岳陽(yáng)縣審計(jì)局2023年工作要點(diǎn)及思路
來(lái)源:縣審計(jì)局   2023-03-31 11:39
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今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是加快推進(jìn)我縣“四區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是我局深化開(kāi)展“三講三提”活動(dòng)的決勝之年,做好今年的審計(jì)工作意義重大。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委審計(jì)委員會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、市委省域副中心城市建設(shè)和縣委“四區(qū)”建設(shè)安排部署,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),持續(xù)查處重大違法違規(guī)問(wèn)題,加大效益審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查分量,提出提升和完善的建議,提升工作作風(fēng),提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

高質(zhì)量完成年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)和縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)任務(wù);對(duì)全縣內(nèi)部審計(jì)成員單位開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督,確保每個(gè)內(nèi)審成員單位出具1-2個(gè)高質(zhì)量的內(nèi)審報(bào)告;在年度績(jī)效考核中,綜合績(jī)效考核排名確保爭(zhēng)優(yōu)保良,爭(zhēng)取2個(gè)及以上全縣單項(xiàng)先進(jìn);精心打磨2-3個(gè)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)1個(gè)項(xiàng)目在全省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比中獲獎(jiǎng),力爭(zhēng)1-2個(gè)項(xiàng)目在全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

三、工作措施

(一)要突出抓載體、抓常態(tài),在深化政治理論上下功夫

1.要提高政治意識(shí),把政治機(jī)關(guān)建設(shè)好。審計(jì)機(jī)關(guān)是業(yè)務(wù)機(jī)關(guān),更是政治機(jī)關(guān),要牢牢把握審計(jì)機(jī)關(guān)政治屬性,堅(jiān)持把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)工作始終,把講政治的要求貫穿審計(jì)工作始終,黨的二十大精神是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù),我們要緊扣黨的二十大報(bào)告及各級(jí)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神這一載體,在提高政治站位上下狠功夫,既要做專(zhuān)業(yè)上的內(nèi)行人,更要做政治上的明白人。

2.要提高引領(lǐng)意識(shí),把黨建工作鞏固好。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)審計(jì)工作,堅(jiān)持正確的政治方向,是做好審計(jì)工作的根本保障。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于統(tǒng)籌謀劃做好2023年全縣組織工作的提示》文件要求,逐項(xiàng)部署逐項(xiàng)落實(shí)。一是創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班,對(duì)全體黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn);落實(shí)“第一議題”制度,加強(qiáng)班子政治建設(shè),將領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)情況列為班子考核重要指標(biāo);落實(shí)省委巡視反饋問(wèn)題的整改工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛號(hào)督辦制度,切實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。二是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。構(gòu)建有效激勵(lì)考核格局,本年度審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量將作為各審計(jì)人員獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、選拔任用的重要依據(jù);鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,在審計(jì)過(guò)程中,要依法審計(jì),廉潔從審,把糾“四風(fēng)”作為審計(jì)干部管理監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是增強(qiáng)黨組強(qiáng)政治功能和組織功能。結(jié)合“四亮創(chuàng)建”主題活動(dòng),持續(xù)深入開(kāi)展“三講三提”主題活動(dòng),全面提升機(jī)關(guān)支部凝聚力、戰(zhàn)斗力;大力推進(jìn)“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè),著力強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)屬性;抓實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作,杜絕“走讀式”駐村,全力為幫扶村鄉(xiāng)村振興工作出謀劃策;辦好紅色暖心驛站,真心為環(huán)衛(wèi)工、快遞小哥服好務(wù)。

3.要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把清廉建設(shè)深化好。今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,我們將嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨要求,結(jié)合“建四區(qū)勇?lián)?dāng)”作風(fēng)建設(shè)年“三大行動(dòng)”工作要求,持續(xù)深入開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。一是不斷淬煉政治定力,把黨的二十大精神納入黨組會(huì)議“第一議題”和理論中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化源頭管理;二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,我局將嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、三重一大、談心談話等制度,認(rèn)真開(kāi)展好組織生活會(huì)、民主生活會(huì)。班子成員要講廉政課或作腐敗形勢(shì)報(bào)告,全年每人不少于1次;三是壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一責(zé)任人”,分管負(fù)責(zé)人要履行好“一崗雙責(zé)”,各股室要向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)匯報(bào)本季度清廉審計(jì)建設(shè)情況,全年不少于4次;四是實(shí)施黨性提長(zhǎng)升工程,機(jī)關(guān)支部要積極組織黨員干部開(kāi)展主題黨日、重溫誓詞等活動(dòng),組織前往清廉機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位或紅色教育基地等處參觀學(xué)習(xí),學(xué)先進(jìn),樹(shù)典型,不斷增強(qiáng)黨員干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),全年不少于2次;五是加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家,與干部家屬簽訂廉潔承諾書(shū),并與全體干部簽訂拒絕組織或參與賭博、吸毒、酒駕醉駕等違法違紀(jì)行為承諾書(shū),切實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

