各界意見，進(jìn)一步完善修改，由劉小良同志審核把關(guān)后，按程序報(bào)批備案，盡快發(fā)布。關(guān)于縣征拆中心人員編制問題，請(qǐng)縣編辦研究提出方案;縣征拆中心工作經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算。

會(huì)議要求，一是要加強(qiáng)對(duì)《岳陽縣集體土地征拆安置管理辦法(試行)》的宣傳、培訓(xùn)，嚴(yán)格按照新出臺(tái)的試行辦法開展征拆工作;二是要認(rèn)真研究新舊辦法的過渡銜接，確保《岳陽縣集體土地征拆安置管理辦法(試行)》平穩(wěn)有序施行。

五、研究東洞庭湖河道采砂工作

會(huì)議聽取了縣砂管局有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，自2014-1-3，岳陽縣人民政府和岳陽市灝東砂石有限公司(以下簡(jiǎn)稱“灝東公司”)簽訂《岳陽市岳陽縣東洞庭湖陡砂坡和金盆港采區(qū)河道砂石開采權(quán)有償出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱《合同》)以來，因市場(chǎng)低迷、砂石價(jià)格下行、砂石行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等諸多因素影響，灝東公司履行《合同》舉步維艱，無力兌現(xiàn)2015-度出讓價(jià)款7.75億元，必須變更或解除《合同》。

會(huì)議原則同意將“變更合同、基數(shù)保底、超額分成”和“解除合同，政府接管，公司經(jīng)營(yíng)”兩套方案提交縣委常委會(huì)議研究。

會(huì)議要求，縣砂管局要堅(jiān)持安全生產(chǎn)不動(dòng)搖，堅(jiān)決杜絕違規(guī)開采行為，進(jìn)一步加強(qiáng)東洞庭湖河道采砂管理。

研究2015-財(cái)政預(yù)算工作

會(huì)議聽取了縣財(cái)政關(guān)于2015-財(cái)政收支預(yù)算(草案)編制的情況匯報(bào)。會(huì)議原則通過2015-財(cái)政收支預(yù)算(草案)方案。

出 席：張中于，李 勇，劉小良，易新岳，王衛(wèi)兵，

周 里，劉四清，彭碧芳，劉曙光，楊前進(jìn)。

請(qǐng) 假：黃艷娥。

列 席：洪國(guó)明，易治國(guó)，彭浪英，方衛(wèi)兵，余大紅，

方曙光，謝雨星，劉亮甫，候小波，續(xù) 濤，

袁文琪，胡秉陽，鐘九生，劉修平，姚海洋，

李 航，周方-，陳曉華，許石雄，吳承棉，

李石禮，王滿星，龍世勇，萬次龍，陳 銘，

李德軍，鄧 輝，謝 斌，戴學(xué)斌，劉 緒，

李永勝，毛紹波，李凌東，梁望春，鄒三龍，

楊 盛，彭澤民，續(xù)廣寧，費(fèi)時(shí)銘。

記 錄：李三軍。