2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是全縣深入實(shí)施作風(fēng)建設(shè)年，今年，我局工作的指導(dǎo)思想是：努力打造“陽光人社”、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)！進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)年度績(jī)效考評(píng)綜合先進(jìn)單位和省政府真抓實(shí)干激勵(lì)措施先進(jìn)單位。
一、著力加強(qiáng)就業(yè)幫扶力度
就業(yè)是民生之本、發(fā)展之源，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓福祉。今年，我局將繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把人民群眾“宜業(yè)穩(wěn)崗、勞有所獲”放在首位。
（一）突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)
多措并舉增加高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，鼓勵(lì)民營企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，抓好就業(yè)幫扶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)施好就業(yè)幫扶工作。做好就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等服務(wù)，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位優(yōu)先保障脫貧勞動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)特殊群體就業(yè)援助，落實(shí)好就業(yè)扶持政策，實(shí)施分類幫扶，全力促進(jìn)就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（二）不斷提高勞動(dòng)就業(yè)水平
摸清尚未外出勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿和培訓(xùn)工種，結(jié)合實(shí)際和需求開展特色培訓(xùn)。主動(dòng)加強(qiáng)與用工企業(yè)、高校和在建重大工程項(xiàng)目的對(duì)接，圍繞企業(yè)需求和勞動(dòng)者的培訓(xùn)意愿，采取“點(diǎn)菜式、訂單式”的培訓(xùn)方式，根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)用工需求開展提升培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)職工和擬轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力等群體開展針對(duì)性技能提升培訓(xùn)。
（三）強(qiáng)化政策宣傳落地見效
充分發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)工作室的作用，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息匹配服務(wù)、企業(yè)用人的指導(dǎo)和對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)指導(dǎo)，廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，搭建完善用工信息對(duì)接平臺(tái)，更好化解就業(yè)難和招工難問題，以就業(yè)之穩(wěn)促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、社會(huì)之穩(wěn)、人心之穩(wěn)。2023年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5800人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4400人，確保城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
二、著力促進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)
社保精準(zhǔn)擴(kuò)面是一項(xiàng)任務(wù)艱巨、牽涉面廣的“系統(tǒng)性工程”，“社會(huì)保障關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，要把更多人納入社會(huì)保障體系”，今年，我局將多措并舉，確保全縣社保精準(zhǔn)擴(kuò)面工作高質(zhì)量發(fā)展。
（一）推動(dòng)應(yīng)保盡保
以農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員以及未參保居民等群體為重點(diǎn)，依托全民參保數(shù)據(jù)庫，綜合利用公安、民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和分析應(yīng)用，精確鎖定未參保人員，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人群全覆蓋。
（二）落實(shí)代繳政策
繼續(xù)加強(qiáng)與市社保局、殘聯(lián)等部門的數(shù)據(jù)共享，加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的聯(lián)系，及時(shí)在系統(tǒng)中更新聯(lián)系方式，特別是針對(duì)特殊人群定期開展走訪調(diào)查，實(shí)時(shí)跟進(jìn)情況，保障特殊人群的合法權(quán)益。
（三）落實(shí)調(diào)增機(jī)制
按照省市部署，落實(shí)國家和省調(diào)整增加企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金政策，逐年提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將提高的養(yǎng)老金發(fā)放到位，切實(shí)保障參保人合法權(quán)益。
三、著力加強(qiáng)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航
勞動(dòng)關(guān)系和諧與否，事關(guān)企業(yè)發(fā)展和職工利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。今年，我局將以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和推動(dòng)企業(yè)長效發(fā)展兩并重為宗旨，以和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）加大監(jiān)察執(zhí)法