4.要提高大局意識(shí),把中心工作服務(wù)好。一是要抓好巡視巡察、審計(jì)、人大評(píng)議整改工作。對(duì)巡視巡察、審計(jì)、人大評(píng)議查出的問(wèn)題,我局在做好保障后勤服務(wù)的同時(shí),要及時(shí)與省廳、市局實(shí)行無(wú)縫對(duì)接,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通工作,同時(shí),督促存在問(wèn)題的相關(guān)單位高質(zhì)量做好整改落實(shí)工作;二是抓好縣委中心工作,按照縣委縣政府的工作部署要求,加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶村、聯(lián)點(diǎn)社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、綜合治理、禁毒等中心工作的力度,要做到“三有”:有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有專(zhuān)門(mén)措施、有專(zhuān)線質(zhì)效;三是抓好文明創(chuàng)建工作。今年,我局籌備創(chuàng)建市級(jí)文明單位,辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體事務(wù),各股室要全力配合。

(二)要突出抓管理、抓帶動(dòng),在推動(dòng)全面審計(jì)上下功夫

1.要確保審計(jì)任務(wù)。在縣委審計(jì)委員會(huì)上審議通過(guò)的財(cái)務(wù)和投資審計(jì)任務(wù),上級(jí)審計(jì)系統(tǒng)和縣委縣政府交辦的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)任務(wù),各股室要不打折扣,如質(zhì)如量按期完成。

2.要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)審計(jì)方式。一是聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)。為了彌補(bǔ)當(dāng)前投資審計(jì)任務(wù)重、審計(jì)力量不足的問(wèn)題,探索聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)參與投資審計(jì)工作,充實(shí)審計(jì)力量。二是采取聯(lián)合審計(jì)調(diào)查方式。教育部門(mén)項(xiàng)目多,規(guī)模小,我局將小規(guī)模的投資項(xiàng)目匯合,組成1-2個(gè)大項(xiàng)目,采取審計(jì)調(diào)查的方式開(kāi)展審計(jì)工作。

3.要提升審計(jì)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量分級(jí)負(fù)責(zé)制,主審負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)、法規(guī)審理股負(fù)責(zé)法規(guī)運(yùn)用把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核把關(guān),層層壓實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任,做到查深查實(shí);加強(qiáng)全流程審計(jì)質(zhì)量管控,及時(shí)召開(kāi)業(yè)務(wù)辦公會(huì),逐個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)問(wèn)題探討,做到定性準(zhǔn);法規(guī)審理股組織各業(yè)務(wù)股室,切實(shí)抓好審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選和推薦等工作,做到推送好。

(三)要突出抓督查、抓實(shí)效,在提升審計(jì)整改實(shí)效上下功夫

為提高審計(jì)質(zhì)量和效率,推動(dòng)審計(jì)指出問(wèn)題全面整改落實(shí),更好地發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的重要作用,我局將嚴(yán)格按照《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》等文件精神,今年,對(duì)本次省委巡視查出的問(wèn)題,要加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的相關(guān)單位的整改督導(dǎo)力度,要達(dá)到真改實(shí)效,扎實(shí)做好審計(jì)“后半篇”文章。

1.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合,凝聚整改合力。為切實(shí)抓好上一年度審計(jì)指出問(wèn)題整改落實(shí)情況,我局將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的暫行辦法》文件要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,多管齊下,切實(shí)抓好審計(jì)整改工作的落實(shí)。由縣人大辦牽頭,整合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部和縣審計(jì)局力量,形成審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明確職責(zé)、分工協(xié)作、聯(lián)合促使審計(jì)整改落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,提高整改認(rèn)識(shí)。明確專(zhuān)人逐項(xiàng)對(duì)照審計(jì)指出問(wèn)題整改臺(tái)賬清單,跟蹤最新整改情況,并組成督查組實(shí)地查看審計(jì)整改印證資料,聽(tīng)取被審計(jì)部門(mén)整改工作情況匯報(bào),讓被審計(jì)單位充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)整改的自覺(jué)性和主動(dòng)性,扎實(shí)整改審計(jì)查出的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,權(quán)威性。

