我縣將以信訪法治化建設(shè)為主線,狠抓信訪源頭治理,通過源頭治理效能提質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)全面提升,著力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,依法及時(shí)就地化解”的總體目標(biāo)。
(一)常態(tài)化用好“三項(xiàng)建議權(quán)”責(zé)任壓實(shí)抓手
23年中央、省對《信訪工作條例》賦予信訪部門提出改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的“三項(xiàng)建議權(quán)”運(yùn)用已經(jīng)常態(tài)化,今年我們市一級也將緊密跟進(jìn),常態(tài)運(yùn)用這一有力抓手,進(jìn)一步壓實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)責(zé)任和屬地責(zé)任,倒逼工作落實(shí)。
(二)全力主抓示范縣創(chuàng)建工作
繼續(xù)錨定省級示范縣創(chuàng)建目標(biāo),將進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建措施,確保創(chuàng)建活動更有針對性和操作性。做好結(jié)合文章,用好創(chuàng)建載體,重點(diǎn)推動基層完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,創(chuàng)新社會治理方式方法,確保創(chuàng)建活動有氛圍、有舉措、有實(shí)效,打造一批基層社會治理創(chuàng)新典型,同時(shí)在全縣推動信訪示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作深入開展。
(三)深入推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)
按照中央、省統(tǒng)一部署要求,貫徹實(shí)施好中央聯(lián)席辦下發(fā)的《信訪法治化工作指南和路線圖》和《分領(lǐng)域依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)“導(dǎo)引圖”及說明》,全流程規(guī)范信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理、監(jiān)督和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)工作,深入推進(jìn)信訪法治化建設(shè)。2023年12月在岳陽樓區(qū)先行先試,2024年1月起全市推廣施行。
(四)充分利用好專家評查評審制度
為推動一些積累時(shí)間長、專業(yè)性強(qiáng)、牽涉利益廣、責(zé)任界定難的疑難復(fù)雜信訪積案,充分利用信訪事項(xiàng)專家評查評審工作機(jī)制,推動化解一批信訪“骨頭案”、“釘子案”,今年將繼續(xù)實(shí)行這一有效機(jī)制,進(jìn)一步完善交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核扣分、追責(zé)問責(zé)的“一條龍”化解流程,把信訪訴求分析更精準(zhǔn)、責(zé)任劃分更精準(zhǔn)、政策把關(guān)更精準(zhǔn),確保問題實(shí)體化解到位,切實(shí)提升信訪群眾的獲得感和滿意度。
(五)創(chuàng)新推進(jìn)“黨建+信訪”平臺建設(shè)
結(jié)合明年將成立的縣委社會工作部職能職責(zé),建議將黨建引領(lǐng)信訪工作納入基層黨建年度重點(diǎn)工作內(nèi)容,壓實(shí)黨組織書記“一崗雙責(zé)”責(zé)任,實(shí)行黨建和信訪工作同部署、同考核。推動行業(yè)協(xié)會商會、混合所有制企業(yè)設(shè)置信訪專員制度,加強(qiáng)非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體與基層屬地黨組織的結(jié)對共建,定期開展矛盾隱患排查,搭建矛盾調(diào)處平臺,助推基層矛盾糾紛及時(shí)就地化解。
(六)開展“大督查大調(diào)研”行動
結(jié)合“四下基層”要求,常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪、包案下訪活動;組織專班實(shí)地督辦、督導(dǎo);加強(qiáng)與兩辦督查室聯(lián)合督查力度,推動信訪督查專員制度落實(shí);結(jié)合“三項(xiàng)建議權(quán)”,推動矛盾實(shí)體化解到位。
(七)開展行業(yè)信訪專項(xiàng)治理行動
進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)席會議專項(xiàng)小組作用,加強(qiáng)信訪工作行業(yè)治理。針對重點(diǎn)信訪領(lǐng)域,會同相關(guān)職能單位,推動縣級層面成立工作專班,選擇性開展1-2項(xiàng)行業(yè)專項(xiàng)治理行動,優(yōu)化完善政策,一攬子化解矛盾問題。