為加強(qiáng)對(duì)基層招商引資工作的正面引導(dǎo)，規(guī)范地方招商引資行為，日前，湖南發(fā)布《招商引資正面清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）14條，以順應(yīng)新一輪招商生態(tài)變革，健全良性招商引資機(jī)制，推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展。

作為《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式施行后，全國(guó)省級(jí)層面圍繞招商引資發(fā)布的首批正面清單之一，《清單》緊扣建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，加快推動(dòng)湖南省招商引資方式轉(zhuǎn)變、能力提升、體系優(yōu)化。

《清單》聚焦推動(dòng)地方形成招商合力，提出加強(qiáng)全省整體布局和省、市、縣（園區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“商務(wù)主管部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同配合、屬地（園區(qū)）承接落地”的大招商格局；鼓勵(lì)開展跨區(qū)域合作，具體統(tǒng)籌機(jī)制包括完善重大項(xiàng)目信息共享、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益共享機(jī)制，鼓勵(lì)湖南省內(nèi)園區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)開展跨區(qū)域共建合作。

創(chuàng)新升級(jí)招商方式，《清單》突出產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)揮湖南綜合優(yōu)勢(shì)招商。按照湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系總體布局，聚焦培育壯大12條重點(diǎn)倍增產(chǎn)業(yè)鏈，依托“兩圖兩庫(kù)兩隊(duì)三池”，開展建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈招商，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，充分運(yùn)用以中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、五大國(guó)際貿(mào)易通道等為代表的對(duì)外開放高能級(jí)平臺(tái)，持續(xù)發(fā)揮湖南營(yíng)商環(huán)境好、生產(chǎn)生活成本低、文教衛(wèi)資源多、人力資源足、新零售業(yè)態(tài)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì)，招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在湖南落地。

積極發(fā)揮全球湘商資源優(yōu)勢(shì)，湖南還將持續(xù)推動(dòng)湘商回歸、校友回湘、湘智興湘，引導(dǎo)在外湘商、校友抱團(tuán)回歸，凝聚院士專家的才智，推動(dòng)資本回流、項(xiàng)目回遷、技術(shù)回歸、智力回哺。今年上半年，湘商回湘投資新注冊(cè)企業(yè)776家，湘商回湘投資項(xiàng)目累計(jì)到位資金3368.9億元，分別同比增長(zhǎng)29.8%、30.8%。

此外，湖南還將更加重視資本招商、數(shù)字化招商和招引項(xiàng)目的全生命周期服務(wù)。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金導(dǎo)向作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，湖南積極引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)投資重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目；建立“投資湖南”數(shù)字化招商云平臺(tái)，橫向整合部門數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、客商庫(kù)，縱向整合市縣(園區(qū))資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間載體，推動(dòng)招商供需精準(zhǔn)匹配；建立招商項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系，完善事中招商引資項(xiàng)目科學(xué)決策和合規(guī)管理機(jī)制，嚴(yán)格履行“三重一大”集體決策程序，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)要素服務(wù)保障，引導(dǎo)地方招商更加關(guān)注項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。

據(jù)了解，今年1—7月，湖南省新設(shè)外資企業(yè)251家，同比增長(zhǎng)30%；全省引進(jìn)重大項(xiàng)目共 458個(gè)，總投資2846億元；引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目187個(gè)，總投資1550.04億元。（申智林）