3.強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)制度,確保整改質(zhì)效。對(duì)被審計(jì)單位的問(wèn)題實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)未整改到位的問(wèn)題提出針對(duì)性意見(jiàn)建議,并實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效,對(duì)搞敷衍整改、虛假整改等不作為、亂作為、慢作為的情形,嚴(yán)格按照程序移交縣紀(jì)監(jiān)部門(mén)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。形成了以監(jiān)督促整改、以問(wèn)效促落實(shí)的整改機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的利劍作用,確保整改取得實(shí)效。

(四)要突出抓培訓(xùn)、抓管理,在提高干部素質(zhì)上下功夫

1.重學(xué)習(xí),讓氛圍濃起來(lái)。結(jié)合學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn)制度,把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作列入年度工作計(jì)劃,制定培訓(xùn)措施,積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,采取集中學(xué)、自學(xué)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等不同形式,對(duì)審計(jì)干部進(jìn)行全方位常年培訓(xùn),及時(shí)掌握審計(jì)新知識(shí)、新技能,全面提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),積極營(yíng)造出一股濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2.重傳幫,讓新手熟起來(lái)。近兩年來(lái),我局新進(jìn)入6位審計(jì)人員,為了讓審計(jì)新人快速熟悉審計(jì)業(yè)務(wù),盡快獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目,一是老帶新,各自股室確定一名審計(jì)老同志,負(fù)責(zé)傳授審計(jì)新人的業(yè)務(wù)技能;二是主動(dòng)學(xué),審計(jì)新人要主動(dòng)向?qū)徲?jì)老同志請(qǐng)教,積極探索審計(jì)工作的方式方法;三是實(shí)踐學(xué),獨(dú)立主審項(xiàng)目,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),促進(jìn)審計(jì)新人快速成長(zhǎng)成才。

3.重培養(yǎng),讓能人提起來(lái)。一是多崗鍛煉,“伯樂(lè)相馬”發(fā)現(xiàn)人才。根據(jù)工作實(shí)際,結(jié)合審計(jì)干部個(gè)性特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、崗位需求及培養(yǎng)目標(biāo),有計(jì)劃有目的調(diào)配財(cái)務(wù)審計(jì)人員參與投資審計(jì),投資審計(jì)人員參與財(cái)務(wù)審計(jì),實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)和綜合管理多崗位雙通道復(fù)合培養(yǎng)。二是搭建平臺(tái),“實(shí)戰(zhàn)練馬”培養(yǎng)人才。積極鼓勵(lì)、推薦、選派審計(jì)干部參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展的項(xiàng)目交叉審計(jì)和省、市委、縣委組織的巡視、巡察任務(wù),以審代訓(xùn)、以巡促學(xué),不斷提升青年干部實(shí)務(wù)水平。三是考核激勵(lì)制度,“賽場(chǎng)選馬”選用人才。局黨組堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄”,從黨建、業(yè)務(wù)、移送案件線索、信息宣傳等多個(gè)方面細(xì)化考核指標(biāo)量化考核內(nèi)容,根據(jù)考核成績(jī),作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)職級(jí)晉升的重要依據(jù),真正做到讓想干事者有平臺(tái),能干事者上舞臺(tái),干成事者登獎(jiǎng)臺(tái),實(shí)現(xiàn)審計(jì)干部自身成長(zhǎng)與審計(jì)事業(yè)同步雙贏。

4.重作風(fēng),讓風(fēng)氣正起來(lái)。今年是我縣作風(fēng)建設(shè)年,全縣上下將緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)這一主旋律狠抓落實(shí),我局將此次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,以局黨組《作風(fēng)建設(shè)負(fù)面清單》為抓手,成立以局紀(jì)委委員和辦公室聯(lián)合督查組,重點(diǎn)將從上下班、就餐、簽到、請(qǐng)銷(xiāo)假、接受被審計(jì)單位宴請(qǐng)和紅包禮金、工作日飲酒等方面開(kāi)展不定期督查,并予以通報(bào)。進(jìn)一步筑牢審計(jì)干部職工知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)思想防線,讓廉潔從審的良好風(fēng)氣在局機(jī)關(guān)正起來(lái)。

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