暢通維權(quán)渠道，切實(shí)維護(hù)農(nóng)勞動(dòng)者合法權(quán)益，縱深推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高用工單位和廣大勞動(dòng)者的法治意識(shí)，提升用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的主動(dòng)性。組織監(jiān)察執(zhí)法力量，指導(dǎo)和督促企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營，規(guī)范用工行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（二）加強(qiáng)仲裁調(diào)解
加強(qiáng)合同備案，指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工。配合完善“三方機(jī)制”，發(fā)揮工會(huì)、企業(yè)代表組織的作用，增強(qiáng)企業(yè)自主預(yù)防和解決糾紛的能力。強(qiáng)化基層調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層調(diào)解員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）加強(qiáng)底線防守
強(qiáng)化根治欠薪工作部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信、司法、住建、交通等相關(guān)行管部門的聯(lián)系和溝通，形成強(qiáng)大合力。樹牢“底線意識(shí)”，緊盯欠薪存量案件和各類欠薪平臺(tái)投訴案件，及時(shí)排查化解欠薪領(lǐng)域矛盾性、突出性問題，堅(jiān)決杜絕發(fā)生因討薪導(dǎo)致的群體性事件、惡性事件和赴市、省、進(jìn)京群訪事件。
四、著力提升人事管理水平
今年，我局將以激發(fā)內(nèi)部活力為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新人才服務(wù)方式，著力改善人才發(fā)展環(huán)境，傾力打造人才發(fā)展平臺(tái)，全面提升人才人事管理服務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮人才第一資源作用，為我縣高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)智力支撐。
（一）深化開展職稱評(píng)審
認(rèn)真貫徹落實(shí)深化“放管服”改革，全面提升職稱評(píng)審規(guī)范化、便利化水平，積極爭(zhēng)取上級(jí)各有關(guān)部門支持，最大限度的創(chuàng)造有利于我縣專技人才的晉升空間，建立健全職稱評(píng)審管理與責(zé)任追究制，確保公開、公平、公正。
（二）統(tǒng)籌好事業(yè)單位招錄
深入實(shí)施“洞庭英才”“人才回鄉(xiāng)”計(jì)劃，推行“揭榜掛帥”柔性引才，推進(jìn)人才公寓建設(shè)，讓人才活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流，配合縣教育系統(tǒng)做好公開招聘教師、特崗教師、免費(fèi)定向師范生，配合衛(wèi)健協(xié)同做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生聘用，持續(xù)補(bǔ)充新鮮血液。規(guī)范工作程序，做好人事考試工作。
（三）做好人事工資服務(wù)工作
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人事政策、制度及相關(guān)規(guī)定，按照干部管理權(quán)限辦理好事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)正、調(diào)動(dòng)、退休等審批。繼續(xù)配合縣委組織部，常態(tài)化推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升。
五、著力加強(qiáng)信息公開共享
建立完善信息共享機(jī)制，對(duì)進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控體系，筑牢社保基金安全網(wǎng)具有重要意義。今年，我局將進(jìn)一步加大信息公開共享力度，始終高位持續(xù)推進(jìn)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化、精細(xì)化、科學(xué)化。
（一）提升政策解讀回應(yīng)實(shí)效
嚴(yán)格落實(shí)系統(tǒng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)清單及證明材料清理要求，結(jié)合實(shí)際精減證明材料，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素能培訓(xùn)，強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，不斷提升窗口工作人員解讀政策服務(wù)水平。
（二）采取多樣化信息公開方式
通過線上線下相結(jié)合的方式，依靠官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、服務(wù)大廳、招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，綜合運(yùn)用數(shù)字化、圖片圖表、現(xiàn)場(chǎng)宣講等群眾喜聞樂見的方式，開展立體式、多方位解讀。
（三）進(jìn)一步建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
加快打通部門間的數(shù)據(jù)“鴻溝”和信息“壁壘”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享，堅(jiān)決堵塞冒領(lǐng)多領(lǐng)漏洞，逐步完善社保基金監(jiān)管制度體系，真正解決社保基金監(jiān)管方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
新的征程催人奮進(jìn)，新的使命令人鼓舞。2023年，我局將把“目標(biāo)”刻在心上、把“執(zhí)行”視為鐵律、把“擔(dān)當(dāng)”作為自覺，拿出逢山開路的沖勁、闖勁和拼勁，不松氣不泄氣，憋足一口氣，務(wù)實(shí)求為、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、乘勢(shì)而上，全力開啟人社發(fā)展新征程，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人社保障。
岳陽縣人力資源和社會(huì)保障局
2023年2月20日